Как лишить биологического отца родительских прав, если он не платит алименты и не участвует в жизни дочери 12 лет, а дочь хочет взять фамилию и отчество отчима?

Добровольно «отказаться от родительских прав» нельзя — такого института нет

Биологический отец «вроде не против отказаться от своих прав в вашу пользу» — однако российское семейное право не знает механизма добровольного отказа родителя от родительских прав по простому заявлению, в том числе нотариальному. Никакое заявление отца, заверенное у нотариуса или нет, само по себе прав не прекращает и правовых последствий не порождает.

Единственный способ прекратить родительские права отца — судебное лишение родительских прав по основаниям, исчерпывающе перечисленным в ст. 69 СК РФ:

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций; (В редакции федеральных законов от 24.04.2008 № 49-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ, от 28.11.2015 № 358-ФЗ, от 28.03.2017 № 39-ФЗ) злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ)
— абз. 2 ст. 69 СК РФ

Ваша ситуация прямо подпадает под первое основание — уклонение от выполнения обязанностей родителя, включая злостное уклонение от уплаты алиментов: 12 лет без общения, без звонков и писем, без единого платежа алиментов, без всякого участия в содержании. Накопившийся долг по алиментам и отсутствие официальной работы (а значит, уклонение от уплаты) — ключевые доказательства этого основания.

Порядок — только судебный, и он прямо закреплён:

Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других). (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 2. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства. 3. При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав. 4. Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора. 5.
— п. 1 ст. 70 СК РФ

То есть говорить, что «достаточно его заявления», — ошибочно: заявление отца ни в органе опеки, ни в ЗАГСе не прекращает его права. Лишение родительских прав производится исключительно судом.

Вывод. Добровольный отказ отца от родительских прав «по заявлению» юридически невозможен. Единственный законный путь прекратить его права — иск в суд о лишении родительских прав, который вправе подать вы (второй родитель). Согласие отца на это не требуется, но его намерение «не возражать» упрощает дело: фактическое признание иска и отсутствие спора.

Лишение родительских прав: основания, орган, роль опеки, последствия для алиментов

Обращаться нужно в районный суд (не в орган опеки и не в ЗАГС) — с иском о лишении родительских прав. Опека и прокуратура участвуют в деле в обязательном порядке, но заявление подаёте вы:

Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других). (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 2. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства. 3. При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав. 4. Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора. 5.
— п. 1 ст. 70 СК РФ

При рассмотрении дела суд одновременно решает вопрос о взыскании алиментов, поэтому отдельно «добывать» алименты не требуется:

При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав. 4. Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора. 5. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения суда в орган опеки и попечительства по месту вынесения решения и в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка, а в случае государственной регистрации рождения ребенка многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг - в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту государственной регистрации рождения ребенка для информирования органа записи актов гражданского состояния, в котором хранится соответствующая запись акта о рождении. (В редакции федеральных законов от 29.12.2017 № 438-ФЗ, от 02.08.2019 № 319-ФЗ)
— п. 3 ст. 70 СК РФ

Важно понимать последствия: лишение родительских прав не освобождает отца от обязанности содержать дочь. Выплата алиментов не прекращается, а накопленный за 12 лет долг не списывается:

Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. 3. Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством. 4. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства. 5. При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства. 6. Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав.
— п. 2 ст. 71 СК РФ

Это означает, что и после лишения прав отец останется обязанным погасить долг, а суд в том же процессе зафиксирует алиментное обязательство. Кроме того, злостная неуплата алиментов при наличии судебного приказа — самостоятельное уголовно-наказуемое деяние:

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. 2. Неуплата совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. Примечания. 1.
— ч. 1 ст. 157 УК РФ

Таким образом, помимо иска о лишении прав вы вправе параллельно (через судебного пристава-исполнителя) инициировать привлечение отца к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ и взыскание всей суммы задолженности с неустойкой.

Что касается размера долга — раз отец нигде официально не работает, задолженность рассчитывается исходя из средней заработной платы в РФ на дату расчёта, а не из «нулевого» дохода:

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. 5. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством. 6. Суммы установленного федеральным законом ежемесячного пособия на ребенка, выплаченные в период розыска его родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, в части их пятидесятипроцентного увеличения, взыскиваются с этих родителей с начислением десяти процентов с выплаченных сумм в доход бюджетов субъектов Российской Федерации.
— п. 4 ст. 113 СК РФ

Дополнительно вы вправе взыскать неустойку за просрочку алиментов — 0,1 % от суммы долга за каждый день просрочки:

При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 106-ФЗ, от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
— п. 2 ст. 115 СК РФ

Вывод. Лишение родительских прав производится только районным судом по вашему иску, с обязательным участием органа опеки и прокурора. Оно не отменяет долг по алиментам и не прекращает обязанность отца их платить: долг подлежит взысканию в полном объёме (по средней зарплате по РФ) плюс неустойка 0,1 % в день, а злостное уклонение влечёт уголовную ответственность по ст. 157 УК РФ.

Два пути к цели: лишение прав + усыновление отчимом, либо усыновление без лишения прав

Конечная цель — чтобы дочь взяла фамилию и отчество отчима и чтобы биологический отец юридически «ушёл» из её жизни — достигается только через усыновление (удочерение) отчимом. Ни лишение родительских прав, ни «отказ» отца сами по себе фамилию и отчество не меняют и не создают правовой связи с отчимом.

Правовые последствия, ради которых всё затевается, наступают именно от усыновления:

Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам). 3. При усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель - мужчина, или по желанию отца, если усыновитель - женщина. 4. Если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по просьбе родителей умершего родителя (дедушки или бабушки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка. Право родственников умершего родителя на общение с усыновленным ребенком осуществляется в соответствии со статьей 67 настоящего Кодекса. 5. О сохранении отношений усыновленного ребенка с одним из родителей или с родственниками умершего родителя указывается в решении суда об усыновлении ребенка. 6. Правовые последствия усыновления ребенка, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, наступают независимо от записи усыновителей в качестве родителей в актовой записи о рождении этого ребенка.
— п. 2 ст. 137 СК РФ

Именно усыновление прекращает алиментное обязательство отца (в отличие от лишения прав):

Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается: по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия; при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты; при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов; при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга - получателя алиментов в новый брак; смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты. РАЗДЕЛ VI. ФОРМЫ ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ ГЛАВА 18. ВЫЯВЛЕНИЕ И УСТРОЙСТВО ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
— п. 2 ст. 120 СК РФ

При усыновлении по просьбе отчима-усыновителя ребёнку присваиваются его фамилия и отчество (по имени усыновителя-мужчины):

По просьбе усыновителя усыновленному ребенку присваиваются фамилия усыновителя, а также указанное им имя. Отчество усыновленного ребенка определяется по имени усыновителя, если усыновитель мужчина, а при усыновлении ребенка женщиной - по имени лица, указанного ею в качестве отца усыновленного ребенка. Если фамилии супругов-усыновителей различные, по соглашению супругов-усыновителей усыновленному ребенку присваивается фамилия одного из них. 3. При усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке, по его просьбе фамилия, имя и отчество матери (отца) усыновленного ребенка записываются в книге записей рождений по указанию этого лица (усыновителя). 4. Изменение фамилии, имени и отчества усыновленного ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 132 настоящего Кодекса. 5. Об изменении фамилии, имени и отчества усыновленного ребенка указывается в решении суда о его усыновлении.
— п. 2 ст. 134 СК РФ

Теперь о путях. Их два, и выбор зависит от поведения отца.

Путь 1 (не требует лишения прав, быстрее): если отец реально готов дать нотариально удостоверенное согласие на усыновление дочери конкретным лицом — отчимом, то лишение родительских прав вообще не обязательно. Согласие отца заменяет лишение прав, и можно сразу идти с заявлением об усыновлении. Согласие должно быть нотариально удостоверено (или выражено непосредственно в суде):

Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей. При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) - согласие органа опеки и попечительства. Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем организации, в которой находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 2. Родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновление ребенка до вынесения решения суда о его усыновлении. 3. Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения. (В редакции Федерального закона от 27.06.1998 № 94-ФЗ)
— п. 1 ст. 129 СК РФ

Путь 2 (если отец уклоняется, отзовёт согласие или исчезнет): лишение родительских прав в суде, после чего согласие отца на усыновление не требуется вовсе:

Не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они: неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими; признаны судом недееспособными; лишены судом родительских прав (при соблюдении требований пункта 6 статьи 71 настоящего Кодекса); по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.
— абз. 4 ст. 130 СК РФ

Но здесь есть существенный временной барьер: усыновление после лишения прав допускается только через 6 месяцев со дня решения суда:

Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав.
— п. 6 ст. 71 СК РФ

Здесь же важно про отзыв согласия: отец вправе отозвать данное согласие на усыновление вплоть до вынесения решения суда (п. 2 ст. 129 СК РФ — см. в > Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей. При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) - согласие органа опеки и попечительства. Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем организации, в которой находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 2. Родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновление ребенка до вынесения решения суда о его усыновлении. 3. Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения. (В редакции Федерального закона от 27.06.1998 № 94-ФЗ)

— п. 1 ст. 129 СК РФ). Поэтому если отец склонен менять решения, надёжнее путь через лишение прав: тогда согласие отца вообще не понадобится и отзывать будет нечего.

Вывод. Фамилию и отчество отчима дочь может получить только через усыновление её отчимом (удочерение судом). Если отец даст заверенное нотариусом согласие на усыновление — лишать его прав не требуется и можно сразу подавать заявление об усыновлении. Если отец ненадёжен или согласие отзовёт — сначала лишение родительских прав в суде (по п. 1 ст. 70 СК РФ), и тогда спустя 6 месяцев усыновление производится без его согласия.

Порядок и условия усыновления отчимом: куда обращаться, согласие дочери, документы

Усыновление производится только судом (в порядке особого производства), а не органом опеки и не ЗАГСом. Орган опеки и прокурор участвуют обязательно, а для возбуждения дела нужно заключение органа опеки об обоснованности усыновления:

Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об усыновлении ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ) Дела об усыновлении детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора. (В редакции федеральных законов от 27.06.1998 № 94-ФЗ, от 30.12.2015 № 457-ФЗ) 2. Для усыновления ребенка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ) Порядок передачи детей на усыновление, а также осуществления контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.06.1998 № 94-ФЗ) 3. Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка (
— п. 1 и 2 ст. 125 СК РФ

Подсудность — районный суд по месту жительства (нахождения) ребёнка, то есть по месту, где вы с дочерью проживаете:

Заявление об усыновлении или удочерении (далее - усыновление) подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка. 2. Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, подают заявление об усыновлении соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.
— ч. 1 ст. 269 ГПК РФ

Для усыновления отчимом есть важное послабление по разнице в возрасте (которое снимает требование о 16-летней разнице):

При усыновлении ребенка отчимом (мачехой) наличие разницы в возрасте, установленной пунктом 1 настоящей статьи, не требуется.
— п. 2 ст. 128 СК РФ

Согласие ребёнка на усыновление: дочь 15 лет — то есть достигла 10-летнего возраста, и её согласие обязательно:

Для усыновления ребенка, достигшего возраста десяти лет, необходимо его согласие. 2. Если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем, усыновление, в порядке исключения, может быть произведено без получения согласия усыновляемого ребенка.
— п. 1 ст. 132 СК РФ

Однако в вашем случае дочь проживает в семье отчима и считает его отцом — это исключение, при котором усыновление возможно и без формального согласия ребёнка (п. 2 ст. 132 СК РФ). Тем не менее её желание (она «сама хочет взять его фамилию и отчество») — весомое подтверждение в пользу усыновления, и его обязательно заслушают.

Согласие второго супруга: усыновляет отчим — значит, ваш супруг. Поскольку вы мать и состоите с ним в браке, требуется ваше согласие как другого супруга на усыновление:

При усыновлении ребенка одним из супругов требуется согласие другого супруга на усыновление, если ребенок не усыновляется обоими супругами. 2. Согласие супруга на усыновление ребенка не требуется, если супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно.
— п. 1 ст. 133 СК РФ

Согласие дочери на изменение фамилии и отчества (а не только на усыновление как таковое) также обязательно для ребёнка старше 10 лет, и это прямо закреплено:

Изменение фамилии, имени и отчества усыновленного ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 132 настоящего Кодекса. 5. Об изменении фамилии, имени и отчества усыновленного ребенка указывается в решении суда о его усыновлении.
— п. 4 ст. 134 СК РФ

Важное следствие для записи: по просьбе усыновителя суд может записать отчима в книге записей рождений в качестве отца ребёнка — тогда в свидетельстве о рождении отцом будет значиться отчим; на это тоже нужно согласие дочери:

По просьбе усыновителей суд может принять решение о записи усыновителей в книге записей рождений в качестве родителей усыновленного ими ребенка. 2. Для совершения такой записи в отношении усыновленного ребенка, достигшего возраста десяти лет, необходимо его согласие, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 132 настоящего Кодекса. 3. О необходимости производства такой записи указывается в решении суда об усыновлении ребенка.
— п. 1 и 2 ст. 136 СК РФ

Как именно оформляется согласие 15-летней дочери: отдельного нотариального документа не требуется. Согласие выясняется судом (и органом опеки) при рассмотрении дела — дочь вправе выразить его, придя с вами в суд, а также через орган опеки, который составляет заключение об обоснованности усыновления. Это закреплено в ст. 57 СК РФ:

Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (статьи 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145), органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ)
— ст. 57 СК РФ

Вывод. Усыновление оформляется в районном суде по месту жительства ребёнка по заявлению отчима, с обязательным участием органа опеки и прокурора и с наличием заключения опеки. Согласие 15-летней дочери обязательно (как на усыновление, так и на смену фамилии/отчества и на запись отчима отцом), но оформляется оно не нотариально, а выясняется судом и органом опеки — дочь достаточно привести с собой или опросить её через опеку.

Альтернатива без усыновления: перемена имени через ЗАГС (только при согласии отца или решении суда)

Если усыновление по каким-то причинам не состоится, сменить фамилию и отчество всё же можно через ЗАГС в порядке перемены имени — но этот путь не создаёт родственной связи с отчимом и не прекращает права биологического отца, а потому решает только «косметическую» часть задачи.

Дочь в 15 лет вправе сама подать заявление о перемене имени (фамилии, имени и/или отчества):

Лицо, достигшее возраста четырнадцати лет, вправе переменить свое имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество. При выборе собственно имени должны быть соблюдены требования, предусмотренные абзацем вторым пункта 2 статьи 18 настоящего Федерального закона. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 3. Перемена имени лицом, не достигшим совершеннолетия, производится при наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия на основании решения суда, за исключением случаев приобретения лицом полной дееспособности до достижения им совершеннолетия в порядке, предусмотренном законом. 4. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 5. Перемена имени подлежит государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния.
— п. 1 ст. 58 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Однако для несовершеннолетнего перемена имени требует согласия обоих родителей — то есть и биологического отца, который записан отцом в свидетельстве о рождении:

Перемена имени лицом, не достигшим совершеннолетия, производится при наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия на основании решения суда, за исключением случаев приобретения лицом полной дееспособности до достижения им совершеннолетия в порядке, предусмотренном законом. 4. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 5. Перемена имени подлежит государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния.
— п. 3 ст. 58 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

При отсутствии такого согласия перемена имени возможна на основании решения суда. То есть если отец в конечном счёте не даст согласия ни на усыновление, ни на перемену имени — потребуется отдельное судебное разбирательство.

Процедурная деталь: заявление подаётся в ЗАГС лично лицом, желающим переменить имя (то есть самой дочерью, при вашем сопровождении):

Заявление о перемене имени подается в орган записи актов гражданского состояния в письменной форме лично лицом, желающим переменить имя. (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 517-ФЗ) В таком заявлении должны быть указаны следующие сведения: фамилия, собственно имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию заявителя), место жительства, семейное положение (состоит или не состоит в браке, вдов, разведен) заявителя; фамилия, имя, отчество, дата рождения каждого из детей заявителя, не достигших совершеннолетия; реквизиты записей актов гражданского состояния (наименования органов записи актов гражданского состояния или многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, которыми произведена государственная регистрация актов гражданского состояния, даты составления и номера), составленных ранее в отношении заявителя и в отношении каждого из его детей, не достигших совершеннолетия; (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 219-ФЗ) фамилия, собственно имя и (или) отчество, избранные лицом, желающим переменить имя; причины перемены фамилии, собственно имени и (или) отчества. Лицо, желающее переменить имя, подписывает заявление о перемене имени и указывает дату его составления. Одновременно с подачей такого заявления должны быть представлены следующие документы: свидетельство о рождении лица, желающего переменить имя; свидетельство о заключении брака в случае, если заявитель состоит в браке;
— ст. 59 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Срок рассмотрения — 1 месяц (с возможным продлением до 2 месяцев):

Заявление о перемене имени должно быть рассмотрено органом записи актов гражданского состояния в месячный срок со дня подачи заявления. При наличии уважительных причин срок рассмотрения заявления о перемене имени может быть увеличен не более чем на два месяца руководителем органа записи актов гражданского состояния. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 219-ФЗ) 3. При рассмотрении заявления о перемене имени орган записи актов гражданского состояния использует сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, о записях актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения в связи с переменой имени. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 219-ФЗ) 4. В случае, если записи актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения в связи с переменой имени, утрачены, государственная регистрация перемены имени производится только после восстановления записей в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для восстановления записей актов гражданского состояния. В случае, если в представленных одновременно с заявлением о перемене имени документах и соответствующих им записях актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, имеются несоответствия, такие несоответствия должны быть устранены в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния.
— п. 2 ст. 60 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Чем этот путь хуже усыновления. Перемена имени через ЗАГС меняет только фамилию/отчество в документах, но: (1) биологический отец остаётся законным родителем со всеми правами; (2) алиментное обязательство отца не прекращается (в отличие от усыновления — п. 2 ст. 120 СК РФ); (3) отчество и фамилия меняются на выбранные, но юридической связи с отчимом не возникает. Поэтому для полного результата корректный путь — усыновление.

Вывод. Без усыновления сменить фамилию и отчество можно через ЗАГС (заявление подаёт сама 15-летняя дочь, срок до 1–3 месяцев), но нужно согласие обоих родителей, в том числе биологического отца; при его отказе — только суд. Однако этот вариант не прекращает прав отца и его алиментного обязательства, поэтому не заменяет усыновления. Все подсудностные и органные привязки те же, что и в предыдущих блоках: лишение прав и усыновление — районный суд по месту жительства ребёнка, перемена имени — ЗАГС или суд.

Доказательства по искам и регистрация усыновления после решения суда

Для иска о лишении родительских прав и для заявления об усыновлении понадобятся, прежде всего: судебный приказ о взыскании алиментов (у вас он на руках), постановление судебного пристава-исполнителя о расчёте задолженности (оно фиксирует факт многолетней неуплаты и сумму долга — расчёт ведётся по средней зарплате по РФ, как следует из цитируемого п. 4 ст. 113 СК РФ), сведения о розыске/отсутствии официального трудоустройства должника, а также доказательства полного неучастия отца в жизни ребёнка (отсутствие общения, звонков, писем — могут подтверждаться вашими пояснениями, показаниями свидетелей, справками образовательных организаций, характеристиками). Для усыновления суд обязательно требует заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления с указанием факта личного общения усыновителя с ребёнком (п. 2 ст. 125 СК РФ — см. > Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об усыновлении ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ) Дела об усыновлении детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора. (В редакции федеральных законов от 27.06.1998 № 94-ФЗ, от 30.12.2015 № 457-ФЗ) 2. Для усыновления ребенка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ) Порядок передачи детей на усыновление, а также осуществления контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.06.1998 № 94-ФЗ) 3. Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка (

— п. 1 и 2 ст. 125 СК РФ); поэтому до подачи заявления в суд необходимо обратиться в орган опеки по месту жительства ребёнка для подготовки такого заключения и акта обследования условий жизни семьи.

После вынесения решения об усыновлении оно подлежит государственной регистрации в ЗАГСе, а права и обязанности усыновителя возникают со дня вступления решения в законную силу:

Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка (статья 137 настоящего Кодекса) возникают со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ) Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту вынесения решения. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ) Усыновление ребенка подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния. (Пункт в редакции Федерального закона от 27.06.1998 № 94-ФЗ)
— п. 3 ст. 125 СК РФ

Суд сам в течение трёх дней направляет выписку из решения в ЗАГС, после чего производится запись о родителе (при решении о записи отчима отцом — п. 1 ст. 136 СК РФ) и выдаётся новое свидетельство о рождении ребёнка с новой фамилией и отчеством.

Вывод. Ключевые доказательства — судебный приказ, постановление пристава о расчёте задолженности и материалы о неучастии отца; для усыновления дополнительно нужно предварительно получить в органе опеки заключение об обоснованности усыновления. После вступления решения суда в силу усыновление регистрируется в ЗАГСе с выдачей нового свидетельства о рождении (новая фамилия, отчество и запись отчима отцом).