Срок действия запрета на въезд после административного выдворения за нелегальную работу
Вы были подвергнуты административному выдворению 10 января 2021 года. Одновременно с выдворением Вам установлен запрет на въезд в Российскую Федерацию сроком на 3 года. Рассмотрим, когда этот запрет прекращает действовать.
Какими нормами регулируется запрет на въезд после выдворения
Основным документом, определяющим основания и сроки неразрешения въезда после выдворения, является Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
«Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: … 2) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче в соответствии с международным договором о реадмиссии, — в течение пяти лет со дня административного выдворения, депортации либо передачи» (Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ, статья 27, пункт 2).
Как видно, общее правило предусматривает пятилетний срок. Однако в Вашем решении фигурирует 3 года. Это возможно, если орган, вынесший решение, применил иное основание (например, подпункт 11 или 12 статьи 27) либо в тексте самого решения указан конкретный срок. Поскольку Вы настаиваете, что установлен именно 3‑летний запрет, будем исходить из этого срока. На практике срок указывается непосредственно в постановлении уполномоченного органа.
Порядок исчисления трёхлетнего срока
Правила исчисления сроков, которые понадобятся, содержатся в Кодексе об административных правонарушениях (применимы по аналогии, т.к. запрет на въезд не является административным наказанием, а специальный порядок в миграционном законе отсутствует):
«Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года» («Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ, статья 4.8, часть 2).
«Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока» (проектируемая часть 1.1 статьи 4.8 КоАП РФ, отражающая общий подход).
Событием, от которого отсчитывается запрет, является административное выдворение, состоявшееся 10 января 2021 года.
Принимая во внимание приведённые нормы, днём начала течения срока будет 11 января 2021 года. Соответственно, трёхлетний период завершается через три календарных года, то есть 10 января 2024 года (последний день срока). Однако в правоприменительной практике, особенно по делам о выдворении, нередко фигурирует и другой подход: датой окончания считают день, предшествующий дате выдворения через три года, — 9 января 2024 года. Этот подход основан на том, что сам день выдворения засчитывается в период ограничений, и полные три года истекают накануне соответствующей даты в последнем году.
Таким образом, наиболее вероятно, что Ваш трёхлетний запрет на въезд прекратил действовать 9 января 2024 года, и уже с 10 января 2024 года Вы вправе въезжать в Российскую Федерацию (при отсутствии иных ограничений).
Рекомендации
- Запросите официальную информацию в территориальном подразделении по вопросам миграции МВД России. Только в ведомственной базе данных содержится точная дата окончания срока по Вашему конкретному решению.
- Проверьте текст решения о неразрешении въезда: если в нём действительно указан срок «3 года со дня административного выдворения», то, руководствуясь описанными правилами, Вы можете ориентироваться на дату 10 января 2024 года как на первый день без ограничений.
- Если всё же в решении фигурирует общий пятилетний срок (как того требует п. 2 ст. 27 Закона № 114-ФЗ), запрет будет действовать до 9 января 2026 года включительно. Для устранения неясности настоятельно рекомендую обратиться к адвокату, который сможет направить адвокатский запрос и получить точные сведения из миграционного органа.