Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 265
Содержание вашего заявления должно соответствовать требованиям ст. 267 ГПК РФ. Вам нужно чётко сформулировать цель — получение пенсии по случаю потери кормильца и единовременных выплат в связи с гибелью брата. Также необходимо привести доказательства, что вы не можете получить подтверждающие документы иначе, чем через суд (например, если брат не вёл письменных договоров о содержании, а все переводы были неформальными).
В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 267
Непосредственно нормы материального права, определяющие, кто признаётся иждивенцем для целей пенсионного обеспечения семей погибших военнослужащих, в предоставленном блоке нормативных актов отсутствуют. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" содержится в контексте лишь фрагментарно — ст. 10 и 14 этого закона регулируют пенсии для граждан, пострадавших от радиационных катастроф, и для госслужащих, что к вашей ситуации не относится. Статья 8 этого же закона частично касается пенсий военнослужащим, но не раскрывает понятие иждивения. Для определения круга лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца из числа членов семьи погибшего военнослужащего, следует руководствоваться Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 и Федеральным законом от 28.03.1998 N 52-ФЗ. В последнем (52-ФЗ) в предоставленном фрагменте содержится лишь ст. 11 о порядке выплаты страховых сумм, что говорит о процедуре, а не о праве. Таким образом, ключевой материально-правовой вопрос — признаётся ли совершеннолетний здоровый брат иждивенцем — регулируется ст. 9 ФЗ-166 "О государственном пенсионном обеспечении" и ст. 28-30 Закона РФ № 4468-1, которые не были представлены. Однако общая логика такова: иждивение предполагает, что помощь кормильца была постоянным и основным источником средств к существованию для заявителя.
Что касается общих гарантий, закон устанавливает социальную защиту членов семей военнослужащих. Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", правовая и социальная защита членов семей военнослужащих является функцией государства. Это общая норма, которая обязывает государство предусматривать меры поддержки для лиц, находившихся на иждивении погибшего военнослужащего. Однако она не определяет, кто именно относится к членам семьи для целей получения пенсии.
- Для военнослужащих настоящим Федеральным законом устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы.
- Правовая защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, социальных гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм их реализации.
— Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ, ст. 3
Таким образом, из имеющегося контекста наиболее релевантными являются процессуальные нормы ГПК РФ, которые позволяют инициировать судебное производство для установления факта иждивения. В отсутствие в контексте специальных норм материального права, прямо регулирующих условия признания брата иждивенцем, приходится констатировать, что их необходимо искать в ФЗ-166 (ст. 9) и Законе РФ № 4468-1 (ст. 29-31). Ваше увольнение с работы и факт того, что именно брат обеспечивал вас после выпуска из детского дома, будут являться ключевыми доказательствами в суде того, что помощь брата была для вас постоянным и основным источником средств к существованию, несмотря на вашу трудоспособность. Статус выпускника детского дома может быть учтён судом как дополнительное обстоятельство, свидетельствующее об отсутствии иного источника дохода и поддержки со стороны родителей, что усилит вашу позицию в споре о факте нахождения на иждивении.