О возможности получения вида на жительство гражданином Гватемалы, находящимся в РФ по туристической визе, и необходимых для этого документах
Анализ вашей текущей ситуации
Вы находитесь в Москве на основании туристической визы, что означает ваш статус временно пребывающего иностранного гражданина. Вы хотите официально трудоустроиться и в перспективе получить вид на жительство (ВНЖ). Ключевой момент здесь — прямая подача на ВНЖ с туристической визой в вашей ситуации, к сожалению, невозможна.
Закон устанавливает следующее правило получения ВНЖ:
"Вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, прожившему в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание."
(Источник: Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Статья 8, пункт 1)
Это означает, что для вас стандартный и практически единственный путь к ВНЖ лежит через предварительное получение Разрешения на временное проживание (РВП). Прожив по РВП не менее года, вы сможете подать заявление на ВНЖ.
Возможен ли путь без получения РВП?
Закон предусматривает случаи, когда ВНЖ выдается без получения РВП, но они вас, как гражданина Гватемалы, приехавшего по туристической визе, не касаются. Например, к таким случаям относятся:
"Без получения разрешения на временное проживание вид на жительство выдается: ... 18) иностранному гражданину, являющемуся гражданином Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины; 20) иностранному гражданину, заключившему в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы..."
(Источник: Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ, Статья 8, пункт 2, подпункты 18 и 20)
Гватемала в этом и других пунктах не упоминается, предложение о работе от обычного работодателя также не является основанием для получения ВНЖ без РВП.
Главный вывод и правильный порядок действий
Для легального трудоустройства и проживания вам необходимо действовать в следующем порядке:
- Получение Разрешения на временное проживание (РВП).
- Проживание по РВП не менее одного года.
- Подача заявления на Вид на жительство (ВНЖ).
Имея на руках РВП, вы автоматически получаете право на работу без дополнительных разрешений или патентов.
"Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: 1) постоянно или временно проживающих в Российской Федерации..."
(Источник: Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ, Статья 13, пункт 4)
Обратите внимание: подать заявление на РВП вы, вероятнее всего, сможете только в пределах квоты, утверждаемой Правительством РФ для Москвы, если не подпадаете под исключения. Поскольку вы находитесь в РФ, именно квота будет вашим главным препятствием или ограничением.
Теперь разберем требования к документам, но уже на этапе подачи на РВП (как на первом и неизбежном этапе), чтобы вы понимали, какие бумаги готовить сейчас.
Разбор запрашиваемых вами документов (в контексте будущей подачи на РВП и ВНЖ)
1. Медицинская страховка
Это требование актуально для вас уже сейчас, как для временно пребывающего.
"Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан иметь действующий на территории Российской Федерации договор (полис) добровольного медицинского страхования..."
(Источник: Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ, Статья 5, пункт 5.1)
Вам необходимо оформить полис добровольного медицинского страхования (ДМС), действующий на территории РФ. Это нужно для законного пребывания, а также может входить в пакет документов при подаче на РВП и ВНЖ.
2. Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции
Это медицинское требование прямо предписано для получения РВП и ВНЖ.
Закон говорит, что основанием для отказа в выдаче РВП или ВНЖ является случай, если иностранец:
"не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)..."
(Источник: Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ, Статья 7, пункт 1, подпункт 13 и аналогично Статья 9, пункт 1, подпункт 13)
Помимо этого, закон требует пройти полное медицинское освидетельствование на ряд заболеваний.
"Иностранный гражданин для получения разрешения на временное проживание проходит медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления им наркотических средств... инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих... и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)..."
(Источник: Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ, Статья 6, пункт 4.1)
То есть вам нужно будет пройти медосмотр в уполномоченных властями Москвы клиниках для получения пакета справок, включая сертификат об отсутствии ВИЧ.
3. Подтверждение финансовой состоятельности (выписка со счета / спонсорское письмо)
Это также является обязательным требованием.
Основанием для отказа в выдаче ВНЖ является ситуация, когда иностранец:
"не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства..."
(Источник: Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ, Статья 9, пункт 1, подпункт 8)
Конкретный перечень документов, которыми это подтверждается (выписка из банка, спонсорское письмо и т.д.), утверждается Министерством внутренних дел РФ, а не самим законом:
"Перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче вида на жительство... утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел."
(Источник: Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ, Статья 8, пункт 10)
Поскольку вы сначала будете подавать на РВП, вам нужно ориентироваться на аналогичные требования для РВП. Выписка со счета о наличии достаточной суммы (не ниже прожиточного минимума за год в Москве) или спонсорское письмо — это стандартные способы подтвердить свою финансовую состоятельность.
4. Нотариально заверенный перевод паспорта
Это стандартное требование делопроизводства в России. Хотя закон не упоминает это напрямую, ваш паспорт должен быть переведен на русский язык, а перевод нотариально заверен. Без этого его просто не примут в государственных органах. Вам нужно сделать нотариально заверенный перевод всех страниц с информацией о вас.
5. Подтверждение знания языка, истории и права (экзамен)
Вы не упомянули об этом в своем вопросе, но это обязательное требование для будущего получения и РВП, и ВНЖ.
"иностранный гражданин в целях получения разрешения на временное проживание, вида на жительство... обязан подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации..."
(Источник: Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ, Статья 15.1, пункт 1)
Вам нужно будет получить один из указанных в законе документов, самый распространенный — это сертификат о прохождении соответствующего экзамена. Вы не подпадаете ни под одну из категорий, освобожденных от этой обязанности (например, граждане Украины, лица старше 60/65 лет и т.д.), которые перечислены в пункте 5 той же статьи.
6. Сроки подачи и ваша виза
Закон защищает ваш статус на время рассмотрения нового заявления. Ваша обязанность выехать по истечении визы не наступает, если:
"на день истечения указанных сроков... у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство..."
(Источник: Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ, Статья 5, пункт 2)
Это означает, что подача заявления на РВП защищает вас от требования выезда, даже если срок визы истечет в процессе рассмотрения. Поскольку на ВНЖ вы напрямую подать не можете, ваша цель — подать на РВП до окончания срока вашей визы, чтобы это правило вас защитило. Подавать на ВНЖ вы будете позже, прожив год по РВП.
Итоговые рекомендации
- Ваш план должен быть скорректирован: вы не можете сразу получить ВНЖ. Сначала вам необходимо получить Разрешение на временное проживание (РВП).
- Незамедлительно начните сбор документов именно для РВП:
- Нотариально заверенный перевод вашего национального паспорта.
- Полис добровольного медицинского страхования (ДМС).
- Пройдите медицинское освидетельствование в уполномоченной московской клинике, чтобы получить все необходимые справки, включая сертификат об отсутствии ВИЧ, и документы об отсутствии иных заболеваний и наркозависимости.
- Получите сертификат о знании русского языка, истории и основ законодательства РФ.
- Подготовьте документы, подтверждающие ваши доходы (выписка из банка, спонсорское письмо и т.д.), на сумму не ниже годового прожиточного минимума, установленного в Москве.
- Узнайте о наличии квоты на РВП в Москве, так как от этого зависит, сможете ли вы подать заявление.
- Подайте заявление на РВП до того, как истечет срок действия вашей туристической визы. Это гарантирует вам законность пребывания на время рассмотрения.
- После получения РВП вы сможете работать без дополнительных разрешений. Ровно через год проживания по РВП вы получите право подать заявление уже на Вид на жительство.
Ввиду сложности процедур, особенно связанных с квотами и проверкой оснований для отказа, я рекомендую вам обратиться за помощью к профессиональному адвокату, специализирующемуся на миграционном праве.
