Как защитить отца от лишения родительских прав, если он платит алименты и участвует в воспитании ребёнка: что делать в суде и какие документы собрать

Основания лишения родительских прав: требуется виновное поведение, перечень исчерпывающий

Лишение родительских прав — крайняя мера семейно-правовой ответственности, применяемая только за виновное поведение родителя и только по исчерпывающему перечню оснований ст. 69 СК РФ.

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций; (В редакции федеральных законов от 24.04.2008 № 49-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ, от 28.11.2015 № 358-ФЗ, от 28.03.2017 № 39-ФЗ) злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ) Статья 70. Порядок лишения родительских прав 1. Лишение родительских прав производится в судебном порядке.
— ст. 69 СК РФ, п. 2

Ключевое: ст. 69 СК РФ требует установления одного из перечисленных виновных деяний. Из фактов дела у отца отсутствуют все шесть оснований — он платит алименты (не уклоняется), участвует в воспитании (оплачивает кружки, одежду, общается), не злоупотребляет правами, не жестоко обращается, не болен алкоголизмом/наркоманией и не совершал преступления против ребёнка или членов семьи.

Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 СК РФ, перечень которых является исчерпывающим.
— п. 13 Постановления Пленума ВС РФ № 44 от 14.11.2017

Для отца это определяющий довод: лишение прав — крайняя мера, допускается, только когда защитить права и интересы ребёнка иным образом невозможно. Поскольку отец надлежаще исполняет родительские обязанности (ст. 63, ст. 80 СК), ни одно условие ст. 69 СК РФ на него не распространяется, а значит иск в отношении него не подлежит удовлетворению.

Вывод по вопросу: лишить отца родительских прав при отсутствии виновного поведения и при надлежащем исполнении им обязанностей по содержанию и воспитанию ребёнка нельзя — оснований ст. 69 СК РФ против него не имеется, а его добросовестное поведение прямо опровергает иск.

Доказательства участия отца и его право ссылаться на них в суде (дополнение)

Представленные отцом материалы (справки об алиментах, чеки на одежду и кружки, переписка с учителями, характеристика с работы) — это письменные доказательства, которые суд принимает и оценивает наравне с другими доказательствами по делу.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей могут быть получены путем использования систем видеоконференц-связи в порядке, установленном статьей 155 1 настоящего Кодекса , либо путем использования системы веб-конференции в порядке, установленном статьей 155 2 настоящего Кодекса . (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 26.04.2013 № 66-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ ) 2. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда. Статья 56. Обязанность доказывания 1. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 2. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. 3.
— ст. 55 ГПК РФ, п. 1

Документы отца являются надлежащими доказательствами фактов его участия в содержании и воспитании ребёнка. При этом бремя доказывания злостного уклонения лежит на истце (органе опеки): именно он обязан доказать основания лишения прав, а отец вправе ограничиться опровержением этих доводов своими доказательствами.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 2. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. 3. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 57. Представление и истребование доказательств 1. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются или вручаются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде. (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ ) Суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
— ст. 56 ГПК РФ, п. 1

Отсюда практический вывод: каждое обстоятельство, на которое ссылается орган опеки (якобы уклонение от алиментов или воспитания), орган опеки должен доказать; отец, в свою очередь, представляет встречные доказательства — справки, чеки, переписку, характеристику — подтверждающие добросовестное исполнение обязанностей.

Право ребёнка на мнение и встречный иск об определении места жительства с отцом

Поскольку ребёнок хочет жить с отцом, его мнение подлежит обязательному учёту (при достижении 10 лет) — это прямой довод против лишения отца прав и за определение его места жительства с отцом.

Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (статьи 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145), органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) Статья 58. Право ребенка на имя, отчество и фамилию 1. Ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию. 2. Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае. При выборе родителями имени ребенка не допускается использование в его имени цифр, буквенно-цифровых обозначений, числительных, символов и не являющихся буквами знаков, за исключением знака "дефис", или их любой комбинации либо бранных слов, указаний на ранги, должности, титулы. (В редакции Федерального закона от 01.05.2017 № 94-ФЗ) 3. Фамилия ребенка определяется фамилией родителей.
— ст. 57 СК РФ, п. 3

Ребёнок вправе быть заслушанным в судебном разбирательстве; мнение ребёнка, достигшего 10 лет, учитывается обязательно, если не противоречит его интересам. В делах о лишении родительских прав суд опрашивает ребёнка в целях выяснения его мнения (п. 20 Пленума № 10, п. 4 Пленума № 44). Желание ребёнка жить с отцом — существенное обстоятельство.

Соответственно, отцу целесообразно заявить встречный иск об определении места жительства ребёнка с ним (п. 3 ст. 65 СК РФ), подкреплённый мнением ребёнка.

Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, и с учетом требований абзаца второго настоящего пункта суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 04.05.2011 № 98-ФЗ) 4. При осуществлении родительских прав родители (лица, их заменяющие) имеют право на оказание им содействия в предоставлении семье медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи. Условия и порядок оказания содействия в предоставлении указанной помощи определяются законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 167-ФЗ) Статья 66.
— п. 3 ст. 65 СК РФ

Решая вопрос о месте жительства несовершеннолетнего при раздельном проживании его родителей (независимо от того, состоят ли они в браке), необходимо иметь в виду, что место жительства ребенка определяется исходя из его интересов, а также с обязательным учетом мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет
— п. 5 Постановления Пленума ВС РФ № 10 от 27.05.1998

Место жительства ребёнка при раздельном проживании родителей определяется судом исходя из интересов ребёнка и с обязательным учётом мнения ребёнка старше 10 лет. Суд оценивает привязанность ребёнка к каждому родителю, их личные качества, отношение к ребёнку, возможность создать условия для развития. При этом одно лишь преимущество в материальном положении не является безусловным основанием (п. 5 Пленума № 10) — у отца имеется фактическое и эмоциональное участие в жизни сына.

Вывод по вопросу: отцу целесообразно подать встречный иск об определении места жительства ребёнка с ним (п. 3 ст. 65 СК РФ), опираясь на ст. 57 СК РФ — обязательный учёт мнения ребёнка старше 10 лет; такой иск одновременно укрепляет его позицию против лишения прав.

Процедура, оценка заключения органа опеки, альтернатива и последствия

Дело о лишении родительских прав рассматривается с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства, который обязан провести обследование условий жизни и представить заключение.

Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства. 3. При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав. 4. Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора. 5. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения суда в орган опеки и попечительства по месту вынесения решения и в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка, а в случае государственной регистрации рождения ребенка многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг - в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту государственной регистрации рождения ребенка для информирования органа записи актов гражданского состояния, в котором хранится соответствующая запись акта о рождении. (В редакции федеральных законов от 29.12.2017 № 438-ФЗ, от 02.08.2019 № 319-ФЗ) Статья 71. Последствия лишения родительских прав 1.
— ст. 70 СК РФ, п. 2

Представленный акт обследования и основанное на нем заключение органа опеки и попечительства по существу спора подлежат оценке судом в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами (статья 67 ГПК РФ). Судам следует иметь в виду, что исходя из положений пункта 1 статьи 34 ГК РФ, пункта 2 статьи 121 СК РФ, а также статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» заключение органа опеки и попечительства должно быть подписано уполномоченным на это должностным лицом органа опеки и попечительства субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (если законом субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами). 4. При рассмотрении дел об ограничении или о лишении родительских прав, отмене ограничения родительских прав или о восстановлении в родительских правах, а также о признании недействительным акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка и о возврате ребенка в семью судам следует учитывать положения статьи 12 Конвенции о правах ребенка и статьи 57 СК РФ, в соответствии с которыми ребенок вправе свободно выражать свое мнение по всем вопросам, затрагивающим его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства.
— п. 3 Постановления Пленума ВС РФ № 44 от 14.11.2017

Заключение органа опеки не носит обязательной силы — суд оценивает его в совокупности со всеми доказательствами по делу (ст. 67 ГПК РФ). Поэтому доводы органа опеки, которые не подтверждены или противоречат представленным отцом справкам и характеристикам, могут и должны оспариваться. Отец вправе заявить возражения на иск, представить свои доказательства и ходатайствовать о дополнительном обследовании.

В худшем случае для отца (и только при доказанной виновности) возможно ограничение родительских прав — более мягкая мера, нежели лишение, которая применяется даже при виновном поведении, когда нет достаточных оснований для лишения.

Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав). 2. Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие). Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав
— ст. 73 СК РФ, п. 1

А последствия лишения прав суровы: отец теряет все права, основанные на родстве (право на содержание от ребёнка, льготы), но обязанность содержать ребёнка сохраняется.

Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. 2. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. 3. Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством. 4. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства. 5. При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства. 6. Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав. Статья 72. Восстановление в родительских правах 1.
— ст. 71 СК РФ, п. 1

Вывод по вопросу: решение принимает суд, при этом заключение органа опеки лишь оценивается наряду с доказательствами отца; даже в наихудшем сценарии (первостепенные основания не подтвердятся в полном объёме) суд вправе применить лишь ограничение прав, а не лишение. Лишение прав для отца повлечёт потерю прав на родство с сохранением алиментной обязанности — именно поэтому отцу критически важно активно защищаться и собирать доказательства.

Порядок обжалования при неблагоприятном решении

Если суд первой инстанции, несмотря на представленные отцом доказательства, всё же удовлетворит иск о лишении родительских прав, решение можно обжаловать в апелляционном порядке в течение месяца.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом. 2. Апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение, на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. Лица, участвующие в деле, до истечения срока обжалования вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения и направление или вручение их копий другим лицам, участвующим в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими апелляционными жалобой, представлением и возражениями относительно них. 3. До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в суд апелляционной инстанции. 4. Суд первой инстанции направляет дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них в суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня истечения срока, установленного настоящим Кодексом для подачи апелляционных жалобы, представления. 5.
— ст. 321 ГПК РФ, п. 1

Апелляционная жалоба подаётся через суд, вынесший решение. Суд делегирует дело в апелляционную инстанцию (областной/краевой суд, суд субъекта РФ) в трёхдневный срок после истечения срока обжалования. У отца есть право представить возражения и знакомиться с материалами дела — на стадии апелляции он вправе ссылаться на те же доказательства (справки об алиментах, чеки, переписку, характеристику, мнение ребёнка), которые уже представлены в суд первой инстанции.

Вывод по вопросу: при удовлетворении иска первой инстанцией решение обжалуется в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (ст. 321 ГПК РФ) через суд, принявший решение; позиция отца — отсутствие виновного поведения и добросовестное исполнение родительских обязанностей — сохраняет силу и в апелляции.

Встречный иск об определении места жительства ребёнка: процессуальная допустимость (дополнение)

Отец вправе заявить встречный иск об определении места жительства ребёнка с ним. Поскольку удовлетворение такого иска исключает одновременное лишение отца родительских прав и подтверждает его надлежащее исполнение обязанностей, судья принимает встречный иск.

Судья принимает встречный иск в случае, если: встречное требование направлено к зачету первоначального требования; удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска; между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров. Глава 13. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСКА Статья 139. Основания для обеспечения иска 1. По заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Заявление об обеспечении иска, подаваемое в электронном виде, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 23.06.2016 № 220-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ ) 2. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда. 3. По основаниям, предусмотренным частью второй настоящей статьи, и по правилам настоящей главы меры по обеспечению иска могут быть приняты судьей или судом по заявлению стороны третейского разбирательства по месту нахождения третейского суда, либо по адресу или месту жительства должника , либо по месту нахождения имущества должника. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) (Статья в редакции Федерального закона от 29.12.2015 № 409-ФЗ ) Статья 140. Меры по обеспечению иска 1.
— ст. 138 ГПК РФ, п. 3

Между встречным (определение места жительства с отцом) и первоначальным (лишение отца прав) исками есть прямая взаимная связь: положительное решение по встречному иску фактически аннулирует основания первоначального требования. Это делает встречный иск допустимым и тактически сильным инструментом защиты. Встречный иск заявляется в том же районном суде, рассматривающем дело о лишении родительских прав, в порядке ст. 137–138 ГПК РФ, с приложением доказательств благоприятных для ребёнка условий проживания с отцом (жильё, доход, характеристика) и ссылкой на мнение ребёнка (ст. 57 СК РФ).

Вывод по вопросу: отец вправе и должен заявить встречный иск об определении места жительства ребёнка с ним — он допустим, поскольку его удовлетворение исключает первоначальное требование о лишении прав, и рассматривается тем же судом с учётом мнения ребёнка.