Как лишить отца родительских прав и усыновить ребенка мужем, если отец не участвует в жизни ребенка 5 лет

Основания и порядок лишения отца родительских прав

Описанная ситуация — отец пять лет не видел ребёнка, не участвует в воспитании, никакой помощи не оказывает и не платит алименты — прямо подпадает под основание лишения родительских прав, предусмотренное законом.

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
— п. 1 ст. 69 СК РФ

Это ключевое основание в вашем случае: уклонение от выполнения родительских обязанностей, усиленное неуплатой алиментов. Пять лет полного самоустранения отца — это длительное, а не разовое уклонение, что суды расценивают как достаточное доказательство виновного поведения.

а) уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.
— п. 16 Постановления Пленума ВС РФ № 44 от 14.11.2017

Пленум прямо указывает, что решающее значение имеют продолжительность уклонения и отсутствие уважительных причин. В вашем случае срок — пять лет с рождения ребёнка, а отец «даже не объявлялся», то есть сведений об уважительных причинах нет.

1. Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других). (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 2. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.
   — п. 1, 2 ст. 70 СК РФ

Лишение родительских прав производится только судом, с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства. Иск подаёте именно вы — как второй родитель, с которым проживает ребёнок.

Дела об ограничении или о лишении родительских прав, об отмене ограничения родительских прав или о восстановлении в родительских правах, а также о признании недействительным акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка и о возврате ребенка в семью подлежат разрешению районным судом по месту жительства (нахождения) ответчика (статьи 24 и 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, далее – ГПК РФ). Если одновременно с иском об ограничении или о лишении родительских прав заявлено требование о взыскании алиментов на ребенка (например, родителем, с которым проживает ребенок), то такой иск исходя из положений части 3 статьи 29 ГПК РФ может быть предъявлен истцом в суд по месту его жительства. Решая вопрос о принятии к производству суда искового заявления по этим делам, необходимо иметь в виду, что в соответствии с пунктом 1 статьи 54 СК РФ ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).
— п. 2 Постановления Пленума ВС РФ № 44 от 14.11.2017

Подсудность: районный суд по месту жительства (нахождения) ответчика. Но поскольку вы одновременно заявляете требование о взыскании алиментов (а оно обязательно решается при лишении прав), иск можно подать в суд по вашему месту жительства.

Важный нюанс по доказательствам: орган опеки обязан обследовать условия жизни ребёнка и представить заключение, а справка о составе семьи, свидетельство о рождении, показания свидетелей и (если возбуждено исполнительное производство) справка судебного пристава о задолженности по алиментам — это те доказательства, которые подтверждают неучастие отца.

Вывод: у вас есть достаточные законные основания и право подать в районный суд иск о лишении отца родительских прав по ст. 69 СК РФ из-за его уклонения от выполнения родительских обязанностей с момента рождения ребёнка и неуплаты алиментов. Дело рассматривается с участием прокурора и органа опеки. При одновременном заявлении требования об алиментах иск можно подать по вашему месту жительства.

Взыскание алиментов и задолженности при лишении прав

При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд обязан разрешить вопрос об алиментах.

1. При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав. 4. Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора. 5. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения суда в орган опеки и попечительства по месту вынесения решения и в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка, а в случае государственной регистрации рождения ребенка многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг - в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту государственной регистрации рождения ребенка для информирования органа записи актов гражданского состояния, в котором хранится соответствующая запись акта о рождении. (В редакции федеральных законов от 29.12.2017 № 438-ФЗ, от 02.08.2019 № 319-ФЗ)
   — п. 3 ст. 70 СК РФ

Иными словами, вам не нужно отдельно подавать иск об алиментах — суд сам взыщет их с отца одновременно с лишением прав. Это гарантирует, что лишение прав не освободит отца от обязанности содержать ребёнка.

1. Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. 2. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.
   — п. 1, 2 ст. 71 СК РФ

Лишение родительских прав не прекращает алиментную обязанность: отец и после лишения прав будет обязан выплачивать алименты вплоть до усыновления ребёнка вашим супругом.

1. Алименты присуждаются с момента обращения в суд. Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.
   — п. 2 ст. 107 СК РФ

По задолженности за прошлое: алименты взыскиваются в общем случае с момента обращения в суд. За прошедший период (максимум три года) — только если вы докажете, что ранее принимали меры к получению содержания (обращались к отцу, подавали на алименты), но он уклонялся. Если судебного решения об алиментах до сих пор не было, задолженность «с рождения» за все пять лет суд, скорее всего, не взыщет — взыщет максимум за три предшествующих года при доказанности уклонения.

1. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.
   — п. 2 ст. 115 СК РФ

Если задолженность образуется уже по судебному решению, с отца дополнительно взыскивается неустойка — 0,1 % от суммы долга за каждый день просрочки.

Вывод: алименты будут взысканы судом одновременно с лишением прав без отдельного иска, и обязанность отца содержать ребёнка сохранится даже после лишения прав — она прекратится только с усыновлением. Задолженность за прошлое можно взыскать в пределах трёх лет, если докажете прежние попытки получить содержание.

Усыновление ребёнка супругом: согласие отца и сроки

Для усыновления ребёнка вашим супругом согласие биологического отца в вашей ситуации не потребуется — по двум самостоятельным основаниям.

Не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они: неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими; признаны судом недееспособными; лишены судом родительских прав (при соблюдении требований пункта 6 статьи 71 настоящего Кодекса); по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.
— ст. 130 СК РФ

Во-первых, после лишения отца родительских прав согласие не требуется (с соблюдением шестимесячного срока — о нём ниже). Во-вторых, даже без лишения прав есть самостоятельное основание: отец более шести месяцев не проживает с ребёнком и уклоняется от его воспитания и содержания. В вашем случае отец пять лет не проживает с ребёнком и не содержит его — этот признак очевиден, и суд вправе признать такое поведение неуважительным.

1. Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав.
   — п. 6 ст. 71 СК РФ

Это ключевое временное ограничение: усыновление после лишения прав допускается не ранее чем через шесть месяцев со дня вынесения решения суда. Отсчёт идёт именно от вынесения решения, то есть после вступления решения в силу выжидать дополнительно не нужно — но подавать заявление об усыновлении раньше истечения этих шести месяцев нельзя.

1. Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об усыновлении ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ) Дела об усыновлении детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора. (В редакции федеральных законов от 27.06.1998 № 94-ФЗ, от 30.12.2015 № 457-ФЗ) 2. Для усыновления ребенка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.
   — п. 1, 2 ст. 125 СК РФ

Усыновление также производится судом в порядке особого производства, с обязательным участием вас, супруга, органа опеки и прокурора. Обязательное условие — заключение органа опеки об обоснованности усыновления и его соответствии интересам ребёнка (орган опеки обязательно фиксирует факт личного общения усыновителя с ребёнком — у вас оно есть, ребёнок живёт в семье и ладит с супругом).

1. Для усыновления ребенка, достигшего возраста десяти лет, необходимо его согласие. 2. Если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем, усыновление, в порядке исключения, может быть произведено без получения согласия усыновляемого ребенка.
   — п. 1 ст. 132 СК РФ

Ребёнку пять лет, то есть согласие ребёнка на усыновление (оно нужно только с 10 лет) не требуется. Более того, второй абзац этой нормы прямо рассчитан на вашу ситуацию: ребёнок проживает в семье усыновителя и считает его своим родителем.

1. При вынесении решения об усыновлении ребенка суд вправе отступить от положений, установленных подпунктами 6 (в случае, если лицо, желающее усыновить ребенка, проживает с ним в силу уже сложившихся семейных отношений), 7 и 12 пункта 1 настоящей статьи, с учетом интересов усыновляемого ребенка и заслуживающих внимания обстоятельств. (В редакции Федерального закона от 29.05.2019 № 115-ФЗ) 3. Положения, установленные подпунктами 7 и 12 пункта 1 настоящей статьи, не распространяются на отчима (мачеху) усыновляемого ребенка.
   — п. 3 ст. 127 СК РФ

Для отчима (супруга матери) закон существенно упрощает требования: на него не распространяются требования о доходе не ниже прожиточного минимума (подп. 7) и об обязательной подготовке кандидатов в усыновители (подп. 12). То есть даже при скромном доходе супруга это не препятствие к усыновлению.

1. За усыновленным ребенком сохраняются его имя, отчество и фамилия. 2. По просьбе усыновителя усыновленному ребенку присваиваются фамилия усыновителя, а также указанное им имя.
   — п. 2 ст. 134 СК РФ

В самом заявлении об усыновлении (оно рассматривается в особом производстве) вы указываете просьбу о присвоении ребёнку фамилии усыновителя и о записи супруга в качестве отца. Фамилия, имя ребёнка меняются прямо в решении суда об усыновлении — отдельного обращения в орган опеки для смены фамилии уже не потребуется.

Вывод: после лишения отца родительских прав ваш супруг вправе усыновить ребёнка, но не ранее чем через шесть месяцев со дня вынесения решения суда о лишении прав. Согласие отца на усыновление не потребуется, а для отчима упрощены требования по доходу и подготовке. Смена фамилии ребёнка на фамилию супруга оформляется в том же решении суда об усыновлении.

Смена фамилии до усыновления и розыск отца

Если смена фамилии нужна раньше, чем состоится усыновление, есть отдельный механизм — через орган опеки.

1. Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.
   — п. 2 ст. 59 СК РФ

Орган опеки вправе разрешить сменить ребёнку фамилию, и учёт мнения отца не обязателен, если отец лишён родительских прав либо уклоняется без уважительных причин от воспитания и содержания ребёнка. В вашем случае применимы оба условия: отец уклоняется от содержания уже пять лет, а после суда будет и лишён прав. Это позволяет сменить фамилию ребёнку через орган опеки ещё до достижения 14 лет, не дожидаясь усыновления.

Поскольку отец «даже не объявлялся» и его местонахождение неизвестно, при рассмотрении дела действуют специальные процессуальные правила.

1. При неизвестности места пребывания ответчика по требованиям, предъявляемым в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, судья обязан вынести определение об объявлении розыска ответчика.
   — ст. 120 ГПК РФ, п. 1

Если место жительства отца неизвестно, суд по делу о взыскании алиментов обязан вынести определение об объявлении розыска ответчика. На практике по спорам о лишении родительских прав суд также использует извещение по последнему известному месту жительства, а при неустановлении места нахождения — назначает адвоката в порядке ст. 50 ГПК РФ. Это означает, что «исчезнувший» отец не заблокирует процесс: дело рассмотрят и без его личного участия.

1. Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
   — ч. 1 ст. 157 УК РФ

Само уклонение отца от уплаты алиментов образует состав преступления по ст. 157 УК РФ, если оно совершено неоднократно (после привлечения к административной ответственности). Инициировать привлечение к ответственности можно через судебного пристава-исполнителя, который составляет протокол по ст. 5.35.1 КоАП РФ. Факт привлечения отца к ответственности за неуплату алиментов — прямо названное Пленумом ВС доказательство злостного уклонения, которое усилит ваш иск о лишении прав.

Вывод: фамилию ребёнку можно сменить через орган опеки и до усыновления — мнение отца при этом учитывать не обязательно, поскольку он уклоняется от содержания ребёнка, а после суда будет лишён прав. Местонахождение отца, даже если оно неизвестно, не помешает процессу: суд объявит розыск по требованию об алиментах и рассмотрит дело одним из предусмотренных законом способов.

Развилка: усыновление без лишения прав и риски отказа

У вас есть развилка: обязательно ли сначала лишать отца прав, чтобы супруг усыновил ребёнка? Строго говоря — нет, закон даёт альтернативу.

Не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они: неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими; признаны судом недееспособными; лишены судом родительских прав (при соблюдении требований пункта 6 статьи 71 настоящего Кодекса); по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.
— ст. 130 СК РФ

Как указано выше, согласие отца не требуется и в случае, если он «по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживает совместно с ребёнком и уклоняется от его воспитания и содержания». Пять лет отсутствия и невыплаты алиментов укладываются в это основание. Значит, теоретически супруг мог бы подать заявление об усыновлении без предварительного лишения отца прав.

Однако на практике надёжнее сначала лишить прав. Причина в том, что признание причин неуважительными для целей ст. 130 СК РФ — оценочная категория, которую суд устанавливает самостоятельно, и она может быть оспорена. Лишение родительских прав по ст. 69 СК РФ — более формализованная и однозначная процедура с исчерпывающим перечнем оснований, и после неё согласие отца не требуется безусловно.

Важный встречный момент — риски отказа в лишении прав. Лишение прав применяется как крайняя мера, и суд обязан убедиться, что защитить интересы ребёнка иным способом нельзя. В вашем случае «иным способом» защиты интересов ребёнка выступает именно последующее усыновление супругом — это тот самый защищённый интерес, ради которого лишение прав обосновано. Поэтому связка «лишение прав → усыновление отчимом» судами поддерживается, а не ослабляет иск.

Вывод: юридически возможны оба пути — и с предварительным лишением прав, и без него (через неуважительность причин неучастия). Но для надёжного результата рекомендую последовательность: сначала иск о лишении родительских прав (с одновременным взысканием алиментов), затем, по истечении шести месяцев со дня решения, заявление об усыновлении. Это делает согласие отца не нужным безусловно и снимает спор о «неуважительности причин».