Критерии определения места жительства ребёнка и значение его возраста
Закон не устанавливает автоматического предпочтения матери, но критерии п. 3 ст. 65 СК РФ при ребёнке в возрасте одного месяца сами по себе являются предметом оценки суда: учитываются привязанность ребёнка и его возраст.
Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, и с учетом требований абзаца второго настоящего пункта суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 04.05.2011 № 98-ФЗ) 4. При осуществлении родительских прав родители (лица, их заменяющие) имеют право на оказание им содействия в предоставлении семье медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи. Условия и порядок оказания содействия в предоставлении указанной помощи определяются законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 167-ФЗ)
— п. 3 ст. 65 СК РФ
Для ваших фактов это означает: возраст 1 месяц, грудное вскармливание и фактическое проживание ребёнка с вами с рождения — это привязанность и возраст, которые суд обязан оценить. Ребёнок этого возраста неразрывно связан с ухаживающим родителем, поэтому фактическая обстановка в месте жительства матери учитывается как значимое обстоятельство.
Решая вопрос о месте жительства несовершеннолетнего при раздельном проживании его родителей (независимо от того, состоят ли они в браке), необходимо иметь в виду, что место жительства ребенка определяется исходя из его интересов, а также с обязательным учетом мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, при условии, что это не противоречит его интересам (п.3 ст.65, ст.57 СК РФ). При этом суд принимает во внимание возраст ребенка, его привязанность к каждому из родителей, братьям, сестрам и другим членам семьи, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (с учетом рода деятельности и режима работы родителей, их материального и семейного положения, имея в виду, что само по себе преимущество в материально-бытовом положении одного из родителей не является безусловным основанием для удовлетворения требований этого родителя), а также другие обстоятельства, характеризующие обстановку, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей.
— п. 5 Постановления Пленума ВС РФ № 10 от 27.05.1998
Ключевое разъяснение Пленума ВС РФ: «само по себе преимущество в материально-бытовом положении одного из родителей не является безусловным основанием» для передачи ему ребёнка. То, что отец работает и имеет доход, автоматически не даёт ему права «забрать» ребёнка. Возврат в дом родителей (наличие жилья, где вы будете жить) не ухудшает вашу позицию, если там созданы условия для ребёнка.
Мнение ребёнка входит в круг учитываемых обстоятельств, однако в возрасте одного месяца ребёнок его выразить не может — обязательный учёт мнения установлен лишь с десяти лет.
Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
— ст. 57 СК РФ
Вывод: при возрасте ребёнка 1 месяц, грудном вскармливании и проживании с матерью с рождения шансы на определение места жительства ребёнка с вами очень высоки — привязанность и возраст ребёнка прямо относятся к учитываемым судом критериям (п. 3 ст. 65 СК РФ), а материально-бытовое преимущество отца не является безусловным основанием передать ребёнка ему (п. 5 Пленума ВС РФ № 10).
Развод при несовершеннолетнем ребёнке: судебный порядок и обязательный спор о ребёнке
Поскольку у вас общий несовершеннолетний ребёнок, развод возможен только в судебном порядке.
В случае, если отсутствует соглашение между супругами по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также в случае, если установлено, что данное соглашение нарушает интересы детей или одного из супругов, суд обязан: определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода; определить, с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на их детей;
— п. 2 ст. 24 СК РФ
Если соглашения с мужем о месте жительства ребёнка нет (а муж настаивает, что «заберёт» ребёнка), суд обязан определить место жительства ребёнка и взыскать алименты. При этом к делу будет привлечён орган опеки и попечительства, который проведёт обследование условий жизни обоих из вас.
При рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка, к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства. 2. Орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
— ст. 78 СК РФ, п. 1
Это значит, что орган опеки посетит и оценит условия и у вас (в доме родителей), и у отца, и представит заключение. Важно обеспечить нормальные условия для ребёнка в том месте, где вы планируете жить.
Вывод: развод будет через суд (ст. 21 СК РФ), и суд при отсутствии согласия мужа на проживание ребёнка с вами обязан разрешить спор о месте жительства ребёнка и алиментах с обязательным участием органа опеки.
Может ли отец «забрать» ребёнка: удержание ребёнка без закона и защита матери
Оба родителя имеют равные права в отношении детей; отец не может просто «забрать» ребёнка по своей воле. Если отец удерживает ребёнка не на основании закона или судебного решения, вы вправе требовать его возврата. Ребёнок в 1 месяц фактически не может быть разлучён с матерью без ущерба его интересам — вероятность того, что суд отдаст месячного ребёнка на постоянное проживание отцу, крайне мала.
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решение вопросов получения ребенком образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. 2. Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения. (В редакции Федерального закона от 04.05.2011 № 98-ФЗ) 3. При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.
— п. 1, 3 ст. 66 СК РФ
Чтобы исключить риск удержания ребёнка отцом до решения суда, вы можете воспользоваться правом на предварительное определение места жительства ребёнка на период до вступления решения в законную силу (абз. 3 п. 3 ст. 65 СК РФ, процитирован выше в блоке 1): суд с участием органа опеки вправе определить место жительства ребёнка на этот период. При появлении спора это следует заявлять сразу.
Отец сохраняет право на общение с ребёнком (ст. 66 СК РФ, процитирована), и вы не должны ему препятствовать, если это не вредит ребёнку — это важный момент, чтобы не дать мужу повод заявить о вашем препятствовании общению.
Вывод: отец не может самовольно «забрать» ребёнка — при отсутствии судебного решения или закона такое удержание незаконно. Спор о месте жительства решает только суд. Чтобы защититься до решения суда, заявляйте требование об определении места жительства на период до вступления решения в силу.
Алименты на ребёнка и на вас: финансовое обеспечение после развода
Если ребёнок останется с вами, отец обязан содержать его, даже если вы не работаете и находитесь в декрете.
В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
— п. 2 ст. 80 СК РФ
При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
— п. 1 ст. 81 СК РФ
На одного ребёнка алименты составят одну четверть доходов отца. Кроме того, отдельно от алиментов на ребёнка вы вправе требовать алименты на себя, пока фактически осуществляете уход за общим ребёнком до трёх лет.
супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребенком в течение трех лет со дня его рождения; нуждающийся супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы.
— п. 2 ст. 89 СК РФ
Это дополнительная выплата в вашу пользу, независимо от алиментов на ребёнка. Отсутствие у вас работы само по себе не лишает вас права на эти алименты — напротив, нахождение в декрете с месячным ребёнком прямо даёт такое право при отказе мужа от содержания.
Подсудность удобна для вас: иски о взыскании алиментов и о расторжении брака (когда с вами находится несовершеннолетний) вы можете подать по месту вашего жительства.
Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства. 4. Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.
— ч. 3, 4 ст. 29 ГПК РФ
Вывод: после развода вы вправе взыскать с мужа алименты на ребёнка (1/4 доходов ежемесячно) и алименты на себя на весь период ухода за ребёнком до трёх лет. Эти иски, а также иск о расторжении брака, вы можете предъявить по месту своего жительства.
Альтернатива судебному спору и доказательства: соглашение и роль опеки
Закон предлагает внесудебную альтернативу — родители могут сами договориться, с кем будет жить ребёнок и в каком порядке отец будет с ним общаться.
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решение вопросов получения ребенком образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. 2. Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения. (В редакции Федерального закона от 04.05.2011 № 98-ФЗ) 3. При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.
— п. 1, 3 ст. 66 СК РФ
П. 3 ст. 65 СК РФ (цитирован ранее): «Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей». Если вы и муж договоритесь, что ребёнок остаётся с вами, а отец будет общаться по графику — письменное соглашение позволит избежать судебного спора о ребёнке, и суд при разводе лишь утвердит его положения (п. 1 ст. 24 СК РФ).
Доказательства по спору о месте жительства — это прежде всего акт обследования органом опеки условий жизни в обоих местах проживания и заключение опеки по существу, которые суд оценивает в совокупности со всеми доказательствами (ст. 78 СК РФ, цитирована). При подготовке спора вам следует заранее позаботиться о подтверждении наличия жилья у родителей, где вы будете жить, и подходящих условий для месячного ребёнка.
Сроки: закон не устанавливает срока давности для спора о месте жительства ребёнка — такое требование может быть заявлено в любой момент, пока отец оспаривает фактическое проживание (иск о расторжении брака с требованием об определении места жительства подаётся в суд в общем порядке). Поскольку ребёнок фактически живёт с вами с рождения, ваша позиция со временем не ослабевает.
Вывод: лучшая альтернатива судебному спору — письменное соглашение с мужем о месте жительства ребёнка с вами и порядке его общения. Если согласия нет, ключевое доказательство — акты обследования органа опеки и заключение по существу; сроковых ограничений для заявления спора о месте жительства нет.
Судебный порядок развода и ответственность за нарушение порядка общения
Развод с несовершеннолетним ребёнком производится только в суде.
Расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 настоящего Кодекса, или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака.
— п. 1 ст. 21 СК РФ
Это подтверждает вывод блока 2: согласия мужа для развода не требуется — брак будет расторгнут судом при наличии общего несовершеннолетнего ребёнка независимо от согласия другой стороны.
Что касается порядка общения отдельно проживающего родителя, последствия его нарушения урегулированы как семейным, так и административным законодательством: п. 3 ст. 66 СК РФ (цитирован в блоке 3) прямо отсылает к мерам административного законодательства за невыполнение решения суда.
Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних 1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - (В редакции Федерального закона от 04.05.2011 № 98-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа
— ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ
Таким образом, если отец либо вы (в случае удержания ребёнка и препятствования общению) не исполняете установленный судом порядок, к виновному родителю могут применяться меры административного воздействия. Это обоюдный механизм: отец не вправе препятствовать вам воспитывать ребёнка и удерживать его, равно как и вы не должны препятствовать общению отца с ребёнком по решению суда.
Вывод: развод происходит в судебном порядке (ст. 21 СК РФ) независимо от согласия мужа. Неисполнение установленного порядка общения или удержание ребёнка без законных оснований влечёт административную ответственность по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, а злостное невыполнение решения суда может стать основанием для передачи ребёнка другому родителю (п. 3 ст. 66 СК РФ).
