Ситуация: Мать-одиночка с двумя малолетними детьми, на которую возложена обязанность по уплате алиментов, не имеющая дохода, и в отношении которой возбуждено исполнительное производство, объявлен розыск и образовалась задолженность
Здравствуйте. Ваша ситуация действительно сложная, но не безвыходная. Давайте разберем ее по ключевым вопросам.
1. Могут ли Вас привлечь к уголовной ответственности (посадить) за неуплату алиментов?
Крайне маловероятно, что Вас привлекут к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ. Для этого необходимо наличие состава преступления, а в Вашей ситуации отсутствует главный элемент — вина.
Уголовный кодекс РФ устанавливает, что лицо подлежит уголовной ответственности только за те действия, в отношении которых установлена его вина. Как указано в статье 5 УК РФ: "1. Лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. 2. Объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается."
Состав преступления по статье 157 УК РФ (неуплата средств на содержание детей) требует, чтобы деяние было совершено "без уважительных причин" и "неоднократно".
Примечание к статье 157 УК РФ разъясняет: "Неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, совершенной неоднократно, признается неуплата без уважительных причин при наличии задолженности, образовавшейся в связи с неисполнением требований исполнительного документа более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния."
Применительно к Вашей ситуации:
- Вы находитесь в декретном отпуске (имеете двоих детей 2 и 5 лет)
- У Вас отсутствует официальный доход
- Вы получаете только детские пособия (на которые взыскание не может быть обращено)
- Отсутствие дохода является уважительной причиной для неуплаты
Ваше положение (нахождение в декрете, отсутствие работы, наличие малолетних детей на иждивении) является уважительной причиной и исключает состав преступления. Кроме того, в силу статьи 61 УК РФ наличие малолетних детей у виновного является смягчающим обстоятельством.
Вывод: Уголовная ответственность Вам не грозит, если Вы не скрываете свои доходы и не уклоняетесь от исполнения решения суда намеренно.
2. Как законно остановить начисление долга и уменьшить задолженность?
Существует несколько законных способов. Самый действенный — изменение размера алиментов или освобождение от уплаты задолженности.
А. Изменение порядка взыскания алиментов (с долевого на твердую денежную сумму)
Семейный кодекс РФ предусматривает возможность изменения способа взыскания. Согласно статье 83 СК РФ: "1. ...если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме..."
Рекомендация: Вам необходимо подать исковое заявление в суд об изменении способа взыскания алиментов — с долевого (25%) на твердую денежную сумму. В суде Вы сможете обосновать, что у Вас отсутствует доход и взыскание в долях невозможно. Размер алиментов в твердой сумме может быть установлен в минимальном размере с учетом Вашего материального положения.
Б. Изменение размера алиментов (уменьшение)
В соответствии со статьей 119 СК РФ: "1. Если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты."
В. Освобождение от уплаты задолженности по алиментам
Самое важное для Вас — это статья 114 СК РФ: "2. Суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам... если установит, что неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность."
Ваше нахождение в декретном отпуске, отсутствие дохода и наличие на иждивении двоих малолетних детей — это уважительные причины. Вам нужно подать иск в суд об освобождении от уплаты задолженности по алиментам или ее уменьшении.
3. Какие меры принудительного исполнения могут применить? Что нельзя арестовать?
Арест имущества
Приставы могут наложить арест на имущество, но есть важные ограничения.
Согласно Федеральному закону "Об исполнительном производстве" (статья 101): "1. Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: ... 12) пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;"
Также статья 446 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание:
- Единственное жилье (если оно не является предметом ипотеки)
- Предметы обычной домашней обстановки и обихода
- Вещи индивидуального пользования (одежда, обувь)
- Продукты питания и деньги на сумму не менее прожиточного минимума Вас и Ваших детей
- Имущество, необходимое для профессиональных занятий (если его стоимость не превышает 10 000 рублей)
Вывод: Ваши детские пособия арестовать нельзя. Единственное жилье, предметы обихода — тоже. Однако если у Вас есть автомобиль, дорогостоящая техника, ценности — на них может быть обращено взыскание.
Ограничение выезда за границу
Приставы вправе ограничить выезд, но и здесь есть оговорки. Согласно статье 67 Закона об исполнительном производстве: "2. Временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации не применяется: ... 4) к должнику, если он является единственным кормильцем в семье, при наличии у него на иждивении несовершеннолетних детей, при условии, что сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;"
Также важно: в одном из представленных контекстов указано, что ограничение на выезд не применяется к лицу, которое "находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет" и к лицу, "являющемуся единственным родителем ребенка, не достигшего возраста трех лет". Учитывая, что Вашему ребенку 2 года, это может быть прямым основанием для снятия ограничения. Вам нужно подать заявление приставу с приложением документов о нахождении в декретном отпуске.
Розыск
Розыск должника (Вас) объявлен, так как Вы не платите алименты. Это стандартная процедура для исполнительного производства по алиментам.
4. Возможно ли приостановление или прекращение исполнительного производства?
Исполнительное производство не может быть прекращено только на основании отсутствия дохода, так как алименты — это периодические платежи, и обязанность платить сохраняется.
Однако приостановить производство можно в следующих случаях (из контекста):
- Нахождение должника на лечении в стационарном лечебном учреждении (не Ваш случай)
- Нахождение должника в отпуске по уходу за ребенком (в некоторых случаях это может быть основанием, но в данном контексте прямо не указано)
Также, согласно статье 39 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство может быть приостановлено судом в случае оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ. Если Вы подадите иск об изменении размера алиментов (оспаривании судебного акта в части), производство может быть приостановлено.
Конкретные рекомендации и выводы
-
Немедленно подайте иск в суд об изменении способа взыскания алиментов (с 25% дохода на твердую денежную сумму). Одновременно заявите требование об освобождении от уплаты задолженности по алиментам в связи с уважительными причинами (отсутствие дохода, нахождение в декрете, наличие малолетних детей).
-
Подайте заявление судебному приставу-исполнителю с приложением документов:
- Справка о нахождении в декретном отпуске
- Свидетельства о рождении детей
- Справка о получении детских пособий
- Документы, подтверждающие отсутствие дохода
Требуйте:
- Снять ограничение на выезд (на основании того, что Вы — мать ребенка до 3 лет)
- Прекратить розыск (раз Вы не скрываетесь и у Вас есть уважительные причины)
- Предоставить Вам информацию о расчете задолженности (возможно, она завышена)
-
Обжалуйте расчет задолженности, если пристав рассчитал ее исходя из средней зарплаты по РФ. Согласно статье 113 СК РФ, задолженность определяется исходя из размера средней зарплаты, "если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или не были представлены документы, подтверждающие его заработок". Вам нужно предоставить документы, подтверждающие отсутствие дохода (справку из соцзащиты, больничный по уходу за ребенком). Если Вы представите такие документы, пристав обязан пересчитать задолженность исходя из фактического дохода (ноль).
-
Не скрывайтесь от приставов. Являйтесь по вызовам, давайте объяснения, предоставляйте документы. Это исключит злостное уклонение.
-
Рассмотрите возможность официального трудоустройства, когда позволит возраст детей — но только после того, как измените способ взыскания алиментов на твердую сумму, иначе с зарплаты будут удерживать 25%.
-
Обратитесь к адвокату, который специализируется на семейных спорах. Учитывая сложность ситуации (розыск, задолженность, два исполнительных производства — на Вас и от Вас), профессиональная помощь Вам необходима.
Главный вывод: Вас не посадят, так как у Вас есть уважительные причины. Ваша первоочередная задача — изменить способ взыскания алиментов и добиться освобождения от задолженности через суд. Не ждите, пока долг вырастет до огромных размеров — действуйте немедленно.