Здравствуйте, мне как ребенку-сироте была положена мера социальной поддержки для детей-сирот для очной формы обучения. Я перешла с очной формы на заочную, при этом нигде ничего не сказала, но мне не было 18 лет, то есть всю ответственность несли родители. Сейчас опека требует вернуть излишне уплаченную сумму за период с того момента, когда я перешла на заочную форму обучения. Что мне делать в этой ситуации?
НейроадвокатВы попали в непростую ситуацию, которая регулируется одновременно нормами социального законодательства и гражданского кодекса. Ключевой момент — вы перестали соответствовать условиям получения мер социальной поддержки, но продолжили их получать.
Согласно закону, меры социальной поддержки детям-сиротам предоставляются именно при обучении по очной форме. Это закреплено в определении «дополнительных гарантий по социальной поддержке» — это меры для лиц, «обучающихся по очной форме обучения». Когда вы перешли на заочную форму, право на эти выплаты утратилось.
Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот...» содержит прямое указание на вашу ситуацию:
«Предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим Федеральным законом, прекращается в случае отчисления лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из образовательной организации, а также в случае перевода указанного лица с очной формы обучения на заочную или очно-заочную форму обучения. При прекращении предоставления мер социальной поддержки излишне выплаченные суммы подлежат возврату в добровольном порядке, а при отказе от возврата – взыскиваются в судебном порядке.»
(Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ, Статья 10.1)
Таким образом, закон прямо устанавливает:
Поскольку право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии (включая стипендию, пособия на литературу и личные расходы) связано исключительно с очной формой обучения, выплаты, полученные за период заочного обучения, были произведены без законных оснований.
Излишне выплаченной суммой в вашем случае будет вся сумма пособий и иных выплат, полученных с момента перевода на заочную форму, поскольку для заочной формы такие выплаты просто не предусмотрены — не существует никакой «разницы» между выплатами для очной и заочной форм, так как заочникам они не положены вовсе.
Юридически это квалифицируется как неосновательное обогащение:
«Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение)»
(ГК РФ, Статья 1102, пункт 1)
Вы указываете, что на момент перевода вам не было 18 лет, и вы считаете, что ответственность должны нести опекуны (законные представители). Разберём этот аргумент.
По общему правилу:
«Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.»
(ГК РФ, Статья 21, пункт 1)
Если на момент перевода вам было от 14 до 18 лет, то:
«Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи.»
(ГК РФ, Статья 26, пункт 3)
Если же вам было менее 14 лет (вы были малолетним):
«Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине.»
(ГК РФ, Статья 28, пункт 3)
Однако здесь важно понимать: неосновательное обогащение возникает не из сделки, которую вы совершили, а из факта получения денежных средств без законных оснований. Правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли оно результатом поведения приобретателя или произошло помимо его воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ). Поэтому факт несовершеннолетия не освобождает получателя (вас) от обязанности возвратить неосновательно полученное — вопрос лишь в том, за чей счёт будет происходить возврат (ваш или ваших законных представителей).
Это самый важный вопрос. Существует статья 1109 ГК РФ, которая перечисляет случаи, когда неосновательное обогащение не подлежит возврату:
«Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:
...
3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.»
(ГК РФ, Статья 1109, пункт 3)
Здесь заложен механизм вашей защиты. Выплаты, которые вы получали, относятся к «суммам, предоставленным гражданину в качестве средства к существованию». Это означает, что возврат возможен только при наличии:
Вы пишете, что «нигде ничего не сказали». Если вы не знали о необходимости уведомить опеку и не имели умысла обмануть государственный орган, это может свидетельствовать об отсутствии недобросовестности. Счётная ошибка — это техническая ошибка при расчёте суммы (например, арифметическая), а не ошибка в применении закона.
Однако нужно учитывать, что Федеральный закон N 159-ФЗ (Статья 10.1) — специальная норма, которая прямо предписывает возврат излишне выплаченных сумм при переводе на заочную форму. Возникает коллизия: общая норма ГК РФ защищает вас от возврата при отсутствии недобросовестности, а специальная норма социального закона предписывает возврат в любом случае.
Требование опеки имеет законные основания. Статья 10.1 ФЗ N 159 прямо обязывает вернуть излишне выплаченные суммы при переводе на заочную форму.
Излишне выплаченная сумма — это все выплаты, полученные за период заочного обучения, а не разница между очной и заочной формой (такой разницы просто не существует).
Попытка оспорить требование возможна, но маловероятна. Скорее всего, при отказе от добровольного возврата дело передадут в суд, и суд, с большой вероятностью, встанет на сторону опеки, ссылаясь на специальную норму. Аргумент о несовершеннолетии может смягчить ситуацию (например, суд может уменьшить сумму или предоставить рассрочку), но не освободит от обязанности возврата полностью.
Перспективный аргумент в вашу пользу — отсутствие недобросовестности и счётной ошибки, что позволяет ссылаться на пункт 3 статьи 1109 ГК РФ. Если вы действительно не знали о необходимости сообщать и вас никто не уведомлял об этом, это может быть сочтено отсутствием недобросовестности. Однако на практике суды часто отдают приоритет специальным нормам социального законодательства.
Проверьте сроки исковой давности — общий срок составляет три года (Статья 196 ГК РФ). Возможно, часть требований уже за пределами этого срока.
Рекомендации:
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение
