Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Оформите нотариальное согласие отца на удочерение — это самый быстрый путь без лишения прав.
- 2Подайте заявление об удочерении в районный суд по месту жительства ребёнка.
- 3Если согласие отца не получите — подайте иск о лишении его родительских прав.
- 4В иске заявите альтернативное требование об ограничении родительских прав на случай отказа.
- 5Получите письменное согласие дочери на удочерение через орган опеки.
- 6Не затягивайте: отец вправе отозвать согласие до вынесения решения суда.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleСправка судебного пристава-исполнителя о расчёте и взыскании задолженности по алиментам.
- check_circleВыписка по банковским переводам, подтверждающая эпизодические платежи отца.
- check_circleХарактеристика из школы на дочь, подтверждающая неучастие отца в воспитании.
- check_circleНотариально удостоверенное согласие биологического отца на удочерение дочери.
- check_circleСогласие дочери на удочерение, выявленное органом опеки и попечительства.
- check_circleЗаключение органа опеки об обоснованности удочерения и соответствии интересам ребёнка.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleВозьмите у отца нотариально удостоверенное согласие на удочерение дочери — это самый быстрый путь.
- check_circleЕсли отец откажется от нотариального согласия — сразу подавайте иск о лишении родительских прав.
- check_circleПриложите к иску справку приставов о долге, характеристику из школы и выписку по переводам.
scheduleСроки и риски
- check_circleОтец вправе отозвать нотариальное согласие на удочерение до вынесения решения суда — подайте заявление незамедлительно.
- check_circleАлименты прекращаются по достижении дочерью 18 лет — успейте взыскать задолженность до этого срока.
- check_circleЗадолженность по алиментам взыскивается в пределах трёхлетнего срока, предшествующего обращению.
- check_circleПри отказе суда в лишении прав заявите альтернативное требование об ограничении родительских прав.
- check_circleОтрицательное заключение опеки не блокирует удочерение — суд вправе решить дело в интересах ребёнка.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleОпека отказала в согласии — суд всё равно решает дело, но без адвоката сложно преодолеть её позицию.
- check_circleОтец согласен на удочерение, но может отозвать согласие до решения суда — риск требует контроля юриста.
- check_circleНужно доказать злостность уклонения от алиментов — справка приставов и расчёт задолженности требуют грамотной подачи.
- check_circleЕсли отец передумает и наймёт юриста, спор о лишении прав и удочерении усложнится.
- check_circleДочери 15 лет, её согласие обязательно — нужна корректная процедура выявления мнения через опеку.
- check_circleДва параллельных процесса (лишение прав и удочерение) — ошибка в последовательности затянет дело на месяцы.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleОформите нотариальное согласие отца на удочерение — тогда лишение родительских прав не потребуется.
- check_circleЕсли нотариальное согласие получить не удалось — просите суд установить уклонение отца от воспитания свыше 6 месяцев.
- check_circleЗаявите в суде об удочерении без согласия отца по ст. 130 СК РФ.
-
Ситуация. Мать несовершеннолетней дочери (14.09.2008 г.р., на момент обращения — 15 лет) состоит в разводе с её отцом с 2012 года. Отец длительное время не участвует в воспитании ребёнка, не общается с ней, алименты уплачивает эпизодически — 3–4 раза в год по 5 000 руб., в связи с чем образовалась задолженность, подтверждённая справкой судебного пристава-исполнителя. Мать намерена лишить отца родительских прав, однако орган опеки и попечительства устно заявил, что не даст согласия, мотивируя это тем, что в сентябре ребёнку исполнится 16 лет. Одновременно мать состоит во втором браке с 2014 года; второй супруг фактически воспитывает и содержит ребёнка и готов её удочерить. Биологический отец согласился «документально отказаться» от дочери. Таким образом, имеются два юридических пути: лишение родительских прав в исковом производстве либо удочерение ребёнка отчимом в порядке особого производства — при наличии нотариально удостоверенного согласия отца либо без такового по основаниям ст. 130 СК РФ.
-
Затронутые правоотношения:
- Лишение родительских прав (ст. 69–71 СК РФ). Затронуто, поскольку отец уклоняется от выполнения родительских обязанностей и злостно уклоняется от уплаты алиментов; это даёт матери как родителю право на обращение в суд с соответствующим иском независимо от позиции органа опеки.
- Ограничение родительских прав (ст. 73 СК РФ). Затронуто как альтернативное требование, если суд не установит достаточных оснований для лишения прав; позволяет защитить интересы ребёнка в суде.
- Алиментные обязательства и задолженность (разд. V СК РФ). Затронуты, поскольку наличие задолженности по алиментам, образовавшейся по вине плательщика, является доказательством злостного уклонения от содержания ребёнка и основанием для лишения родительских прав.
- Усыновление (удочерение) ребёнка отчимом (гл. 19 СК РФ). Затронуто, поскольку второй супруг матери готов удочерить ребёнка; это самостоятельный способ юридической замены отца, который может быть реализован при согласии биологического отца либо без него по основаниям ст. 130 СК РФ.
- Учёт мнения и согласие ребёнка (ст. 57, 132 СК РФ). Затронуты, поскольку дочери 15 лет; её согласие на удочерение обязательно, а мнение подлежит обязательному учёту судом и органом опеки.
- Процессуальные отношения (гл. 29 ГПК РФ, ст. 269–273 ГПК РФ). Затронуты, поскольку определяют подсудность, состав участников и обязательность участия органа опеки и прокурора в делах о лишении родительских прав и об удочерении.
-
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Отец более шести месяцев не проживает совместно с ребёнком и уклоняется от его воспитания и содержания — это прямое основание для удочерения без его согласия (ст. 130 СК РФ) и одновременно признак уклонения от родительских обязанностей (ст. 69 СК РФ).
- Наличие задолженности по алиментам, подтверждённой справкой пристава, при эпизодических платежах по 5 000 руб. 3–4 раза в год — свидетельствует о злостном характере уклонения от уплаты алиментов (п. 16 Постановления Пленума ВС РФ № 44 от 14.11.2017).
- Возраст ребёнка — 15 лет (16 лет исполнится в сентябре) — не является препятствием ни для лишения родительских прав, ни для удочерения; лишение родительских прав допускается в отношении любого несовершеннолетнего до 18 лет.
- Согласие ребёнка на удочерение — обязательно в силу ст. 132 СК РФ, поскольку дочь достигла 10-летнего возраста; её нежелание общаться с биологическим отцом и фактическое принятие отчима как родителя подлежат выяснению судом и органом опеки.
- Позиция органа опеки — не имеет правоустанавливающего значения: для лишения родительских прав согласие опеки не требуется (ст. 70 СК РФ), а по делам об удочерении опека даёт заключение, которое суд оценивает наряду с другими доказательствами и вправе принять решение вопреки отрицательному заключению, если этого требуют интересы ребёнка (п. 2 ст. 131 СК РФ).
- Наличие нотариально удостоверенного согласия биологического отца на удочерение — упрощает процедуру, но не является обязательным, если суд установит обстоятельства, предусмотренные ст. 130 СК РФ; при этом отец вправе отозвать согласие до вынесения решения суда (п. 2 ст. 129 СК РФ).
Можно ли лишить отца родительских прав, несмотря на отказ опеки и возраст дочери
Ключевая позиция: заявление о лишении родительских прав подаёте лично вы как мать — это ваше право, а не предмет чьего-либо разрешения; вопрос по существу решает суд, а не орган опеки.
Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций; (В редакции федеральных законов от 24.04.2008 № 49-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ, от 28.11.2015 № 358-ФЗ, от 28.03.2017 № 39-ФЗ) злоупотребляют своими родительскими правами;
— ст. 69 СК РФ
Основание «уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов» прямо охватывает вашу ситуацию: отец много лет не участвует в жизни и содержании дочери, платил по 5 000 руб. несколько раз в год. Возраст ребёнка значения не имеет — п. 14 Постановления Пленума ВС РФ № 44 от 14.11.2017 допускает лишение родительских прав в отношении любого несовершеннолетнего (до 18 лет); 16 лет — не препятствие.
- Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других). (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 2. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.
— п. 1, 2 ст. 70 СК РФ
Кто вправе обратиться в суд, определяет только закон: мать ребёнка названа первым субъектом. Отказ органа опеки «дать согласие» в перечень условий подачи иска не входит — согласие опеки для лишения родительских прав вообще не требуется: опека лишь привлекается судом к участию в деле (п. 2 ст. 70 СК РФ). Поэтому заявление опеки «не дадим согласия» юридически не блокирует подачу иска.
Что действительно требуется доказать — злостность уклонения от алиментов:
О злостном характере уклонения от уплаты алиментов могут свидетельствовать, например, наличие задолженности по алиментам, образовавшейся по вине плательщика алиментов, уплачиваемых им на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или судебного постановления о взыскании алиментов; сокрытие им действительного размера заработка и (или) иного дохода, из которых должно производиться удержание алиментов; розыск родителя, обязанного выплачивать алименты, ввиду сокрытия им своего места нахождения; привлечение родителя к административной или уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего (часть 1 статьи 5.351 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, часть 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации);
— абз. 2-5 п. 16 Постановления Пленума ВС РФ № 44 от 14.11.2017
Справка приставов о задолженности, характеристика из школы, выписка по переводам (редкие мелкие суммы) — как раз те доказательства, которые Пленум относит к признакам злостного уклонения. Эпизодические платежи «по копейкам» не спасают отца: они лишь свидетельствуют о неуплате в установленном размере.
Если суд сочтёт основания для лишения недостаточными, есть защитная ветка — ограничение родительских прав (абз. 2 п. 2 ст. 73 СК РФ), которую стоит заявить как альтернативное требование. Если отец даст нотариальное согласие на удочерение (ст. 129 СК РФ), лишение прав может не потребоваться вовсе — см. блок 2.
Иск о лишении прав предъявляется в районный суд по месту жительства ответчика; при одновременном требовании о взыскании алиментов — по вашему месту жительства (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ). Дело рассматривается с участием прокурора и органа опеки (п. 2 ст. 70 СК РФ). От уплаты госпошлины по искам о взыскании алиментов вы освобождены:
От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, освобождаются: (В редакции Федерального закона от 28.06.2014 № 198-ФЗ) 1) прокуроры и иные органы, обращающиеся в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов; (В редакции Федерального закона от 28.06.2014 № 198-ФЗ) 1 1 ) государственные органы, органы местного самоуправления , органы публичной власти федеральной территории "Сириус" , выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 25.12.2008 № 281-ФЗ ) (В редакции федеральных законов от 28.06.2014 № 198-ФЗ, от 11.06.2021 № 199-ФЗ) 2) истцы по искам, связанным с нарушением прав и законных интересов ребенка; 3) авторы результата интеллектуальной деятельности - по искам о предоставлении им права использования результата интеллектуальной деятельности, исключительное право на который принадлежит другому лицу (принудительная лицензия);
— подп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ
Вывод: отказ опеки правового значения не имеет — вы как мать вправе подать иск о лишении отца родительских прав в районный суд независимо от возраста дочери (16 лет — не предел), представив справку приставов о задолженности как подтверждение злостного уклонения от алиментов. Целесообразно заявить альтернативное требование об ограничении родительских прав.
Удочерение вторым супругом (отчимом): порядок и нужно ли согласие отца
Удочерение — самостоятельный путь, достигающий вашей цели (юридически заменить отца) и обходящий вопрос лишения родительских прав.
- Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об усыновлении ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ) Дела об усыновлении детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора. (В редакции федеральных законов от 27.06.1998 № 94-ФЗ, от 30.12.2015 № 457-ФЗ) 2. Для усыновления ребенка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.
— п. 1, 2 ст. 125 СК РФ
Удочерение производится судом в порядке особого производства; решающее значение имеет заключение органа опеки об обоснованности удочерения и соответствии интересам ребёнка. Обратите внимание: это не «согласие» опеки, а её заключение для суда — орган опеки не вправе «запретить» удочерение своим решением.
Заявление об усыновлении или удочерении (далее - усыновление) подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка. 2. Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, подают заявление об усыновлении соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.
— ч. 1 ст. 269 ГПК РФ
Заявление подаётся в районный суд по месту жительства (нахождения) ребёнка — то есть по вашему месту жительства; госпошлиной заявления об удочерении не облагаются (подп. 14 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).
Для усыновления детей, находящихся под опекой (попечительством), необходимо согласие в письменной форме их опекунов (попечителей). Для усыновления детей, находящихся в приемных семьях, необходимо согласие в письменной форме приемных родителей. Для усыновления детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях социального обслуживания и аналогичных организациях, необходимо согласие в письменной форме руководителей данных организаций. (В редакции федеральных законов от 24.04.2008 № 49-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ, от 28.11.2015 № 358-ФЗ, от 28.03.2017 № 39-ФЗ) 2. Суд вправе в интересах ребенка вынести решение о его усыновлении без согласия лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
— п. 2 ст. 131 СК РФ
Прямо закреплено: суд вправе вынести решение об удочерении и при отказе (несогласии) соответствующих лиц, если того требуют интересы ребёнка. Это снимает опасение, что отрицательное заключение опеки «похоронит» дело.
Теперь о согласии биологического отца. По общему правилу оно необходимо:
- Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей. При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) - согласие органа опеки и попечительства. Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем организации, в которой находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 2. Родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновление ребенка до вынесения решения суда о его усыновлении.
— п. 1, 2 ст. 129 СК РФ
Отец уже согласен удочерить дочь, поэтому самый простой путь — оформить его согласие нотариально удостоверенным заявлением либо выразить непосредственно в суде. Важно: до вынесения решения отец вправе отозвать согласие (п. 2 ст. 129 СК РФ), поэтому тянуть с подачей заявления об удочерении нельзя.
Если согласие отца оформить не удастся, закон позволяет обойтись без него:
Не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они: неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими; признаны судом недееспособными; лишены судом родительских прав (при соблюдении требований пункта 6 статьи 71 настоящего Кодекса); по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.
— ст. 130 СК РФ
Первый случай — если суд ранее лишит отца родительских прав (блок 1), тогда его согласие не потребуется. Второй, самостоятельный случай — доказать, что отец более шести месяцев не проживает с ребёнком и уклоняется от его воспитания и содержания. Ваши факты подпадают под эту формулировку:
Усыновление ребенка при отсутствии согласия его родителей допустимо лишь в случаях, предусмотренных статьей 130 СК РФ. При этом необходимо учитывать, что: признание родителя судом ограниченно дееспособным не дает оснований для усыновления ребенка без согласия такого родителя, поскольку в соответствии со статьей 30 ГК РФ он ограничивается только в имущественных правах; причины, по которым родитель более шести месяцев не проживает совместно с ребенком, уклоняется от его воспитания и содержания, устанавливаются судом
— абз. 1, 4 п. 10 Постановления Пленума ВС РФ № 8 от 20.04.2006
Требуется также согласие ребёнка (дочери 15 лет):
- Для усыновления ребенка, достигшего возраста десяти лет, необходимо его согласие. 2. Если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем, усыновление, в порядке исключения, может быть произведено без получения согласия усыновляемого ребенка.
— ст. 132 СК РФ, п. 1
Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (статьи 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145), органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет.
— ст. 57 СК РФ
Согласие ребёнка, достигшего 10 лет, на удочерение обязательно (ст. 132 СК РФ; п. 15 Правил № 275 — > При усыновлении ребенка, достигшего 10-летнего возраста, требуется его согласие. Согласие ребенка выявляется органом опеки и попечительства и отражается в отдельном документе либо в заключении об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка. Если до подачи заявления об усыновлении в суд ребенок проживал в семье усыновителя(ей) и считал его (их) своим родителем, усыновление, в виде исключения, может быть произведено без получения согласия усыновляемого.
— п. 15 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 275), а изменение её имени, отчества, фамилии — только с её согласия (п. 4 ст. 134 СК РФ). Поскольку ей 15 лет, её согласие нужно выяснить; дочь также привлекается к участию в деле как достигшая 14 лет (> Судам следует иметь в виду, что в силу статьи 273 ГПК РФ дела об усыновлении ребенка должны рассматриваться с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, а также ребенка, достигшего возраста четырнадцати лет. Вместе с тем, если по состоянию здоровья ребенок, достигший возраста четырнадцати лет, не может явиться в судебное заседание (например, ребенок является инвалидом с детства и ограничен в передвижении), суд с учетом интересов ребенка может выяснить его мнение относительно усыновления по месту его нахождения.
— абз. 1-2 п. 3 Постановления Пленума ВС РФ № 8 от 20.04.2006). Согласие супруга усыновителя: удочеряет сам отчим, а согласие его супруги (то есть вас) охватывается правилом ст. 133 СК РФ:
- При усыновлении ребенка одним из супругов требуется согласие другого супруга на усыновление, если ребенок не усыновляется обоими супругами. 2. Согласие супруга на усыновление ребенка не требуется, если супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно.
— п. 1 ст. 133 СК РФ
Требования к отчиму-усыновителю: совершеннолетие, дееспособность, отсутствие судимостей за ряд преступлений, доход не ниже прожиточного минимума, постоянное место жительства, прохождение подготовки — но для отчима не применяются ограничения по доходу и подготовке (п. 3 ст. 127 СК РФ). Разница в возрасте между усыновителем и ребёнком при удочерении отчимом не требуется (п. 2 ст. 128 СК РФ).
Вывод: удочерение вторым супругом оформляется через районный суд по месту жительства ребёнка; при наличии нотариального согласия отца согласие опеки как «разрешение» не требуется (нужно лишь её заключение, а отрицательное заключение не блокирует дело). Если согласие отца получить не удастся — удочерение возможно без него либо после лишения отца родительских прав, либо доказав его уклонение от воспитания и содержания свыше 6 месяцев. Обязательно согласие дочери (15 лет) на удочерение и на смену Ф.И.О.
Последствия: алименты, задолженность и связь лишения прав с удочерением
Важно понимать связку двух процедур и судьбу долга по алиментам.
- Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав.
— п. 6 ст. 71 СК РФ
Ключевое правило: после лишения родительских прав удочерение возможно не ранее чем через 6 месяцев со дня вынесения решения о лишении. То есть эти два дела нельзя провести одномоментно: сначала (при необходимости) лишение прав, затем пауза 6 месяцев, затем удочерение. Именно поэтому, если отец даёт нотариальное согласие на удочерение, путь через удочерение быстрее и проще — лишение родительских прав в этом случае вообще не обязательно.
Обратите вним: лишение родительских прав само по себе не освобождает отца от обязанности содержать ребёнка (п. 2 ст. 71 СК РФ) — алименты с него продолжают взыскиваться, а суд при рассмотрении иска решает вопрос о взыскании алиментов (п. 3 ст. 70 СК РФ). Прекращаются алименты именно при удочерении:
- Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается: по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия; при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты;
— п. 2 ст. 120 СК РФ
Алиментные обязательства прекращаются при удочерении ребёнка. При этом уже образовавшаяся задолженность по алиментам за прошлые периоды не аннулируется удочерением — она взыскивается с отца как денежное обязательство за прошедшее время. Получите у приставов не только справку о текущем долге, но и постановление о расчёте задолженности на дату.
Помимо основного долга вы вправе взыскать неустойку:
- При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 106-ФЗ, от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
— п. 2 ст. 115 СК РФ
За каждый день просрочки — 0,1% от суммы невыплаченных алиментов, а также убытки в непокрытой неустойкой части. Размер неустойки может быть снижен судом, если явно несоразмерен последствиям нарушения.
Наконец, если отец не платил алименты, его поведение может иметь и публично-правовые последствия — при отсутствии уважительных причин неуплаты наступает административная, а при неоднократности — уголовная ответственность:
- Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -
— ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ
- Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
— ч. 1 ст. 157 УК РФ
О злостности и, соответственно, о привлечении к этим видам ответственности может говорить наличие задолженности по вине плательщика, сокрытие дохода, розыск должника (> О злостном характере уклонения от уплаты алиментов могут свидетельствовать, например, наличие задолженности по алиментам, образовавшейся по вине плательщика алиментов, уплачиваемых им на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или судебного постановления о взыскании алиментов; сокрытие им действительного размера заработка и (или) иного дохода, из которых должно производиться удержание алиментов; розыск родителя, обязанного выплачивать алименты, ввиду сокрытия им своего места нахождения; привлечение родителя к административной или уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего (часть 1 статьи 5.351 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, часть 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации);
— абз. 2-5 п. 16 Постановления Пленума ВС РФ № 44 от 14.11.2017). Это усиливает и вашу позицию по лишению родительских прав (блок 1). Про злостное уклонение можно заявить отдельно — поставив перед приставом или прокурором вопрос о привлечении отца к ст. 5.35.1 КоАП / ст. 157 УК РФ.
Вывод: при удочерении алиментные обязательства прекращаются (п. 2 ст. 120 СК РФ), но долг за прошлое и неустойка по 0,1% в день (п. 2 ст. 115 СК РФ) сохраняются и подлежат взысканию. Лишение родительских прав не отменяет обязанности платить алименты (п. 2 ст. 71 СК РФ) и отодвигает удочерение минимум на 6 месяцев (п. 6 ст. 71 СК РФ) — поэтому при желании отца дать согласие на удочерение предпочтителен именно путь удочерения. Параллельно можно добиваться привлечения отца к административной (ст. 5.35.1 КоАП) или уголовной (ст. 157 УК РФ) ответственности за неуплату алиментов.
Как документально зафиксировать и взыскать задолженность по алиментам
Размер долга, который вы взыскиваете с отца (и который фигурирует в суде о лишении прав), определяется приставом официально:
Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. (В редакции Федерального закона от 14.11.2017 № 321-ФЗ) 3. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
— ч. 2, 3 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ
Размер задолженности фиксируется постановлением судебного пристава-исполнителя о расчёте и взыскании задолженности. Если должник не работал или не представил документы о доходах, долг считается по средней заработной плате в РФ на момент взыскания — то есть редкие «переводы по 5 000 руб.» не уменьшают долг: суд и пристав считают от положенной по закону суммы, а не от фактически уплаченной. Именно такое постановление о расчёте долга (а не просто справка о текущей задолженности) нужно приложить к иску и предъявить ко взысканию.
На взысканную таким образом сумму насчитывается неустойка 0,1% в день и убытки (п. 2 ст. 115 СК РФ, цитата > 2. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 106-ФЗ, от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
— п. 2 ст. 115 СК РФ в блоке 3). После удочерения алименты прекращаются (п. 2 ст. 120 СК РФ), но уже взысканный долг и начисленная на него неустойка сохраняются как самостоятельное денежное требование.
Вывод: задолженность по алиментам подлежит официальному расчёту постановлением судебного пристава-исполнителя (ч. 2, 3 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ); при отсутствии данных о доходах она считается по средней зарплате в РФ, что защищает ваши интересы при эпизодических мелких переводах. Эту сумму (плюс неустойка 0,1% в день по п. 2 ст. 115 СК РФ) вы сохраняете к взысканию даже после удочерения.
Сроки, подсудность и исполнение решений
Все разбиравшиеся категории дел подсудны районному суду (не мировому судье): дела о лишении родительских прав — по месту жительства ответчика (ст. 24, 28 ГПК РФ; п. 2 Пленума № 44 от 14.11.2017), дела об удочерении — по месту жительства (нахождения) ребёнка (ч. 1 ст. 269 ГПК РФ — цитата > Заявление об усыновлении или удочерении (далее - усыновление) подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка. 2. Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, подают заявление об усыновлении соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.
— ч. 1 ст. 269 ГПК РФ). При одновременном требовании о взыскании алиментов иск о лишении прав может быть предъявлен по месту вашего жительства (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ). Родовая подсудность во всех блоках едина — районный суд.
Срок рассмотрения по общему правилу:
- Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.
— ч. 1 ст. 154 ГПК РФ
Для дел об удочерении специального сокращённого срока не установлено, поэтому применяется общий двухмесячный срок (с возможным продлением председателем суда до 1 месяца — ч. 6 ст. 154 ГПК РФ). Для лишения родительских прав срок законом отдельно не ограничен — это исковое производство в общем порядке.
Исполнение решений обеспечивает суд: о лишении родительских прав выписка из решения направляется в орган опеки и в ЗАГС в течение 3 дней со дня вступления в силу (п. 5 ст. 70 СК РФ); об удочерении — выписка направляется в ЗАГС, а удочерение подлежит государственной регистрации (п. 3 ст. 125 СК РФ). Права и обязанности усыновителя возникают со дня вступления решения об удочерении в законную силу (п. 3 ст. 125 СК РФ).
Вывод: все ваши возможные дела (лишение прав, удочерение) рассматриваются районным судом; удочерение — по месту жительства ребёнка, лишение прав — по месту жительства отца (или по вашему месту при совместном требовании об алиментах). Решения исполняются направлением выписок в ЗАГС и опеку самим судом; права отчима-усыновителя наступают со дня вступления решения об удочерении в силу.
Наследственные и имущественные последствия удочерения
- Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. 2. Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам).
— п. 1, 2 ст. 137 СК РФ
Удочерённая дочь и её потомство приравниваются к родственникам отчима по происхождению и одновременно утрачивают права и освобождаются от обязанностей по отношению к биологическому отцу и его родственникам (п. 1, 2 ст. 137 СК РФ). После удочерения биологический отец перестаёт быть её отцом и в имущественных отношениях, а отчим приобретает все права и обязанности родителя.
В наследственной плоскости то же правило конкретизировано:
- При наследовании по закону усыновленный и его потомство с одной стороны и усыновитель и его родственники - с другой приравниваются к родственникам по происхождению (кровным родственникам). 2. Усыновленный и его потомство не наследуют по закону после смерти родителей усыновленного и других его родственников по происхождению, а родители усыновленного и другие его родственники по происхождению не наследуют по закону после смерти усыновленного и его потомства, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи.
— п. 1, 2 ст. 1147 ГК РФ
После удочерения дочь (и её потомство) наследует после отчима и его родственников как кровная родня, и наоборот; при этом она перестаёт наследовать по закону после биологического отца и его родственников, а те — после неё.
Запись отчима в качестве отца в актовой записи о рождении (смена свидетельства) производится по просьбе усыновителя с согласия дочери, достигшей 10 лет, и отражается в решении суда:
- По просьбе усыновителей суд может принять решение о записи усыновителей в книге записей рождений в качестве родителей усыновленного ими ребенка. 2. Для совершения такой записи в отношении усыновленного ребенка, достигшего возраста десяти лет, необходимо его согласие, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 132 настоящего Кодекса. 3. О необходимости производства такой записи указывается в решении суда об усыновлении ребенка.
— ст. 136 СК РФ, п. 1
Правовые последствия удочерения наступают независимо от такой записи (п. 6 ст. 137 СК РФ).
Вывод: после удочерения дочь юридически и имущественно становится ребёнком отчима: наследует после него наравне с кровными родственниками, а правовая связь (в т.ч. наследственная) с биологическим отцом прекращается. Запись отчима отцом в свидетельстве о рождении оформляется в решении суда с согласия дочери (ст. 136 СК РФ).
Отказ органа опеки не является препятствием ни для подачи иска о лишении родительских прав, ни для удочерения — оба вопроса решает суд, а при наличии нотариального согласия отца на удочерение лишение родительских прав может вообще не потребоваться.
Лишение родительских прав
Вы вправе подать иск о лишении отца родительских прав независимо от позиции органа опеки и возраста дочери. Согласие опеки для этого не требуется — она лишь привлекается судом к участию в деле (п. 2 ст. 70 СК РФ). Основание, предусмотренное ст. 69 СК РФ, — уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов — прямо охватывает вашу ситуацию: отец годами не участвует в воспитании, алименты платит эпизодически и в незначительных суммах. Справка приставов о задолженности прямо названа Пленумом ВС РФ (абз. 2–5 п. 16 Постановления № 44 от 14.11.2017) как признак злостного уклонения, а характеристика из школы и выписка по переводам — это дополнительные доказательства неучастия отца в воспитании и неполной уплаты алиментов. То, что дочери скоро исполнится 16 лет, значения не имеет: лишение родительских прав допускается в отношении любого несовершеннолетнего. Если суд сочтёт основания для лишения недостаточными, целесообразно заявить альтернативное требование об ограничении родительских прав (абз. 2 п. 2 ст. 73 СК РФ).
Удочерение вторым супругом
Удочерение — самостоятельный путь, который может сделать лишение родительских прав ненужным. По общему правилу требуется согласие биологического отца, оформленное нотариально удостоверенным заявлением либо выраженное непосредственно в суде (п. 1 ст. 129 СК РФ). Поскольку отец согласен, самый простой вариант — оформить его согласие и подать заявление об удочерении. Учитывайте, что отец вправе отозвать согласие до вынесения решения суда (п. 2 ст. 129 СК РФ), поэтому затягивать с подачей заявления не стоит.
Если согласие отца получить не удастся, удочерение возможно без него в двух случаях (ст. 130 СК РФ): если отец лишён родительских прав (но тогда удочерение допускается не ранее чем через 6 месяцев после вступления решения суда в силу — п. 6 ст. 71 СК РФ) либо если суд установит, что отец более 6 месяцев не проживает с ребёнком и уклоняется от его воспитания и содержания. Ваши обстоятельства подпадают под второй случай.
Для удочерения обязательно согласие дочери, поскольку ей больше 10 лет (п. 1 ст. 132 СК РФ, ст. 57 СК РФ). Согласие выявляется органом опеки и отражается в отдельном документе или в заключении об обоснованности удочерения (п. 15 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 275). Отрицательное заключение органа опеки не блокирует дело: суд вправе вынести решение об удочерении и при несогласии опеки, если этого требуют интересы ребёнка (п. 2 ст. 131 СК РФ). Согласие вашего супруга (отчима) как усыновителя не требуется, поскольку удочеряет он сам, а ваше согласие как второго супруга охватывается п. 1 ст. 133 СК РФ.
Пошаговые действия
-
Оформите нотариальное согласие биологического отца на удочерение (п. 1 ст. 129 СК РФ). Это самый быстрый путь — при наличии такого согласия лишение родительских прав не требуется.
-
Подайте заявление об удочерении в районный суд по месту жительства ребёнка (ч. 1 ст. 269 ГПК РФ). К заявлению приложите: нотариальное согласие отца, согласие дочери (если оно оформлено отдельным документом), документы, подтверждающие соответствие отчима требованиям ст. 127 СК РФ, заключение органа опеки (если оно уже получено). Госпошлина не уплачивается (подп. 14 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).
-
Если нотариальное согласие отца получить не удалось — подайте иск о лишении родительских прав в районный суд по месту жительства ответчика (отца). Приложите справку приставов о задолженности, характеристику из школы, выписку по переводам. Заявите альтернативное требование об ограничении родительских прав. Госпошлина не уплачивается (подп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).
-
После вступления решения суда о лишении родительских прав в силу выждите 6 месяцев (п. 6 ст. 71 СК РФ) и подайте заявление об удочерении — в этом случае согласие биологического отца не требуется (ст. 130 СК РФ).
-
Если орган опеки отказывается дать положительное заключение — не останавливайтесь: суд вправе вынести решение об удочерении и при отрицательном заключении опеки, если этого требуют интересы ребёнка (п. 2 ст. 131 СК РФ). В судебном заседании обязательно участие прокурора и представителя органа опеки (п. 1 ст. 125 СК РФ), а также самой дочери, достигшей 14 лет (абз. 1–2 п. 3 Постановления Пленума ВС РФ № 8 от 20.04.2006).