Право на материнский капитал при рождении третьего ребенка в случае лишения родительских прав на старших детей
Здравствуйте. Ваш вопрос касается достаточно сложной ситуации, но, к счастью, законодательство дает на него четкий ответ. Давайте разберем его пошагово.
Анализ ситуации
Вы родили третьего ребенка в 2011 году, но ранее были лишены родительских прав в отношении двоих старших детей (2001 и 2004 г.р.). Ключевой вопрос состоит в том, учитываются ли эти дети, в отношении которых вы лишены прав, при определении права на материнский капитал.
Применимые нормы права
Основной закон, регулирующий данный вопрос, — Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
1. Как дети, в отношении которых мать лишена родительских прав, влияют на право на материнский капитал?
Закон содержит прямое указание на этот случай. Согласно части 2 статьи 3 данного закона:
"При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, дети, оставленные данными лицами в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации, дети, в отношении которых имеется письменное согласие матери на их усыновление (за исключением согласия на их усыновление отчимом), ребенок (дети), не приобретший (не приобретшие) гражданства Российской Федерации по рождению, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц."
Это означает, что ваши дети 2001 и 2004 г.р., в отношении которых вы были лишены родительских прав, не учитываются при определении очередности рождения детей для целей материнского капитала.
2. Каким по счету считается третий ребенок в этой ситуации?
Поскольку двое старших детей юридически "исключены" из подсчета, ваш третий ребенок, родившийся в 2011 году, для целей закона о материнском капитале считается первым ребенком, который учитывается.
3. Возникает ли право на материнский капитал в таком случае?
Здесь необходимо обратиться к условиям возникновения права на материнский капитал.
Согласно части 1 статьи 3 закона, право на маткапитал возникает у:
"1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;"
Ключевое условие: право возникает при рождении второго, третьего или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года.
В вашей ситуации, с учетом того, что первые двое детей не учитываются, третий ребенок (2011 г.р.) является единственным учитываемым ребенком. Для возникновения права на маткапитал необходимо рождение (усыновление) как минимум второго ребенка. Если у вас после 2011 года родился (или был усыновлен) еще один ребенок (второй по счету среди "учитываемых"), то право на маткапитал могло бы возникнуть именно в связи с рождением этого последнего ребенка. Если же третьих детей больше не было, то, к сожалению, право на материнский капитал не возникло, поскольку третий ребенок с учетом нормы части 2 статьи 3 считается первым.
4. Влияет ли невосстановление родительских прав?
Нет, не влияет. Закон говорит о самом факте лишения родительских прав, а не о его отмене. Если права не восстановлены, то дети по-прежнему не учитываются при определении права на маткапитал. Однако и восстановление прав не изменило бы ситуацию для целей маткапитала, так как закон прямо исключает таких детей из подсчета.
5. Нюанс: если бы ребенок родился после 1 января 2020 года
Обратите внимание, что с 1 января 2020 года в законе появилось новое основание: право на маткапитал возникло и при рождении первого ребенка (статья 3.1). Однако ваш ребенок родился в 2011 году, поэтому эта норма к вам не применима.
Выводы и рекомендации
-
Право на материнский капитал на ребенка 2011 года рождения у вас не возникло, поскольку в связи с лишением родительских прав на двух старших детей, третий ребенок для целей закона считается первым, а право на маткапитал при рождении первого ребенка появилось только с 2020 года.
-
Факт лишения родительских прав напрямую влияет на подсчет детей — они исключаются из учета. Этот факт проверяется пенсионным (социальным) фондом при принятии решения о выдаче сертификата.
-
Невосстановление родительских прав на старших детей не имеет значения для рассматриваемого вопроса, так как закон исключает таких детей из подсчета независимо от восстановления.
-
Рекомендация: Если после 2011 года у вас родился (или был усыновлен) еще один ребенок, и он родился после 1 января 2020 года, то вы можете претендовать на материнский капитал как на первого ребенка (466 617 рублей на сегодняшний день), а если родился (усыновлен) второй ребенок после 2020 года — то на обычных условиях. Если же других детей не было, то права на маткапитал, к сожалению, нет.
-
Для уточнения деталей вашей конкретной ситуации (например, если были другие дети или если вы ошиблись в датах) рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на семейном праве, для индивидуальной консультации с изучением всех документов.