Выплаты и пособия после гибели мужа в зоне СВО: как получить и куда обращаться

Единовременная выплата 5 млн рублей (Указ Президента РФ № 98)

а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях.
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Категории членов семьи, которым выплачивается эта сумма, Указ определяет отсылкой к ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ:

1. Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним.
   — ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ прямо перечисляет, кто считается членом семьи погибшего военнослужащего. Ключевое для вашей ситуации: это супруга, состоявшая в зарегистрированном браке на день гибели. Вы с мужем в разводе, поэтому брак на день гибели расторгнут — как бывшая супруга вы в круг членов семьи по данной выплате не входите. При этом признание членом семьи не зависит от нахождения на иждивении или трудоспособности.

Оба ваших ребёнка входят в круг членов семьи:

1. дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
   — подп. 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Дочь 9 лет — ребёнок, не достигший 18 лет. Дочь 18 лет, обучающаяся очно на дневном отделении, — «дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, до окончания обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет». Обе являются выгодоприобретателями.

Вывод: единовременная выплата 5 млн рублей положена обоим детям и выплачивается им в равных долях (по 2,5 млн каждому). Если есть и другие члены семьи (родители погибшего, иные дети до 18/23 лет очно), сумма делится на всех таких лиц. Сама вы как бывшая супруга на эту выплату права не имеете; за несовершеннолетнюю дочь 9 лет заявление подаёте вы как законный представитель (мать).

Единовременное пособие 3 000 000 рублей (ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ)

1. В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.
   — ч. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Выплата производится «членам семьи погибшего военнослужащего… в равных долях». Круг членов семьи — тот же, что установлен ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (процитирован выше): супруга в зарегистрированном браке, родители, дети до 18 лет, дети-инвалиды с детства, дети до 23 лет, обучающиеся очно.

Поскольку запись в свидетельстве о смерти подтверждает гибель «при исполнении обязанностей военной службы», условие ч. 8 соблюдено. Оба ребёнка (9 лет и 18 лет, обучающаяся очно) подпадают под подп. 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ.

Вывод: единовременное пособие 3 000 000 рублей положено обоим детям в равных долях (по 1,5 млн каждому) при делении только между ними двумя; если в круг членов семьи входят также родители погибшего, сумма делится на всех. Вы как бывшая супруга права на это пособие не имеете.

Страховая выплата 2 000 000 рублей (ФЗ № 52-ФЗ)

1. Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях , на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию ; (В редакции Федерального закона от 13.07.2024 № 182-ФЗ) подопечные застрахованного лица; лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель).
   — п. 3 ст. 2 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях;
— п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Перечень выгодоприобретателей по обязательному государственному страхованию является исчерпывающим. В него входят: супруга, состоявшая в зарегистрированном браке на день гибели, родители, несовершеннолетние дети, дети-инвалиды с детства, дети до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях.

Ваше положение: вы в разводе — в круг выгодоприобретателей не входите. Дочь 9 лет — несовершеннолетний ребёнок; дочь 18 лет, обучающаяся очно на дневном отделении, — «дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях». Обе прямо названы в п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ.

Вывод: страховая выплата 2 000 000 рублей положена обоим детям в равных долях (по 1 млн каждому, при делении только между ними; при участии родителей погибшего сумма делится на всех выгодоприобретателей). Обращаться следует через воинскую часть/военный комиссариат к страховщику, с которым заключён договор обязательного государственного страхования (страховая компания, как правило АО «СОГАЗ»).

Пенсия по случаю потери кормильца (ст. 8 ФЗ № 166-ФЗ)

1. В случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, гибели (смерти) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, либо наступления смерти после окончания пребывания в добровольческих формированиях вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца. Нетрудоспособными членами семьи признаются: (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет.
   — пп. 1 п. 3 ст. 8 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ

Нетрудоспособными членами семьи, имеющими право на пенсию по случаю потери кормильца, признаются дети, не достигшие 18 лет, и дети, достигшие 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам, до окончания обучения, но не дольше чем до 23 лет.

В вашей ситуации: дочь 9 лет — право на пенсию до 18 лет; дочь 18 лет, обучающаяся очно на дневном отделении, — право на пенсию до окончания обучения, но не более чем до 23 лет (при условии обучения именно по очной форме).

Вывод: обе дочери имеют право на пенсию по случаю потери кормильца. Назначается и выплачивается она Социальным фондом России (СФР). Индексация и размер пенсии устанавливаются законодательством; для назначения потребуются свидетельство о смерти, документы о родстве, справка об обучении по очной форме (для старшей дочери).

Ежемесячная денежная компенсация (ч. 9 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ)

1. В случае гибели (смерти) военнослужащего , или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании , наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего , или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании , пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими. При этом категории военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы, члены семей которых имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, определяются Правительством Российской Федерации.
   — ч. 9 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Компенсация выплачивается «каждому члену его семьи»; круг членов семьи определён ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ. Важно: для ежемесячной компенсации супруга и родители должны достичь определённого возраста или быть инвалидами, тогда как дети (до 18 лет и обучающиеся очно до 23 лет) получают её без дополнительных условий:

1. дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
   — подп. 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Формула расчёта: компенсация для инвалида I группы делится на количество членов семьи, включая погибшего. При двух детях-получателях и без иных членов семьи компенсация делится на троих (дети + погибший).

Вывод: ежемесячная денежная компенсация положена обоим детям пожизненно/на период (до 18 лет — младшей, до окончания очного обучения, но не более 23 лет — старшей). Вы как бывшая супруга на неё права не имеете, поскольку брак не был зарегистрирован на день гибели.

Наследственные права детей и неполученное денежное довольствие

1. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
   — п. 1 ст. 1142 ГК РФ

1. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (
   — п. 1 ст. 1154 ГК РФ

1. Право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. 2. Требования о выплате сумм на основании пункта 1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства. 3. При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
   — ст. 1183 ГК РФ, п. 1

Оба ребёнка являются наследниками первой очереди по закону наравне с родителями погибшего (если они живы). Вы как бывшая супруга к наследованию не призываетесь.

Особый порядок для неполученного денежного довольствия установлен ч. 31.1 ст. 2 ФЗ № 306-ФЗ, а также ст. 1183 ГК РФ: не полученные ко дню гибели суммы (довольствие за месяц гибели) выплачиваются супруге, а при её отсутствии — детям, в равных долях, и не входят в порядке ст. 1183 ГК РФ в общий порядок (требования предъявляются в течение 4 месяцев со дня открытия наследства).

Вывод: дети вправе принять наследство (имущество, вклады, иное) в течение шести месяцев со дня смерти, подав заявление нотариусу по месту открытия наследства. Неполученное денежное довольствие за месяц гибели подлежит выплате детям в равных долях (поскольку супруги на день гибели не было — брак расторгнут). Пропуск шестимесячного срока восстанавливается только через суд при уважительных причинах.

Куда обращаться и какие документы собрать

Единого органа нет — выплаты оформляются в разных ведомствах:

1. Единовременная выплата 5 млн (Указ № 98) и единовременное пособие 3 млн (ч. 8 ст. 3 № 306-ФЗ), а также ежемесячная компенсация (ч. 9 ст. 3 № 306-ФЗ) и неполученное довольствие — оформляются через военный комиссариат по месту жительства погибшего либо через воинскую часть, где он проходил службу (заявление/рапорт подаётся каждым получателем; за несовершеннолетнюю — законным представителем).
2. Страховая выплата 2 млн (ФЗ № 52-ФЗ) — заявление и документы подаются в воинскую часть/военкомат, которые оформляют документы и передают страховщику (АО «СОГАЗ»), либо напрямую в страховую компанию.
3. Пенсия по случаю потери кормильца — заявление через Социальный фонд России (СФР), в том числе через портал «Госуслуги».
4. Наследство — заявление нотариусу по месту открытия наследства в шестимесячный срок.

Базовый пакет документов: паспорта (матери и совершеннолетней дочери), свидетельства о рождении детей, свидетельство о смерти (с записью о гибели при исполнении обязанностей военной службы), свидетельство о расторжении брака, справка об обучении по очной форме (для дочери 18 лет), реквизиты банковского счёта каждого получателя, документы о родстве с родителями погибшего (если претендуют). Конкретный перечень документов и формы заявлений устанавливаются ведомственными актами (военкоматом/воинской частью по месту оформления).

Вывод: обратитесь сначала в военкомат по месту жительства погибшего — он координирует назначение воинских выплат и подскажет, куда направлять документы по страховой выплате; параллельно подайте заявления в СФР (пенсия) и нотариусу (наследство). Срок — незамедлительно, поскольку по наследству действует шестимесячный срок, а по неполученному довольствию — четырёхмесячный порядок предъявления требований.