Образуется ли уже долг по алиментам и что делать?

Прекратились выплаты алиментов с середины июля: порядок действий и расчет задолженности

Здравствуйте! Разберем вашу ситуацию по порядку. Тот факт, что последний платеж был 15 июля, а на сегодняшний день алименты не поступают, с высокой вероятностью свидетельствует о возникновении задолженности. Важно понимать, что ваш случай осложняется комбинированным способом взыскания: алименты установлены одновременно в доле от дохода и в твердой денежной сумме.

Анализ ситуации и применимые нормы

1. Куда обращаться в первую очередь
   Ваше право на получение алиментов защищено законом, и для восстановления выплат необходимо действовать активно. Ключевая фигура в вашей ситуации — судебный пристав-исполнитель, который ведет ваше исполнительное производство.
   Закон наделяет вас, как взыскателя, широкими правами для контроля за процессом:

   "Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения... обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие)..." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", Статья 50)

   Вам необходимо подать судебному приставу-исполнителю письменное заявление, в котором указать на факт прекращения выплат с 15 июля и потребовать совершения исполнительных действий. В частности, пристав уполномочен:

   "проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту... При проведении такой проверки организация или иное лицо... обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;" (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", Статья 64)

   Если вам известно место работы должника, вы можете попытаться выяснить причину задержки напрямую в бухгалтерии, так как именно на администрацию организации возложена обязанность удерживать алименты:

   "Администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании... исполнительного листа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода... и уплачивать или переводить их... не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы..." (Источник: Семейный кодекс РФ, Статья 109)

   Однако наиболее эффективный путь — это взаимодействие со службой судебных приставов, так как в их арсенале есть меры принудительного исполнения.

2. Возникла ли задолженность и за какой период
   Да, задолженность возникла. Она начинает формироваться со дня, следующего за последней выплатой, если алименты больше не поступали. Поскольку последняя выплата была 15 июля, с 16 июля начинается период, за который алименты не уплачены. Закон прямо связывает возникновение долга с виной должника и не ограничивает период его накопления:

   "В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа... не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от... трехлетнего срока." (Источник: Семейный кодекс РФ, Статья 113)

3. В каком размере исчисляется задолженность
   Поскольку у вас смешанная форма взыскания, расчет задолженности будет состоять из двух частей, и его должен произвести судебный пристав-исполнитель.

   "Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом..." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", Статья 102)

   Порядок расчета будет следующим:

   • Часть 1: Задолженность в доле от дохода (25%).
     Судебный пристав-исполнитель запросит у работодателя должника или в налоговых органах сведения о его доходах за период с 16 июля по момент расчета. Исходя из этого будет рассчитана сумма 25%.

     "Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей... определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось." (Источник: Семейный кодекс РФ, Статья 113)
     Если выяснится, что должник в этот период не работал и не имел дохода, либо не сможет документально подтвердить его размер, то расчет будет произведен иначе:
     "В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или не представило документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности." (Источник: Семейный кодекс РФ, Статья 113)

   • Часть 2: Задолженность в твердой денежной сумме (50% прожиточного минимума).
     Эта часть долга рассчитывается просто: за каждый полный месяц просрочки, начиная с августа, причитается фиксированная сумма в размере 50% от величины прожиточного минимума на ребенка в вашем регионе. Необходимо также учитывать, что твердая денежная сумма подлежит обязательной индексации. Если в вашем регионе величина прожиточного минимума изменялась (обычно это происходит раз в квартал), то размер фиксированной части алиментов должен увеличиваться.

     "При повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель... производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения..." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", Статья 102)

Выводы и рекомендации

1. Действуйте без промедления. Направьте в отдел судебных приставов, где возбуждено ваше дело, официальное заявление. В заявлении укажите факт отсутствия алиментов с 15 июля и попросите рассчитать образовавшуюся задолженность, а также принять меры к ее взысканию. Заявление лучше подать лично (получив отметку о принятии на своем экземпляре) или направить заказным письмом с уведомлением.
2. Контролируйте расчет долга. После того как пристав вынесет постановление о расчете задолженности, внимательно его изучите. Самостоятельно рассчитать точную сумму вы не сможете, так как это зависит от доходов должника или, при их отсутствии, от средней зарплаты по РФ. Однако проверить правильность учета прожиточного минимума и его индексаций вы вправе.
3. Используйте право на обжалование. Если вы не согласны с расчетом пристава, или он бездействует, вы можете подать жалобу в порядке подчиненности (старшему судебному приставу) или в суд.

   "Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя... их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства... в порядке подчиненности и оспорены в суде." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", Статья 121)
   Срок обжалования составляет 10 дней с момента, когда вы узнали о нарушении.

4. Помните о неустойке. За просрочку выплат должник обязан уплатить вам, помимо основного долга, еще и неустойку.

   "При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки." (Источник: Семейный кодекс РФ, Статья 115)
   Требование о взыскании неустойки можно заявить позже, обратившись с отдельным иском в суд после того, как пристав рассчитает сумму основного долга. Для этого будет разумно обратиться к адвокату.

Таким образом, задолженность начала формироваться с 16 июля. Ваша главная задача — как можно скорее проинформировать судебного пристава-исполнителя о нарушении, чтобы он начал процедуру взыскания долга и предотвратил его дальнейшее накопление.