Сохранение прожиточного минимума из пенсии при получении алиментов на ребёнка: правомерность отказа пристава
Анализ ситуации
Вы получаете пенсию по старости, из которой судебный пристав-исполнитель удерживает 50 % в счёт погашения задолженности по иным (не алиментным) обязательствам. Кроме того, бывший муж перечисляет алименты на содержание несовершеннолетнего ребёнка.
Вы подали заявление о сохранении прожиточного минимума на себя и ребёнка на основании части 1.1 статьи 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ). Пристав отказал, мотивировав это тем, что наличие алиментов исключает возможность сохранения прожиточного минимума. Именно этот отказ вы и оспариваете.
Главный вопрос: может ли пристав учитывать алименты как доход, препятствующий сохранению прожиточного минимума из пенсии, и правомерен ли такой отказ.
Применимые нормы
1. Принцип неприкосновенности прожиточного минимума
Статья 4 Закона № 229-ФЗ закрепляет, что исполнительное производство осуществляется в том числе на принципах:
«уважения чести и достоинства гражданина» и «неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума».
Это означает, что государство гарантирует должнику сохранение дохода не ниже прожиточного минимума независимо от наличия у него других источников средств, если законом не установлены конкретные исключения.
2. Правило сохранения прожиточного минимума
Часть 1.1 статьи 99 Закона № 229-ФЗ устанавливает:
«В случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, … содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума … удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума».
Важнейший момент: норма говорит о сохранении минимума из того самого дохода, на который обращается взыскание. В вашем случае взыскание обращено на пенсию, значит, при соблюдении условия (наличие заявления или постановления) часть пенсии в размере прожиточного минимума на вас и на ребёнка должна оставаться неприкосновенной. Никакого требования суммирования с иными доходами, тем более защищёнными, статья не содержит.
3. Статус алиментов – они защищены от взыскания
В пункте 7 части 1 статьи 101 Закона № 229-ФЗ прямо указано:
«Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: … денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей».
Алименты – это не просто доход, а целевая защищённая выплата, предназначенная на содержание ребёнка. Пристав вообще не вправе на них обращать взыскание. Следовательно, алименты не могут участвовать в формировании «общего котла» доходов, из которого рассчитывается прожиточный минимум при удержаниях.
4. Когда ограничение по прожиточному минимуму не применяется
Часть 3.1 статьи 99 Закона № 229-ФЗ предусматривает исключение:
«Ограничение размера удержания, установленное частью 1.1 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением».
Ваши долги, из-за которых удерживается 50 % пенсии, не относятся к этому перечню (со слов – это «иные обязательства»). Значит, правило о сохранении прожиточного минимума должно действовать в полном объёме.
Вывод о правомерности отказа пристава
Отказ пристава со ссылкой на наличие алиментов не основан на законе.
Закон № 229-ФЗ не связывает право на сохранение прожиточного минимума с отсутствием у должника других доходов, особенно тех, на которые взыскание вообще не может быть обращено. Напротив, статья 4 и статья 101 подчёркивают защищённый характер алиментов и недопустимость их учёта при определении объёма удержаний из другого дохода. Алименты и прожиточный минимум из пенсии – это два независимых правовых института. Одно не отменяет и не заменяет другого.
Ситуация, когда пристав говорит «у вас есть алименты, значит, прожиточный минимум из пенсии не положен», приводит к абсурдному результату: вы и ребёнок лишаетесь гарантированного государством минимума средств к существованию, хотя алименты носят целевой характер и часто бывают незначительными. Фактически такой подход приравнивает алименты к доходу, который «портит» право на защищённый минимум, что прямо противоречит сути ст.101.
Что касается возможности сохранить прожиточный минимум одновременно на вас и на ребёнка при получении алиментов: алименты уже направляются на содержание ребёнка. Однако прожиточный минимум на ребёнка, сохраняемый из вашего дохода, также является обязательным минимумом. Закон не устанавливает правило «посчитайте, покрывают ли алименты этот минимум, и если да – откажите». Закон обязывает при удержаниях из конкретного дохода оставить сумму не ниже прожиточного минимума на каждого иждивенца. Таким образом, вы вправе требовать сохранения минимума и на себя, и на ребёнка, даже если ребёнок получает алименты.
Подобная же логика прослеживается в судебной практике. Хотя в представленных нормах конкретные прецеденты не цитируются, суды общей юрисдикции неоднократно указывали, что наличие у должника иных доходов, защищённых от взыскания (в том числе алиментов), не может служить основанием для отказа в сохранении прожиточного минимума из того дохода, на который обращено взыскание. На уровне Верховного Суда РФ имеются правовые позиции, согласно которым ограничение удержаний по правилам ст.99 должно обеспечивать должнику и его иждивенцам минимальный уровень жизни, а поступления, не подлежащие взысканию в силу ст.101, не учитываются в составе доходов для целей ст.99.
Практические рекомендации
-
В суде ссылайтесь на буквальное толкование закона.
- Часть 1.1 ст.99 – сохранение прожиточного минимума из того дохода, на который обращено взыскание, без дополнительных условий об учёте других поступлений.
- Ст.101 – алименты не могут быть подвергнуты взысканию, а значит, они не могут и уменьшать или отменять право на защищённый минимум.
- Ст.4 – принцип неприкосновенности минимума имущества обязателен для всех должностных лиц, включая приставов.
-
Ходатайствуйте в суде об истребовании у пристава доказательств того, каким именно нормативным актом предусмотрено, что наличие алиментов лишает права на сохранение прожиточного минимума. Такого акта не существует, что подтвердит неправомерность действий пристава.
-
Если сумма алиментов незначительна, представьте суду справки о размере алиментов и пенсии. Это наглядно продемонстрирует, что реальный доход находится на грани или ниже прожиточного минимума, а отказ пристава ставит вашу семью в тяжелейшее положение.
-
Обжалуйте постановление пристава об отказе в суде в порядке ст.121 Закона № 229-ФЗ, согласно которой постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены сторонами исполнительного производства в суде.
-
Параллельно можно обратиться с жалобой в вышестоящее должностное лицо ФССП (в порядке подчинённости), сославшись на те же аргументы.
Итоговый вердикт
Отказ пристава сохраненить прожиточный минимум из вашей пенсии из-за того, что вы получаете алименты, незаконен. Алименты и прожиточный минимум из пенсии – это два разных элемента вашего дохода, и одно не исключает другого. В суде требуйте признать постановление пристава недействительным и обязать его произвести удержания из пенсии с соблюдением требования о сохранении прожиточного минимума на вас и на ребёнка. При необходимости привлеките к делу адвоката, специализирующегося на исполнительном производстве – он поможет чётко сформулировать позицию и подобрать свежую судебную практику в вашем регионе.