Право госслужащего на жилищную субсидию при проживании с ребенком в чужой квартире

Право на жилищную субсидию госслужащего, проживающего в квартире родственника

На основании предоставленной информации и анализа нормативных актов можно дать следующий развернутый ответ.

Анализ вашей ситуации

Вы являетесь государственным гражданским служащим с необходимым стажем (7 лет), что дает вам право в принципе претендовать на дополнительные гарантии, включая жилищную субсидию. Вы проживаете с несовершеннолетним ребенком в жилом помещении, принадлежащем родственнице, не являясь его собственниками. Ключевой вопрос — будете ли вы признаны нуждающимся в улучшении жилищных условий, учитывая наличие еще одного зарегистрированного, но не проживающего лица.

Применимые правовые нормы и их толкование

1. Основание для предоставления субсидии: Право на единовременную субсидию для гражданских служащих установлено федеральным законом. >"Гражданским служащим... может предоставляться право на: ... единовременную субсидию на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданской службы в порядке и на условиях, устанавливаемых соответственно постановлением Правительства Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ, статья 53).

   Конкретный порядок и условия, включая критерии нуждаемости, должны быть определены в Постановлении Правительства РФ от 27.01.2009 № 63, текст которого в предоставленном контексте отсутствует. Поэтому дальнейший анализ строится на общих нормах жилищного законодательства, которые обычно применяются в таких случаях.

2. Критерий нуждаемости — учетная норма площади: Основным критерием для признания нуждающимся в жилье (или субсидии на его приобретение) является обеспеченность общей площадью на одного члена семьи. >"Учетной нормой площади жилого помещения... является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 50).

   Конкретный размер учетной нормы (например, те самые 10 кв. м, о которых вы упомянули) устанавливается органом местного самоуправления каждого муниципального образования. В предоставленном контексте эта цифра не указана.

3. Кто учитывается как член семьи? Это самый важный момент в вашем случае. Согласно Жилищному кодексу, для целей пользования жилым помещением: >"К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники... могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 31).

   Вывод из этой нормы: Ключевой признак — совместное проживание. Вы и ваш ребенок, проживая с согласия собственницы (родственницы), можете быть признаны членами ее семьи. Родственник, который зарегистрирован в квартире, но фактически проживает отдельно со своей супругой, не является лицом, проживающим совместно с собственником. Следовательно, при определении вашего уровня обеспеченности жилой площадью для целей признания нуждающимся, этот родственник, скорее всего, учитываться не должен.

4. Применение нормы к вашим обстоятельствам: Таким образом, для расчета площади на человека должны учитываться только лица, фактически проживающие в квартире и являющиеся членами вашей семьи (или семьи собственника, с которой вы проживаете). В вашем случае это вы и ваш ребенок (2 человека). Общая площадь 27.8 кв. м / 2 человека = 13.9 кв. м на человека.

   Чтобы понять, даст ли это право на субсидию, необходимо сравнить полученную цифру (13.9 кв. м) с учетной нормой, установленной в вашем муниципальном образовании. Если 13.9 кв. м окажется меньше учетной нормы, вы будете соответствовать критерию нуждаемости. Если больше — нет.

   Норма, по которой вы не являетесь собственником, не является препятствием. Закон прямо указывает, что нуждающимися признаются в том числе граждане, которые являются "членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы" (аналогия из статьи 51 ЖК РФ).

Выводы и конкретные рекомендации

1. Вероятность положительного решения: У вас есть высокие шансы быть признанным нуждающимся, так как фактически проживающий родственник не должен учитываться в расчете. При расчете на двух проживающих (вас и ребенка) обеспеченность площадью составляет 13.9 кв. м на человека. Исход зависит от размера учетной нормы в вашем городе/районе.

2. Ваши дальнейшие действия:

   • Шаг 1: Уточните учетную норму. Обратитесь в местную администрацию (орган местного самоуправления) или в жилищный отдел, чтобы узнать точный размер учетной нормы площади жилого помещения, действующей в вашем муниципальном образовании.
   • Шаг 2: Подготовьте доказательства фактического состава проживающих. Так как ваш случай требует подтверждения, что зарегистрированный родственник не проживает с вами, начните собирать документы. Это могут быть:
     • Справка о составе семьи (выписка из домовой книги), которую вам выдадут по месту регистрации. Она покажет всех зарегистрированных.
     • Акт обследования жилищных условий, который составляет комиссия по месту работы или от жилищного органа. В этом акте должно быть четко зафиксировано, кто фактически проживает в квартире.
     • Возможно, письменные пояснения от собственницы квартиры и/или от самого родственника о месте его фактического проживания.
   • Шаг 3: Обратитесь к работодателю. Подайте заявление и все документы в кадровую службу или уполномоченное подразделение вашего государственного органа, которое курирует вопросы предоставления жилищных субсидий. Они дадут окончательную консультацию и разъяснят процедуру в соответствии с внутренними регламентами и Постановлением №63.

3. Если информации недостаточно: В предоставленном контексте отсутствует текст самого Постановления Правительства РФ №63, в котором могут содержаться специальные условия и особенности для госслужащих. Для получения абсолютно точного ответа необходимо изучить этот документ. С ним можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации или в правовых системах (Гарант, КонсультантПлюс).