Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Лишение родительских прав

Как бабушке оформить опеку над внуками, если мать несовершеннолетняя и отказалась от детей?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Оформите нотариальное согласие дочери на ваше усыновление двойняшек — это главный шаг, лишение прав не нужно.
  2. 2
    Подайте заявление об усыновлении в районный суд по месту жительства детей в порядке особого производства.
  3. 3
    Получите в органе опеки заключение о возможности быть усыновителем, предоставив документы о здоровье, доходах и жилье.
  4. 4
    После решения суда зарегистрируйте усыновление в ЗАГСе и получите новые свидетельства о рождении детей.
  5. 5
    Обратитесь в соцзащиту за единовременным пособием — 100 000 рублей на каждого ребенка при усыновлении братьев и сестер.
  6. 6
    Если дочь откажется от согласия — подавайте иск о лишении родительских прав, но усыновление станет возможным лишь через 6 месяцев.

Документы и доказательства

  • Письменное согласие дочери на ваше усыновление двойняшек, нотариально удостоверенное или заверенное органом опеки (п. 1 ст. 129 СК РФ).
  • Свидетельства о рождении обоих детей.
  • Документы о вашей личности: паспорт, ИНН, СНИЛС.
  • Медицинское заключение о состоянии вашего здоровья по форме органа опеки.
  • Справка об отсутствии судимости.
  • Документы о ваших доходах и праве пользования или собственности на жилье.

  • Срочно: первые шаги

    • Не подавайте на лишение прав: при согласии дочери усыновление — приоритетный и быстрый путь.
    • Срочно оформите нотариальное согласие дочери на ваше усыновление двойняшек — письменного заявления недостаточно.
    • Уточните в органе опеки по месту жительства, требуется ли согласие отца детей на усыновление.
    • Подайте заявление в орган опеки о назначении вас опекуном — это закрепит ваш статус до суда.
    • Начните сбор документов для суда: ваши паспорт, справки о доходах, здоровье, отсутствии судимости.
    • Если дочь откажется от согласия, готовьте иск о лишении прав — но это запасной путь.

  • Сроки и риски

    • Оформите нотариальное согласие дочери на усыновление — без него суд не примет заявление.
    • Усыновление — приоритетный путь: оно быстрее лишения прав и не требует ожидания 6 месяцев.
    • Лишать дочь родительских прав не нужно: при её согласии это затянет процесс на полгода.
    • При отказе дочери от согласия подавайте иск о лишении прав, но усыновление станет возможным не ранее чем через 6 месяцев.
    • После усыновления вы вправе получить единовременное пособие — 100 000 рублей на каждого ребёнка.
    • До усыновления оформите опеку по совместному заявлению с дочерью, чтобы получить законный статус представителя.

  • Когда нужен адвокат

    • Усыновляйте двойняшек с согласия дочери — это быстрее и проще, чем лишение прав.
    • Адвокат нужен, если дочь откажется от нотариального согласия или передумает в суде.
    • Если отец детей не указан в документах: Без юриста сложно, если отец детей не указан в документах — потребуется устанавливать его статус.
    • Обратитесь к адвокату при споре с органом опеки о вашей возможности быть усыновителем.
    • Помощь защитника обязательна, если решите лишать дочь прав: нужен иск и участие в суде.
    • Наймите адвоката для подготовки заявления об усыновлении — ошибки ведут к отказу суда.

  • Альтернативные пути

    • Оформите нотариальное согласие дочери на ваше усыновление двойняшек — это главная альтернатива лишению прав.
    • Рассмотрите предварительную опеку по совместному заявлению с дочерью — быстрый способ узаконить статус до суда.
    • При опеке вы сможете получать алименты с дочери и ежемесячные выплаты на содержание детей.
    • Если дочь передумает, лишайте прав только после 6 месяцев её уклонения от воспитания — это ускорит усыновление.
    • Не требуйте от дочери отказа от детей — при усыновлении её права прекратятся автоматически по решению суда.
    • Уточните статус отца детей — при его отсутствии в документах усыновление пройдёт без лишних согласий.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

  1. Ситуация. Заявитель — бабушка двух малолетних детей (двойняшек), фактически осуществляющая уход за ними. Мать детей — несовершеннолетняя дочь заявителя, 16 лет, в браке не состоит, с детьми не проживает, их воспитанием и содержанием не занимается, выразила намерение отказаться от детей и не возражает против их передачи бабушке. У заявителя имеется письменное заявление матери о согласии, однако юридически значимую форму оно пока не приобрело. Мать достигла 16 лет, поэтому в силу п. 2 ст. 62 СК РФ самостоятельно осуществляет родительские права — её согласие на усыновление имеет самостоятельное правовое значение, согласие её родителей (бабушки и дедушки) не требуется. Отец детей в вопросе не упомянут, его правовой статус не определён. Из изложенного следует: принудительное лишение родительских прав не требуется, поскольку мать согласна на передачу детей; оптимальный правовой механизм — усыновление бабушкой с согласия матери либо, как временная мера, опека.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Родительские правоотношения между несовершеннолетней матерью и детьми. Мать с 16 лет самостоятельно осуществляет родительские права (п. 2 ст. 62 СК РФ), поэтому именно она вправе давать согласие на усыновление и участвовать в определении формы устройства детей — это определяет, что заявителю не нужно оспаривать её родительский статус, а достаточно получить надлежаще оформленное согласие.

    • Правоотношения по усыновлению. Усыновление является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей (п. 1 ст. 124 СК РФ), а бабушка как близкий родственник имеет преимущество и освобождена от обязательной подготовки усыновителей (подп. 12 п. 1 ст. 127 СК РФ) — это делает усыновление основным и наиболее выгодным путём оформления детей на заявителя.

    • Правоотношения по опеке и попечительству. Опека может быть установлена по заявлению родителя о назначении конкретного лица опекуном (ч. 1 ст. 13 ФЗ № 48-ФЗ), а отказ органу опеки возможен только при противоречии закону или интересам ребёнка (ч. 5 ст. 13 ФЗ № 48-ФЗ) — это даёт заявителю немедленный законный статус представителя детей без суда, пока идёт усыновление.

    • Правоотношения, связанные с возможным лишением родительских прав. Лишение прав — принудительная мера за виновное поведение родителя (ст. 69 СК РФ), рассматривается судом с участием прокурора и органа опеки (ст. 70 СК РФ), а усыновление после лишения допускается не ранее чем через 6 месяцев (п. 6 ст. 71 СК РФ) — этот путь запасной и применим только если мать отзовёт согласие или откажется его дать.

    • Имущественные и личные неимущественные последствия усыновления. После усыновления дети приравниваются к родным детям усыновителя и утрачивают права и обязанности по отношению к биологической матери (ст. 137 СК РФ) — это соответствует цели заявителя полностью оформить детей на себя и прекратить правовую связь с матерью.

  3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

    • Матери детей исполнилось 16 лет, в браке она не состоит — с этого возраста она самостоятельно осуществляет родительские права, поэтому её личное согласие на усыновление достаточно, согласие её родителей не требуется.

    • Мать добровольно согласна на передачу детей бабушке и не оспаривает их устройство — при таком согласии лишение родительских прав не требуется, а усыновление возможно с её согласия.

    • Имеющееся у заявителя письменное заявление матери не облечено в требуемую законом форму — для усыновления согласие должно быть нотариально удостоверено, заверено органом опеки и попечительства либо выражено непосредственно в суде (п. 1 ст. 129 СК РФ).

    • Заявитель является бабушкой детей — как близкий родственник она освобождена от обязательной подготовки лиц, желающих принять ребёнка на воспитание, и имеет преимущество перед посторонними усыновителями.

    • Мать с детьми не проживает и их воспитанием не занимается — это обстоятельство имеет значение только для запасного пути: если она откажет в согласии, усыновление без её согласия возможно при доказанности уклонения от воспитания и содержания более шести месяцев (ст. 130 СК РФ), а при лишении прав — с отсрочкой усыновления на 6 месяцев.

    • Правовой статус отца детей не определён — если он записан в актах о рождении, его согласие на усыновление также требуется по общему правилу, что влияет на полноту процедуры усыновления.

Права несовершеннолетней матери (16 лет) — может ли она сама решать судьбу детей

Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет. До достижения несовершеннолетними родителями возраста шестнадцати лет их ребенку назначается опекун, который осуществляет его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ) 3. Несовершеннолетние родители имеют права признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях, а также имеют право требовать по достижении ими возраста четырнадцати лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке.
— п. 2 ст. 62 СК РФ

Поскольку вашей дочери уже исполнилось 16 лет и она не состоит в браке, она с этого возраста вправе самостоятельно осуществлять родительские права в отношении двойняшек — без чьего-либо согласия (в отличие от родителя, которому ещё нет 16, чьим правам сопутствует опекун). Это означает, что именно её воля и её решение определяют формы устройства детей: именно у неё нужно брать согласие на усыновление, и именно она участвует в процедурах. Для вашего вопроса это важнейший факт: пока мать дееспособна и осуществляет права, «оформить детей на себя» против её статуса родителя нельзя без судебного вмешательства — но поскольку она сама соглашается (письменное заявление на руках), вмешательство не понадобится.

Вывод: матери 16 лет, она самостоятельно несёт родительские права и может лично дать согласие на передачу детей — поэтому от вас требуется работать с её согласием, а не оспаривать её волю в суде.

Лишение родительских прав не нужно — усыновление с согласия матери (основной путь)

Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей. При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) - согласие органа опеки и попечительства. Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем организации, в которой находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления
— п. 1 ст. 129 СК РФ

Как следует из ст. 129 СК РФ, для усыновления детей их матерью достаточно её согласия, выраженного в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном органом опеки и попечительства, либо заявленного прямо в суде. Важно: согласие её собственных родителей (ваше, дедушки) на усыновление внуков матерью НЕ требуется, потому что матери уже исполнилось 16 лет — фраза «не достигших возраста шестнадцати лет» к вашей дочери не относится.

Усыновление или удочерение (далее - усыновление) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей
— п. 1 ст. 124 СК РФ

Усыновление прямо признаётся приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения, а вы (бабушка) по ст. 124 СК РФ имеете преимущество перед посторонними лицами.

лиц, не прошедших подготовки в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
— подп. 12 п. 1 ст. 127 СК РФ

Вы как бабушка двойняшек освобождены от обязательной «школы приёмных родителей», которую должны проходить посторонние усыновители, — это упрощает путь.

Вывод: лишать мать родительских прав в вашей ситуации НЕ нужно — при её добровольном согласии правильный путь — суд об усыновлении внуков вами (бабушкой) с её согласия. Простое письменное заявление матери «она не против» лучше оформить нотариально или в органе опеки, чтобы её согласие не было отозвано.

Запасной путь: лишение прав / усыновление без согласия + опека как страховка, если мать передумает

Лишение родительских прав — принудительная мера за виновное поведение родителя; она нужна только в одной ситуации — когда мать отказывается давать согласие на усыновление или отзывает его, но при этом годами не занимается детьми. Разберу эту защитную ветку отдельно.

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома
— п. 1 ст. 69 СК РФ

Уклонение от выполнения обязанностей родителя — основание для лишения прав. Дело о лишении рассматривается судом по заявлению в том числе лица, заменяющего родителей, с обязательным участием органа опеки и прокурора.

Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других). (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 2. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства. 3. При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав. 4. Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора. 5.
— п. 1 ст. 70 СК РФ

Не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они: неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими; признаны судом недееспособными; лишены судом родительских прав (при соблюдении требований пункта 6 статьи 71 настоящего Кодекса); по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.
— п. 1 ст. 130 СК РФ

Если мать откажется давать согласие и суд признает, что она более шести месяцев не проживает с детьми и уклоняется от их воспитания, согласие на усыновление не требуется (ст. 130 СК РФ). Но важно: после лишения родительских прав усыновление возможно не ранее чем через 6 месяцев после решения (п. 6 ст. 71 СК РФ), то есть этот путь растянут минимум на полгода. Поэтому он невыгоден, если мать согласна добровольно.

Родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя по заявлению родителей должен быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя. 2. Единственный родитель несовершеннолетнего ребенка на случай своей смерти либо оба родителя на случай своей одновременной смерти (то есть смерти в один и тот же день) вправе определить опекуна или попечителя ребенку. Соответствующее распоряжение единственный родитель или оба родителя могут сделать в заявлении, поданном в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Единственный родитель или оба родителя вправе изменить поданное заявление об определении на случай своей смерти или своей одновременной смерти ребенку опекуна или попечителя путем подачи им (ими) нового заявления в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Поданное заявление об определении на случай своей смерти или своей одновременной смерти ребенку опекуна или попечителя может быть отменено путем подачи в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка заявления единственного родителя, заявления одного из родителей или совместного заявления обоих родителей.
— ч. 1 ст. 13 ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»

Опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей (
— ст. 145 СК РФ, п. 1

Пока идёт суд об усыновлении либо если мать колеблется, рабочей временной мерой является опека: мать (как осуществляющий права родитель) подаёт совместное с бабушкой заявление в орган опеки о назначении бабушки опекуном двойняшек (ст. 13 ФЗ-48), либо опека устанавливается, если суд признает детей оставшимися без попечения. Опека — не лишение родительских прав, а способ передачи фактического воспитания, и она даёт вам законный статус представителя детей немедленно, без суда.

Орган опеки и попечительства принимает акт об отказе в назначении опекуном или попечителем лица, указанного родителем или родителями несовершеннолетнего гражданина либо самим достигшим возраста четырнадцати лет несовершеннолетним гражданином, только в случае, если такое назначение противоречит гражданскому законодательству или семейному законодательству либо интересам ребенка. Статья 14. Установление опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства 1. Установление опеки или попечительства допускается по договору об осуществлении опеки или попечительства (в том числе по договору о приемной семье либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании). Договор об осуществлении опеки или попечительства заключается с опекуном или попечителем в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона. 2. Опека или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства устанавливается на основании акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно. При необоснованном уклонении органа опеки и попечительства от заключения договора об осуществлении опеки или попечительства опекун или попечитель вправе предъявить органу опеки и попечительства требования, предусмотренные частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации . 3.
— ч. 5 ст. 13 ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»

Отказать вам в опеке орган может только если назначение противоречит закону или интересам детей — а бабушке, с которой дети живут, отказать практически невозможно, если вы здоровы и у вас нет судимостей за тяжкие преступления.

Вывод: основной путь — усыновление с согласием матери (блок 2). Опеку можно оформить как немедленный способ закрепить статус представителя детей, если нужно срочно, — путём заявления матери в орган опеки. Лишение прав привлекают только если мать откажет в согласии, и тогда усыновление без согласия станет доступно лишь спустя 6 месяцев после лишения.

Последствия для дочери-матери и для двойняшек (права, алименты, выплаты)

Вы спрашиваете, что будет с родительскими правами матери после оформления детей «на вас» и какие права сохраняют внучки.

Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. 2. Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам)
— пп. 1, 2 ст. 137 СК РФ

Согласно ст. 137 СК РФ, после усыновления двойняшек вами они юридически приравниваются к вашим детям по происхождению, а по отношению к их биологической матери (вашей дочери) они утрачивают личные и имущественные права и освобождаются от обязанностей (например, будущей обязанности содержать мать в старости). Это и есть главный правовой смысл усыновления для вашей ситуации «дочь отказалась, хочу полностью оформить на себя».

Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. 3. Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством. 4. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства. 5. При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства. 6. Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав
— пп. 2, 6 ст. 71 СК РФ

Сравнение с лишением: при лишении родительских прав (запасной путь) мать, напротив, сохраняет обязанность платить алименты (п. 2 ст. 71), а дети сохраняют право на наследство от неё (п. 4 ст. 71). При усыновлении по согласию эти связи между детьми и матерью прекращаются (ст. 137) — мать освобождается и от содержания, и от наследственных ожиданий, что соответствует её отказу от детей.

Что касается выплат и содержания — разница между опекой и усыновлением:

  • Пока дети под опекой, им причитаются алименты от родителей:

На детей, оставшихся без попечения родителей, алименты взыскиваются в соответствии со статьями 81 - 83 настоящего Кодекса и выплачиваются опекуну (попечителю) детей или их приемным родителям
— п. 1 ст. 84 СК РФ

  • И ежемесячные выплаты на содержание подопечного, устанавливаемые законами субъекта РФ — точный размер зависит от вашего региона:

Дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов Российской Федерации
— п. 3 ст. 148 СК РФ

  • При передаче в семью положено единовременное пособие; для двоих детей-братьев/сестёр размер повышен до 100 000 руб. на каждого ребёнка:

Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей) имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей. (В редакции Федерального закона от 06.12.2021 № 409-ФЗ) В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 05.12.2006 № 207-ФЗ) Статья 12 2 . Размер единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается в размере 8 000 рублей. В случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, пособие выплачивается в размере 100 000 рублей на каждого такого ребенка. (Дополнение частью - Федеральный закон от 02.07.2013 № 167-ФЗ) (Дополнение статьей - Федеральный закон от 05.12.2006 № 207-ФЗ) Статья 12 3 . Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеет жена военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, срок беременности которой составляет не менее 180 дней.
— ст. 12.1 ФЗ № 81-ФЗ

  • Усыновление оформляется судом в порядке особого производства с участием органа опеки и прокурора; по вступлении решения в силу оно регистрируется в органе ЗАГС:

Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об усыновлении ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ) Дела об усыновлении детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора
— п. 1 ст. 125 СК РФ

Вывод: усыновление с согласия матери прекращает правовую связь девочек с их матерью (включая наследственные и содержательные обязанности) и устанавливает вас их законной матерью. Попутно при усыновлении вам положено единовременное пособие 100 000 руб. на каждого ребёнка (они братья/сёстры). При сперва опеке (до усыновления) вы получате ежемесячные региональные выплаты на содержание и алименты от матери — этот объём прав целесообразно уточнить в органе опеки по вашему региону.

Лишать дочь родительских прав не нужно — при её добровольном согласии вы можете усыновить двойняшек, и это приоритетный и самый быстрый путь.

Ваша дочь достигла 16 лет, поэтому в силу п. 2 ст. 62 СК РФ она самостоятельно осуществляет родительские права и вправе лично дать согласие на усыновление детей. Её письменного заявления «не против» недостаточно — согласие должно быть нотариально удостоверено, заверено органом опеки либо выражено непосредственно в суде (п. 1 ст. 129 СК РФ). Согласие её родителей (ваше) на усыновление не требуется, поскольку матери уже исполнилось 16 лет.

Усыновление — приоритетная форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей (п. 1 ст. 124 СК РФ). Вы как бабушка освобождены от обязательной подготовки усыновителей, которую должны проходить посторонние лица (подп. 12 п. 1 ст. 127 СК РФ).

После усыновления двойняшки юридически приравниваются к вашим детям, а по отношению к биологической матери утрачивают личные и имущественные права и освобождаются от обязанностей (пп. 1, 2 ст. 137 СК РФ) — это полностью соответствует желанию дочери отказаться от детей.

Запасной путь — лишение родительских прав — нужен только если дочь откажется дать согласие или отзовёт его. Основанием может стать уклонение от выполнения обязанностей родителя (п. 1 ст. 69 СК РФ), дело рассматривается судом с участием органа опеки и прокурора (п. 1 ст. 70 СК РФ). Однако после лишения прав усыновление возможно не ранее чем через 6 месяцев (п. 6 ст. 71 СК РФ), а при лишении прав мать сохраняет обязанность платить алименты (п. 2 ст. 71 СК РФ). Этот путь дольше и сложнее, поэтому при добровольном согласии матери он нецелесообразен.

Опека — возможная временная мера, если нужно срочно закрепить ваш статус представителя детей до завершения усыновления. Мать может подать совместное с вами заявление в орган опеки о назначении вас опекуном (ч. 1 ст. 13 ФЗ № 48-ФЗ), и отказать вам могут только если назначение противоречит закону или интересам детей (ч. 5 ст. 13 ФЗ № 48-ФЗ). При опеке дети сохраняют право на алименты от матери (п. 1 ст. 84 СК РФ) и на ежемесячные выплаты на содержание подопечного, установленные законом вашего субъекта РФ (п. 3 ст. 148 СК РФ).

При передаче детей в семью вам положено единовременное пособие — 100 000 рублей на каждого ребёнка, поскольку двойняшки являются братьями/сёстрами (ст. 12.2 ФЗ № 81-ФЗ).

Пошаговые действия

  1. Оформите согласие дочери. Обратитесь к нотариусу или в орган опеки по месту жительства — дочь должна лично выразить согласие на усыновление двойняшек вами. Нотариально удостоверенное заявление исключит риск отзыва.

  2. Соберите документы для усыновления. Подготовьте: свидетельства о рождении детей, согласие матери, документы о вашем здоровье, справку об отсутствии судимости, документы о жилье и доходах. Точный перечень уточните в органе опеки по месту жительства.

  3. Получите заключение органа опеки. Орган опеки обследует ваши жилищные условия и выдаст заключение о возможности быть усыновителем — это обязательный документ для суда.

  4. Подайте заявление в районный суд по месту жительства детей. Усыновление рассматривается в порядке особого производства (п. 1 ст. 125 СК РФ). В заседании участвуют орган опеки и прокурор. Дочь может подтвердить согласие непосредственно в суде.

  5. После вступления решения суда в силу зарегистрируйте усыновление в органе ЗАГС — вы получите новые свидетельства о рождении детей, где будете указаны матерью.

  6. Оформите единовременное пособие — обратитесь в орган соцзащиты по месту жительства с решением суда об усыновлении.

  7. Если дочь откажется дать согласие — подавайте в районный суд иск о лишении её родительских прав (п. 1 ст. 70 СК РФ). После вступления решения в силу ждите 6 месяцев и затем подавайте заявление об усыновлении без её согласия (п. 6 ст. 71, п. 1 ст. 130 СК РФ).