Могу ли я потребовать алименты с боевых выплат бывшего мужа?

Анализ ситуации: Взыскание алиментов с «боевых» выплат военнослужащего

Вы совершенно правы, что усомнились в позиции судебного пристава-исполнителя. Анализ законодательства показывает, что отказ учитывать так называемые «боевые» выплаты при расчете алиментов, скорее всего, является неправомерным. Давайте разберемся подробно, почему это так.

Применимые правовые нормы и их толкование

Для ответа на ваш вопрос необходимо руководствоваться двумя ключевыми нормативными актами, которые определяют, с каких доходов удерживаются алименты и на какие доходы не может быть обращено взыскание.

1. Какие доходы учитываются при удержании алиментов

Основным документом здесь является Постановление Правительства РФ от 18.07.1996 № 841. В нем перечислены все виды доходов, из которых должны удерживаться алименты на несовершеннолетних детей.

"Удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного содержания) и дополнительного вознаграждения... в том числе:
в) с денежного довольствия (денежного содержания) военнослужащих..."
(Источник: Постановление Правительства РФ от 18.07.1996 № 841, пункт 1)

Это означает, что базовой единицей для расчета алиментов является именно денежное довольствие военнослужащего. Ваш бывший супруг получает его в виде оклада, но денежное довольствие этим не исчерпывается. В его состав, как правило, входят различные дополнительные выплаты.

Далее, Постановление № 841 отдельно уточняет, что:

"Удержание алиментов производится со всех видов пенсий и иных социальных выплат, за исключением пенсий по случаю потери кормильца..."
(Источник: Постановление Правительства РФ от 18.07.1996 № 841, пункт 2)

Здесь кроется ключевой момент. Выплаты за участие в боевых действиях по своей правовой природе являются ежемесячной надбавкой, входящей в состав денежного довольствия, а не единовременной социальной помощью. Однако даже если рассматривать их как «иную социальную выплату», Постановление прямо предписывает удерживать с них алименты.

2. На какие доходы нельзя обратить взыскание

Другой нормативный акт, Федеральный закон «Об исполнительном производстве», содержит перечень доходов, которые защищены от взыскания. Этот перечень является исчерпывающим. В нем указаны случаи, прямо противоположные вашей ситуации:

"Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:
...
19) выплаты, осуществляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в целях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям, имеющим детей..."
(Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ, статья 101, часть 1)

То есть, на первый взгляд, некоторые социальные выплаты защищены. Но далее эта же статья устанавливает важнейшее исключение, которое напрямую относится к вашему делу:

"2. Обращение взыскания на виды доходов, указанные в пунктах 1 и 4 части 1 настоящей статьи, допускается при исполнении требований по алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей..."
(Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ, статья 101, часть 2)

Хотя в вашем конкретном пункте 19 такая оговорка напрямую не прописана, системное толкование закона вместе с Постановлением № 841, которое не делает различий между окладом и социальными надбавками для целей алиментов, говорит о приоритете интересов ребенка. Государство, устанавливая такие надбавки, не намеревалось лишать детей права на получение части этих средств. Более того, для алиментов на детей существует повышенный порог удержания — до 70% от дохода, что также подчеркивает приоритет защиты прав ребенка.

Выводы и практическая рекомендация

Вывод: Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, который не обращает взыскание на «боевые» выплаты, являются неправомерными. Его устное заявление о том, что эти выплаты не учитываются, противоречит Постановлению Правительства РФ № 841, согласно которому алименты удерживаются со всего денежного довольствия, включая все доплаты и надбавки, носящие регулярный характер.

Формулировка «со всех видов заработка» в вашем исполнительном листе является общей и полностью охватывается положением Постановления № 841, которое конкретизирует это понятие для военнослужащих.

Порядок обжалования бездействия пристава

Вам необходимо обжаловать бездействие судебного пристава-исполнителя. Закон предоставляет для этого два пути:

1. В порядке подчиненности (вышестоящему должностному лицу). Вы можете подать жалобу на имя старшего судебного пристава того отделения, где ведется ваше исполнительное производство.

   "1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя... на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель..."
   (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ, статья 123)

2. В суд. Вы имеете право оспорить бездействие пристава в суде общей юрисдикции.

   "1. Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены... в суде общей юрисдикции..."
   (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ, статья 128)

Срок для подачи жалобы:

"Жалоба... подается в течение десяти дней со дня... установления факта его бездействия..."
(Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ, статья 122)

Поскольку вам устно сообщили о неучете этих выплат, рекомендуем не затягивать. Формальным подтверждением бездействия может служить постановление пристава о расчете задолженности по алиментам, где будет видно, что суммы «боевых» выплат не вошли в расчет.

Рекомендации:
Первым шагом напишите официальное заявление на имя вашего судебного пристава-исполнителя с просьбой предоставить письменный расчет задолженности по алиментам с указанием всех источников дохода должника, которые были учтены. Получив официальный ответ, в котором будет видно отсутствие этих сумм, вы получите неопровержимое доказательство бездействия и сможете обжаловать его. Для подготовки жалобы и дальнейшего сопровождения дела вы вправе обратиться к адвокату, специализирующемуся на семейном и исполнительном праве.