Правомерен ли отказ пристава в расчете алиментов по средней зарплате за период между увольнением и новым трудоустройством?

Отказ судебного пристава рассчитать алименты за период отсутствия работы: правомерность и ваши действия

Ситуация: Отказ пристава в расчете алиментов за 6-17 июля в связи с краткостью периода

Добрый день. Ваша ситуация вызывает обоснованное несогласие. Судебный пристав-исполнитель отказался производить расчет задолженности по алиментам за период с 6 по 17 июля 2023 года, когда ваш бывший супруг не работал, сославшись на то, что этот период «слишком маленький». Давайте разберемся, насколько такой отказ законен и что вам делать.

Анализ ситуации: прав ли судебный пристав?

Ответ однозначен: судебный пристав неправ. Закон не содержит никаких исключений для коротких периодов. Основанием для расчета задолженности по средней заработной плате является сам факт отсутствия у плательщика официального дохода (или непредставления документов о нем), а не продолжительность такого периода.

Применимые нормы закона

1. Обязанность пристава рассчитать задолженность. Согласно закону, пристав обязан определить размер задолженности по алиментам. В вашем случае размер алиментов установлен в долях к заработку (25%), поэтому применяются следующие правила.

2. Расчет при отсутствии дохода. Ключевая норма содержится в Семейном кодексе РФ и Федеральном законе «Об исполнительном производстве». Она гласит:

   "Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или не были представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности."
   (Источник: Семейный кодекс РФ, Статья 113, пункт 4)

   Аналогичная норма закреплена и в законе об исполнительном производстве:

   "3. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности."
   (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", Статья 102, пункт 3)

   Как видите, в законе нет фразы «если период составляет более X дней» или «если период является значительным». Законодатель не делает различий между одним днем без работы и годом. Ключевое условие — отсутствие дохода в конкретный период.

3. Отсутствие законных оснований для отказа. Ваш пристав, мотивируя отказ «краткостью периода», создает новый, не предусмотренный законом критерий. Это прямое нарушение его обязанностей.

Ваши действия и как защитить свои права

У вас есть два легальных способа заставить пристава действовать по закону или обжаловать его бездействие.

Шаг 1. Письменное обращение к приставу (Обязательно)

Устные разговоры с приставом не имеют юридической силы. Вам необходимо подать письменное заявление о расчете задолженности по алиментам за период с 6 по 17 июля 2023 года.

• Подайте заявление через канцелярию отдела судебных приставов (ОСП). Обязательно получите отметку о принятии (входящий номер, дата, подпись) на втором экземпляре, который останется у вас.
• В заявлении сошлитесь на вышеуказанные нормы (ст. 113 СК РФ, ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве») и потребуйте вынести постановление о расчете задолженности. Укажите, что плательщик не работал с 6 по 17 июля, что подтверждается записями в его трудовой книжке или иными документами.
• Пристав обязан рассмотреть ваше заявление в 10-дневный срок.

Шаг 2. Обжалование бездействия или отказа

Если после подачи заявления пристав продолжит бездействовать или вынесет письменный отказ, вы вправе его обжаловать.

1. Обжалование в порядке подчиненности (вышестоящему должностному лицу).

   • Подайте жалобу на имя старшего судебного пристава вашего отдела (его начальника) или главного судебного пристава субъекта РФ (руководителя УФССП по вашему региону).
   • Срок подачи жалобы: 10 дней со дня, когда вы узнали о нарушении ваших прав (например, со дня устного отказа или со дня, когда должен был быть произведен расчет, но не был произведен).

   "Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения... установления факта его бездействия..."
   (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", Статья 122)

2. Обжалование в судебном порядке.

   • Вы также можете сразу или после обжалования начальству обратиться в районный суд по месту нахождения отдела судебных приставов.
   • Подается административное исковое заявление (КАС РФ) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании его совершить действия (рассчитать задолженность).
   • Срок для обращения в суд также составляет 10 дней, но может быть восстановлен, если он пропущен по уважительной причине.

Дополнительная рекомендация: Неустойка

Обратите внимание на право взыскать неустойку. Если в результате бездействия пристава или по вине плательщика образовалась задолженность, вы вправе потребовать ее уплаты.

"2. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки."
(Источник: Семейный кодекс РФ, Статья 115, пункт 2)

После того как пристав рассчитает задолженность за период с 6 по 17 июля, вы можете обратиться в суд с иском о взыскании неустойки на эту сумму.

Выводы и рекомендации

1. Судебный пристав неправ. Его отказ, основанный на «краткости периода», незаконен и противоречит прямому указанию закона (ст. 113 СК РФ, ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
2. Незамедлительно подайте письменное заявление о расчете задолженности за период с 6 по 17 июля 2023 года. Это ваш главный инструмент на данный момент.
3. Если пристав откажет или будет бездействовать, обжалуйте его действия (бездействие) старшему судебному приставу или в районный суд. Помните о 10-дневном сроке на обжалование.
4. Рекомендую незамедлительно обратиться к адвокату, специализирующемуся на семейных спорах и исполнительном производстве. Он поможет грамотно составить заявление и жалобу, а также представлять ваши интересы в суде, что существенно повысит ваши шансы на успех.

Ваше право на получение алиментов за каждый день, пока отец ребенка не работал, нарушено, и у вас есть все законные основания это исправить.