Раздел лицевых счетов в соцнайме для получения отдельного жилья

Изменение договора социального найма и раздел лицевых счетов не являются основанием для получения отдельного жилья

Вы описали ситуацию, в которой после распада семьи фактически в одной муниципальной квартире проживают три семьи. Ваше желание разъехаться понятно, однако важно сразу разделить понятия: изменение порядка оплаты (раздел лицевых счетов) и получение права на отдельное жилое помещение — это два совершенно разных правовых института, которые напрямую не связаны друг с другом.

Анализ правового статуса проживающих и возможности изменения договора

В настоящий момент все зарегистрированные в квартире лица являются либо членами семьи нанимателя, либо бывшими членами семьи, сохранившими право пользования.

Правовой статус бывшего мужа и его матери прямо урегулирован жилищным законодательством. Поскольку бывший муж перестал быть членом вашей семьи, но продолжает проживать в квартире, применяется следующая норма:

"Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма."
(Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 69, часть 4)

Это означает, что ни бывший муж, ни его мать (если она была вселена как член семьи) не могут быть выселены или ограничены в праве пользования всей квартирой, равно как и вы. Все вы имеете равные права на проживание.

Что касается изменения самого договора социального найма (к чему по сути и сводится «раздел лицевых счетов»), то Жилищный кодекс РФ предусматривает только два случая:

1. Объединение нескольких договоров в один, если семьи съезжаются.
2. Замена нанимателя на другого дееспособного члена семьи с согласия остальных.

Возможность заключения нескольких отдельных договоров социального найма на разные комнаты в одной квартире, где проживают разные семьи, действующим Жилищным кодексом не предусмотрена. Статья 82 говорит об обратном процессе — объединении уже существовавших отдельных договоров.

Раздел лицевых счетов и его правовые последствия

Даже если допустить, что по соглашению между вами, бывшим мужем и наймодателем будет определён порядок пользования квартирой и вам откроют отдельные финансовые лицевые счета для оплаты коммунальных услуг, это повлечёт за собой исключительно изменение порядка оплаты. Вы будете получать отдельные квитанции.

Это действие не влечёт за собой следующих юридически значимых последствий:

• Не создаёт нового объекта недвижимости.
• Не прекращает право пользования всей квартирой для кого-либо из зарегистрированных лиц.
• Самое главное — не является основанием для предоставления другого жилого помещения.

Почему нельзя получить отдельное жилье только на основании раздела счетов

Основания для предоставления жилья по договору социального найма строго определены законом. Граждане признаются нуждающимися и принимаются на учёт не потому, что у них разделены лицевые счета, а потому что они соответствуют критериям, указанным в Жилищном кодексе. Например, обеспеченность общей площадью на одного члена семьи менее учётной нормы.

Простой раздел лицевых счетов никак не меняет вашу обеспеченность жильём. Если общая площадь вашей двухкомнатной квартиры, разделённая на 6 человек, не достигает учётной нормы, установленной в вашем регионе, вы и так имеете право встать на учёт. Раздел счетов этого права не добавит.

Более того, важно помнить о последствиях намеренных действий, ухудшающих жилищные условия. Закон содержит предохранительный механизм:

"Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий."
(Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 53)

Это означает, что если бы, например, вы зарегистрировали в квартире дополнительных людей, что искусственно уменьшило бы количество метров на человека, вас бы не поставили на учёт ещё 5 лет.

Вывод и рекомендации

Описанный вами способ (раздел лицевых счетов) не является правовым механизмом для решения жилищного вопроса и получения отдельного жилья. Раздел счетов лишь упорядочивает оплату коммунальных услуг.

Реальная возможность получить отдельное жильё (разъехаться) в вашей ситуации может быть реализована только на общих основаниях:

1. Признание нуждающимися в жилье. Вам необходимо обратиться в орган местного самоуправления и проверить, являетесь ли вы или какая-либо из семей нуждающейся в улучшении жилищных условий исходя из учётной нормы площади на человека, установленной в вашем регионе.
2. Поиск альтернативных вариантов. Можно рассмотреть вариант обмена занимаемого жилого помещения на два меньших с согласия наймодателя.

Поскольку ситуация осложнена наличием бывших членов семьи и несколькими потенциальными семьями, для выработки конкретной стратегии на месте, с учётом всех обстоятельств и регионального законодательства (например, размера учётной нормы), рекомендую обратиться за очной консультацией к адвокату, специализирующемуся на жилищном праве.