Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте заявление о выдаче сертификата на материнский капитал в территориальный орган СФР по месту жительства, указав всех троих детей.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением третьего ребенка (свободная форма)
- 2Укажите старшую дочь 2007 г.р. как первого ребенка, не скрывая ее существование, но не подтверждая ее гражданство.
- 3Рассчитывайте на учет только сыновей 2014 и 2016 г.р. как второго и третьего детей, дающих право на капитал.
- 4Ожидайте решение СФР в срок до 5 рабочих дней, возможна приостановка до 15 рабочих дней для проверки сведений.
- 5При отказе обжалуйте его в вышестоящий орган СФР или в суд, ссылаясь на отсутствие оснований для отказа.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleСвидетельства о рождении сыновей 2014 и 2016 годов, подтверждающие их гражданство РФ.
- check_circleСвидетельство о рождении дочери 2007 года — для указания ее как первого ребенка.
- check_circleВаш паспорт гражданина РФ и документы, подтверждающие получение гражданства в 2021 году.
- check_circleЕсли постоянное проживание на территории нового региона на даты рождения сыновей подтверждено документально: Документы о постоянном проживании на территории нового региона на даты рождения сыновей.
- check_circleДокументы, подтверждающие отсутствие реализации права на маткапитал ранее (справка СФР).
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПодайте заявление в СФР на маткапитал за сыновей 2014 и 2016 годов — право у вас есть.
- check_circleНе скрывайте старшую дочь: это повлечёт отказ и риск ответственности по ст. 159.2 УК РФ.
- check_circleСрочно подайте заявление до 18-летия дочери — это не влияет на ваше право.
scheduleСроки и риски
- check_circleПодайте заявление в СФР до 18-летия дочери не обязательно — её возраст и гражданство не влияют на ваше право.
- check_circleУкажите в заявлении всех троих детей по факту, включая дочь 2007 г.р., — сокрытие влечёт отказ.
- check_circleРешение СФР ожидайте в течение 5 рабочих дней; при запросе сведений срок может быть продлён до 15 рабочих дней.
- check_circleПри отказе обжалуйте его в вышестоящий орган СФР или в суд — отсутствие гражданства у дочери не основание для отказа.
- check_circleИскажение сведений о детях при обращении за выплатой влечёт риск уголовной ответственности по ст. 159.2 УК РФ.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleПодавайте заявление на маткапитал: право у вас есть, старшая дочь без гражданства РФ не учитывается.
- check_circleУказывайте в заявлении всех троих детей: сокрытие дочери — основание для отказа и риск ст. 159.2 УК РФ.
- check_circleНе подтверждайте гражданство дочери: оно не нужно, она исключена из расчёта права.
- check_circleАдвокат нужен только при отказе СФР: тогда обжалуйте решение в вышестоящий орган или суд.
- check_circleОбращайтесь к юристу, если СФР потребует документы, не предусмотренные законом, — это повод для спора.
- check_circleКонсультация адвоката оправдана при сложностях с подтверждением гражданства сыновей через межведомственный запрос.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПодайте заявление на маткапитал, указав всех троих детей, включая дочь без гражданства РФ.
- check_circleНе скрывайте старшую дочь: искажение состава детей влечёт отказ и риск ответственности по ст. 159.2 УК РФ.
- check_circleРассмотрите вариант обращения в СФР после 18-летия дочери, если возникнут сомнения в учёте её статуса.
- check_circleУточните в СФР, применяется ли к вам исключение для новых регионов, смягчающее требование о гражданстве «по рождению».
- check_circleПри отказе из-за старшей дочери обжалуйте его в вышестоящий орган СФР или суд.
Клиент — мать троих детей, гражданка РФ с 2021 года, постоянно проживающая в одном из новых регионов РФ. Старшая дочь 2007 г.р. гражданства РФ не имеет и проживает за рубежом; сыновья 2014 и 2016 г.р. — граждане РФ. Право на материнский (семейный) капитал возникает у матери в связи с рождением второго и третьего ребёнка, имеющих гражданство РФ, независимо от гражданства старшей дочери. Отсутствие у дочери гражданства РФ исключает её из числа учитываемых детей, но не лишает мать права на капитал за сыновей. Приближающееся 18-летие дочери и её проживание за рубежом на право и размер капитала не влияют.
Затронутые правоотношения:
- Право на дополнительные меры государственной поддержки (материнский капитал) по ФЗ-256 — определяет, у кого и при рождении какого ребёнка возникает право на сертификат; в данном случае право возникает в связи с рождением сыновей 2014 и 2016 г.р., являющихся гражданами РФ.
- Учёт детей при определении права на капитал — старшая дочь без гражданства РФ не учитывается в силу прямого указания ч. 2 ст. 3 ФЗ-256, поэтому её гражданство не подлежит подтверждению и не влияет на очерёдность учитываемых детей.
- Определение размера материнского капитала — размер зависит от того, какой по счёту учитываемый ребёнок даёт право, а не от общего числа детей; сыновья 2014 и 2016 г.р. выступают как второй и третий учитываемые дети, что даёт право на единый размер капитала без умножения на число детей.
- Процедура подачи заявления и проверка сведений — заявление подаётся в СФР, сведения о детях проверяются через межведомственное взаимодействие; сокрытие старшей дочери квалифицируется как представление недостоверных сведений об очерёдности рождения и влечёт отказ.
- Ответственность за недостоверные сведения — умышленное искажение состава детей при обращении за выплатой образует риск уголовной ответственности по ст. 159.2 УК РФ.
Юридически значимые обстоятельства:
- Мать является гражданкой РФ и постоянно проживает в одном из новых регионов, что даёт ей право на материнский капитал при наличии учитываемых детей — граждан РФ.
- Сыновья 2014 и 2016 г.р. имеют гражданство РФ, с их рождением закон связывает возникновение права на капитал.
- Старшая дочь 2007 г.р. не имеет гражданства РФ, поэтому в силу ч. 2 ст. 3 ФЗ-256 она не учитывается при определении права и размера капитала.
- Сыновья родились до 1 января 2020 года, что определяет базовый размер капитала по п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ-256 с последующей индексацией.
- Право на капитал ранее матерью не реализовано, поэтому рождение третьего учитываемого ребёнка не создаёт нового права, а подтверждает уже возникшее.
- Старшая дочь должна быть указана в заявлении как первый по рождению ребёнок, но подтверждать её гражданство не требуется; её сокрытие влечёт отказ по п. 3 ч. 6 ст. 5 ФЗ-256.
Имеет ли мать право на маткапитал и какова роль старшей дочери без гражданства РФ
Право на дополнительную меру поддержки возникает у женщины при рождении второго (третьего и последующих) ребёнка, приобретшего гражданство Российской Федерации, начиная с 1 января 2007 года:
- Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у следующих лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства: (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 634-ФЗ) 1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; 2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; 3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
— ч. 1 ст. 3 ФЗ-256
Ключевое условие, добавленное Федеральным законом от 25.12.2023 № 634-ФЗ, — ребёнок, с рождением которого связывается право, должен приобрести гражданство РФ по рождению. Дети, не приобретшие гражданства РФ по рождению, при определении права не учитываются:
- При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, дети, оставленные данными лицами в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации, дети, в отношении которых имеется письменное согласие матери на их усыновление (за исключением согласия на их усыновление отчимом), ребенок (дети), не приобретший (не приобретшие) гражданства Российской Федерации по рождению, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц. (В редакции федеральных законов от 30.04.2022 № 116-ФЗ, от 25.12.2023 № 634-ФЗ) 3.
— ч. 2 ст. 3 ФЗ-256
Применительно к вашей ситуации это означает следующее. Ваши сыновья 2014 и 2016 г.р. — граждане РФ, они и являются детьми, с рождением которых связывается возникновение права на капитал: младший из учитываемых детей (2014 г.р. — второй ребёнок в семье по очередности рождения, 2016 г.р. — третий) даёт право по п. 1 или 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ-256. Старшая дочь 2007 г.р., не имеющая гражданства РФ, по общему правилу (ч. 2 ст. 3 ФЗ-256) в число учитываемых детей не входит — и именно поэтому подтверждать её гражданство для получения сертификата не требуется: она не является субъектом, с которым закон связывает возникновение права.
Однако для жителей новых регионов действует специальная переходная норма, которая для матерей, постоянно проживавших на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей на день рождения ребёнка, отключает требование о приобретении гражданства «по рождению»:
Действие положений абзаца первого части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (в редакции настоящего Федерального закона) не распространяется на граждан Российской Федерации, не имевших гражданства Российской Федерации и постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на день рождения (усыновления) ребенка (детей) по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки. Президент Российской Федерации В.ПУТИН Москва, Кремль 25 декабря 2023 года N 634-ФЗ
— п. 2 ст. 2 ФЗ-634 от 25.12.2023
Это значит: если на день рождения сыновей (2014, 2016 г.г.) вы постоянно проживали на территории одного из указанных новых регионов, то даже при приобретении сыновьями гражданства РФ не строго «по рождению» (например, в порядке приёма вместе с вами в 2021 году) право на капитал за ними сохраняется. Гражданство старшей дочери в обоих случаях на размер и наличие права не влияет — она не обязана быть гражданкой РФ.
Вывод по вопросу права: право на материнский капитал у вас есть — оно возникает в связи с рождением второго (и третьего) ребёнка-гражданина РФ. Отсутствие гражданства РФ у старшей дочери не является препятствием, и подтверждать её гражданство для получения сертификата не нужно.
Оформляется ли капитал «на троих» или «на двоих», и какой размер положен
Материнский капитал — это не выплата «на каждого ребёнка», а единая мера государственной поддержки, предоставляемая женщине в связи с рождением ребёнка определённой очерёдности. Поэтому «оформить на троих» или «на двоих» как отдельные варианты невозможно: сертификат выдаётся один, а многодетность сама по себе не увеличивает его размер исходя из числа детей, — размер определяет только то, каким по счёту ребёнком (вторым, третьим и т.д.) является ребёнок, с рождением которого связывается право:
- Материнский (семейный) капитал устанавливается в следующих размерах: 1) 466 617 рублей при условии, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникло до 31 декабря 2019 года включительно; 2) 466 617 рублей в случае рождения (усыновления) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года. В случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) также начиная с 1 января 2020 года, размер материнского (семейного) капитала увеличивается на 150 000 рублей и составляет в общей сумме 616 617 рублей; 3) 616 617 рублей в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) до 1 января 2020 года; 4) 616 617 рублей в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2020 года при условии, что ранее право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло. (Часть в редакции Федерального закона от 01.03.2020 № 35-ФЗ) 2. Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 415-ФЗ) 3.
— ч. 1 ст. 6 ФЗ-256
- 616 617 рублей в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2020 года при условии, что ранее право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло.
— п. 3 ч. 1 ст. 6 ФЗ-256 (размер за третьего с 2020)
Применительно к вашей семье: в порядке рождения дети идут как дочь (2007), сын (2014), сын (2016). Поскольку старшая дочь гражданства РФ не имеет и по ч. 2 ст. 3 ФЗ-256 в число учитываемых детей не входит, то учитываемыми «вторым» и «третьим» ребёнком выступают сыновья 2014 и 2016 г.р. Право на капитал возникает у вас как у женщины, родившей второго ребёнка, а затем — в связи с рождением третьего поскольку право ранее не было реализовано.
Оба сына родились до 1 января 2020 года, поэтому базовый размер определяется по п. 1 ч. 1 ст. 6 (право, возникшее до 31.12.2019) либо применяются правила индексации — конкретная сумма зависит от даты, с которой у вас фактически возникло право (после приобретения вами гражданства РФ), и ежегодной индексации с 1 февраля. Точный размер вам сообщит СФР при выдаче сертификата исходя из даты возникновения права; «добавочной» суммы за третьего ребёнка сверх установленного размера закон не предусматривает — размер единый, а не кратный числу детей.
Вывод по размеру: капитал предоставляется как за второго (и третьего) учтённого ребёнка-гражданина РФ, в едином (не умноженном на число детей) размере, определяемом по дате возникновения права и ежегодной индексации. Отдельно «на троих» и «на двоих» сертификат не делится — старшая дочь без гражданства РФ просто не участвует в определении права и размера.
Порядок подачи заявления и риски в связи с неуказанием/указанием сведений о старшей дочери
Заявление о выдаче сертификата подаётся матерью в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ (СФР) непосредственно либо через МФЦ, в том числе в электронной форме через Госуслуги, в любое время после возникновения права:
Лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 - 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр
— ч. 1 ст. 5 ФЗ-256
Все необходимые сведения СФР получает преимущественно через межведомственное взаимодействие (единый регистр сведений о населении, ЕГР ЗАГС, цифровая платформа в социальной сфере) — личное представление документов о гражданстве детей, как правило, не требуется, если сведения есть в этих системах. Поэтому отсутствие на руках «документа о гражданстве» старшей дочери само по себе препятствием не является.
Важный риск — достоверность сведений. Закон прямо называет основанием для отказа представление недостоверных сведений, в том числе об очерёдности рождения и гражданстве ребёнка:
- Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются: 1) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом; 2) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3 - 4 1 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 30.04.2022 № 116-ФЗ) 3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки; 4) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме. 7. В случае отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации было принято такое решение. Решение об отказе в удовлетворении заявления о выдаче сертификата может быть обжаловано в вышестоящий орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или в установленном порядке в суд.
— ч. 6, 7 ст. 5 ФЗ-256
Отсюда два практических вывода для вашего случая. Во-первых, скрывать факт существования старшей дочери в заявлении не нужно и недопустимо: искажение очередности рождения детей относится к недостоверным сведениям и влечёт отказ по п. 3 ч. 6 ст. 5, а при умышленном характере — возможную ответственность. Дочь следует указать как первого по рождению ребёнка, но при этом не требуется доказывать наличие у неё гражданства РФ — она и так не относится к учитываемым детям. Во-вторых, её приближающееся 18-летие и проживание за рубежом на право на капитал не влияют: право матери на меру поддержки не зависит от возраста или места жительства других (нефинансируемых учётом) детей.
В случае отказа решение выносится в срок до 5 рабочих дней (с возможным приостановлением до 15 рабочих дней при запросе сведений); отказ можно обжаловать в вышестоящий орган СФР или в суд (ч. 7 ст. 5 ФЗ-256).
Вывод по процедуре: заявление подаёте вы как мать в СФР (через МФЦ или Госуслуги); старшую дочь указываете в составе детей по факту, но подтверждать её гражданство не обязаны — она не влияет ни на право, ни на размер. Сокрытие дочери чревато отказом по мотиву недостоверных сведений об очерёдности рождения.
Ответственность за недостоверные сведения и искажение состава детей
Сокрытие старшей дочери или искажение сведений об очерёдности рождения детей при подаче заявления на материнский капитал — это не только основание для отказа по п. 3 ч. 6 ст. 5 ФЗ-256, но и потенциально уголовно наказуемое деяние, если соответствующие действия образуют хищение бюджетных средств путём представления заведомо ложных сведений либо умолчания о фактах:
Мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев. 2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору, - наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. 3.
— ч. 1 ст. 159.2 УК РФ
Для вашей ситуации это означает следующее. Поскольку закон сам исключает негражданку-дочь из числа учитываемых детей (ч. 2 ст. 3 ФЗ-256), достоверное указание её в заявлении как первого по рождению ребёнка не лишает вас никаких прав и не создаёт риска — напротив, единственный реальный риск (вплоть до уголовной ответственности при умысле на хищение) возникает именно при попытке «оформить на двоих», скрыв существование старшего ребёнка или исказив очерёдность. Вывод: дочь указывается по факту, подтверждать её гражданство не требуется, а сумма капитала от этого не уменьшается.
Вывод по ответственности: достоверное указание старшей дочери в составе детей — обязательное условие; её неуказание квалифицируется как представление недостоверных сведений (отказ в выдаче сертификата) и при наличии умысла на получение выплаты — как мошенничество при получении социальных выплат (ст. 159.2 УК РФ).
Да, вы имеете право на материнский капитал — он оформляется в связи с рождением сыновей 2014 и 2016 г.р., являющихся гражданами РФ, а отсутствие гражданства РФ у старшей дочери не является препятствием и не требует подтверждения её гражданства.
Старшая дочь 2007 г.р., не имеющая гражданства РФ, не учитывается при определении права на материнский капитал на основании ч. 2 ст. 3 ФЗ-256. При условии, что сыновья приобрели гражданство РФ по рождению (или действует исключение для новых регионов), они учитываются как второй и третий ребенок. Право на капитал возникает при рождении второго/третьего ребенка-гражданина РФ по рождению (или при действии исключения для новых регионов), а поскольку ранее право не было реализовано, оно сохраняется и в связи с рождением третьего ребёнка (п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ-256).
Оформить капитал «на троих» или «на двоих» как отдельные варианты невозможно — сертификат выдаётся один, в едином размере, который не умножается на число детей (ч. 1 ст. 6 ФЗ-256). Старшая дочь без гражданства РФ просто не участвует в определении ни права, ни размера капитала.
Размер капитала определяется по дате возникновения права: если право возникло до 31.12.2019 — 466 617 руб. с индексацией; если позже — по соответствующим пунктам ч.1 ст.6 ФЗ-256. Точную сумму вам сообщит СФР при выдаче сертификата. Дополнительной суммы за третьего ребёнка сверх установленного размера закон не предусматривает.
Важный момент для жителей новых регионов: если на день рождения сыновей (2014, 2016 г.г.) вы постоянно проживали на территории ДНР, ЛНР, Запорожской или Херсонской области, то в силу п. 2 ст. 2 ФЗ-634 от 25.12.2023 требование о приобретении детьми гражданства РФ именно «по рождению» к вам не применяется. Это означает, что даже если сыновья приобрели гражданство РФ в порядке приёма вместе с вами в 2021 году, право на капитал сохраняется.
При подаче заявления старшую дочь необходимо указать в составе детей по факту — как первого по рождению ребёнка. Сокрытие её существования или искажение очерёдности рождения квалифицируется как представление недостоверных сведений и влечёт отказ в выдаче сертификата (п. 3 ч. 6 ст. 5 ФЗ-256), а при умышленном характере — ответственность по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ. При этом подтверждать гражданство дочери не требуется — она и так не относится к учитываемым детям.
Приближающееся 18-летие дочери и её проживание за рубежом не влияют на ваше право на материнский капитал — закон не связывает право матери на меру поддержки с возрастом или местом жительства других детей, не учитываемых при определении права.
Пошаговые действия
-
Подайте заявление о выдаче сертификата в территориальный орган СФР по месту жительства — непосредственно, через МФЦ или в электронной форме через Госуслуги (ч. 1 ст. 5 ФЗ-256). Срок подачи не ограничен — обратиться можно в любое время после возникновения права.
-
Укажите в заявлении всех троих детей по факту: дочь 2007 г.р. (без гражданства РФ), сына 2014 г.р., сына 2016 г.р. Не скрывайте существование старшей дочери — это обязательное условие достоверности сведений.
-
Подтверждать гражданство старшей дочери не нужно — она не учитывается при определении права (ч. 2 ст. 3 ФЗ-256). Сведения о гражданстве сыновей СФР получит через межведомственное взаимодействие (единый регистр сведений о населении, ЕГР ЗАГС).
-
Ожидайте решения СФР — оно выносится в срок до 5 рабочих дней, с возможным приостановлением до 15 рабочих дней при необходимости запроса дополнительных сведений (ч. 7 ст. 5 ФЗ-256).
-
При отказе обжалуйте решение в вышестоящий орган СФР или в суд (ч. 7 ст. 5 ФЗ-256). Основанием для отказа может быть только отсутствие права, прекращение права, недостоверные сведения или полное использование капитала (ч. 6 ст. 5 ФЗ-256) — отсутствие гражданства у старшей дочери к таким основаниям не относится.