Как суд расценивает неявку на экспертизу: в чью пользу? Как лишить мать родительских прав и стоит ли подавать апелляцию при отказе?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Заявите письменное ходатайство о признании факта уклонения матери от экспертизы по ч. 3 ст. 79 ГПК РФ.
  2. 2
    Приобщите к делу медицинские документы о диагнозе и 8 годах принудительного лечения матери.
  3. 3
    Заявите требование о взыскании алиментов на двух младших детей — суд решит этот вопрос одновременно.
  4. 4
    Поддерживайте позицию об уклонении по абз. 2 ст. 69 СК РФ, а не о психическом расстройстве как основании.
  5. 5
    Обеспечьте участие прокурора и органа опеки в заседании, получите их заключения в пользу иска.
  6. 6
    При отказе в лишении прав обжалуйте решение в апелляции в течение месяца по ч. 1 ст. 321 ГПК РФ.

Документы и доказательства

  • Свидетельства о рождении всех троих детей — подтверждают родство и статус истца.
  • Акт обследования условий жизни детей органом опеки и попечительства.
  • Доказательства отсутствия общения матери с младшими детьми с рождения.
  • Документы о вашем статусе опекуна или приёмного родителя.
  • Срочно: первые шаги

    • Запросите у органа опеки акт обследования условий жизни детей — ключевое доказательство.
    • Подтвердите надлежащее извещение матери судом об экспертизе — иначе неявка не влечёт последствий.
    • Уточните у суда причины неявки: при объективных препятствиях будет назначен новый срок экспертизы.
  • Сроки и риски

    • Неявка матери на экспертизу без уважительных причин — риск признания судом факта уклонения установленным.
    • Суд может ограничить права вместо лишения, если сочтёт расстройство не зависящим от матери обстоятельством.
    • Решение суда вступит в силу через месяц, если не подана апелляционная жалоба.
    • Пропуск срока на апелляцию лишает возможности оспорить решение в вышестоящей инстанции.
    • Лишение прав не освобождает мать от обязанности содержать детей — алименты взыскиваются судом.
  • Чего не делать

    • Не пропускайте назначенную судом амбулаторную экспертизу — это даст суду право признать факт установленным.
    • Не полагайтесь только на неявку матери — приобщите медицинские документы о диагнозе и лечении.
    • Не требуйте принудительного привода матери на экспертизу — ГПК РФ такого механизма не предусматривает.
    • Не указывайте психиатрический диагноз как самостоятельное основание — только как доказательство уклонения.
    • Не ссылайтесь на принудительное лечение как на приговор — это не основание по ст. 69 СК РФ.
    • Не оставляйте без внимания вопрос об алиментах — суд решает его одновременно с лишением прав.
  • Когда нужен адвокат

    • Суд может ограничить, а не лишить права: психиатрический диагноз — обстоятельство, не зависящее от матери.
    • Неявка на экспертизу — лишь право суда признать факт установленным, а не автоматический результат.
    • Нужно доказать именно уклонение от обязанностей, а не только диагноз и лечение.
    • Обязательное участие прокурора и органа опеки требует грамотной процессуальной позиции.
    • Одновременно решается вопрос об алиментах — ошибка в расчёте повлияет на решение.
    • При отказе в иске обжалование в апелляции требует анализа оснований по ст. 330 ГПК РФ.
  • Региональные особенности

    • Акт обследования условий жизни детей готовит территориальный орган опеки Тобольска.
    • Заключение органа опеки и прокурора по делу получите в Тобольске до заседания.
    • Психиатрическую экспертизу матери проведут по определению суда в медучреждении региона.
    • Апелляционную жалобу на решение подавайте через Тобольский городской суд в областной суд.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката
  1. Ситуация юридическим языком. Мать троих несовершеннолетних детей в отношении старшего ребёнка уже лишена родительских прав по решению суда. В отношении двух младших детей она ограничена в родительских правах, при этом дети не видели её с рождения, она с ними не общается и участия в их содержании и воспитании не принимает. Мать имеет психиатрический диагноз; уголовное дело в отношении неё завершилось не обвинительным приговором, а применением принудительного лечения в психиатрической клинике, где она находилась 8 лет. Юридически отец у детей отсутствует. Иск о лишении матери родительских прав в отношении младших детей подан опекуном или приёмным родителем — то есть лицом, заменяющим родителя и обладающим правом на такой иск в силу п. 1 ст. 70 СК РФ. Суд назначил амбулаторную судебно-психиатрическую экспертизу; мать на неё не явилась без объяснения причин. Из этого следует: лишение прав возможно, но не по основанию «психическое расстройство» как таковому, а по основанию уклонения от выполнения родительских обязанностей, где диагноз и длительное принудительное лечение выступают доказательствами фактического отсутствия заботы о детях.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Лишение родительских прав (ст. 69, 70 СК РФ). Затронуто, поскольку истец требует прекратить правовую связь матери с двумя младшими детьми. Это меняет правовое положение детей: они приобретают статус оставшихся без попечения родителей, а мать утрачивает права, основанные на факте родства, включая право на воспитание и возможность в будущем требовать содержания от детей.
    • Ограничение родительских прав (ст. 73 СК РФ). Затронуто как действующий статус матери в отношении младших детей и как возможная альтернативная ветка решения суда. Это меняет исход дела: при недостаточности доказательств виновного уклонения суд может не лишить, а оставить ограничение, что откладывает окончательное решение минимум на шесть месяцев.
    • Судебно-психиатрическая экспертиза и последствия уклонения от неё (ст. 79 ГПК РФ). Затронуто, поскольку суд назначил амбулаторную экспертизу, а мать не явилась без объяснения причин. Это меняет распределение доказательственной нагрузки: суд вправе признать установленным факт, для выяснения которого экспертиза назначалась, то есть психическое состояние матери в аспекте способности воспитывать детей.
    • Участие прокурора и органа опеки (ст. 70 СК РФ, ст. 45 ГПК РФ). Затронуто, поскольку дела о лишении родительских прав рассматриваются с обязательным участием этих органов. Это меняет процессуальную конструкцию дела: их заключения и позиции влияют на оценку судом интересов детей.
    • Алиментные обязательства (ст. 80, 81 СК РФ). Затронуты, поскольку при лишении родительских прав суд одновременно разрешает вопрос о взыскании алиментов на содержание детей. Это меняет имущественные последствия решения: мать остаётся обязанной содержать детей независимо от лишения прав.
  3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

    • Мать уже лишена родительских прав в отношении старшего ребёнка. Это подтверждает устойчивый и длительный характер её поведения как родителя, отсутствие заботы о детях и неиспользование механизмов восстановления в правах.
    • Двое младших детей не видели мать с рождения, она с ними не общается и не участвует в их содержании. Это образует фактический состав уклонения от выполнения родительских обязанностей по абз. 2 ст. 69 СК РФ — отсутствие заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей.
    • Психиатрический диагноз и 8 лет принудительного лечения. Сами по себе не являются основанием лишения прав, но подтверждают фактическую невозможность и длительное нежелание матери осуществлять родительские обязанности, а также создают риск применения судом ст. 73 СК РФ вместо ст. 69 СК РФ.
    • Уголовное дело завершилось принудительным лечением, а не обвинительным приговором. Это исключает применение абз. 7 ст. 69 СК РФ как самостоятельного основания лишения прав, поскольку нет вступившего в силу приговора о совершении умышленного преступления против жизни или здоровья детей либо иного члена семьи.
    • Мать не явилась на амбулаторную судебно-психиатрическую экспертизу без объяснения причин. Это даёт суду право на основании ч. 3 ст. 79 ГПК РФ признать установленным факт, для выяснения которого экспертиза назначалась, — психическое состояние матери в аспекте возможности воспитывать детей.
    • Иск подан опекуном или приёмным родителем. Это подтверждает надлежащего истца по делу, поскольку лица, заменяющие родителей, прямо указаны в п. 1 ст. 70 СК РФ как управомоченные заявители.
    • Юридическое отсутствие отца у детей. Это означает, что после лишения матери родительских прав дети окончательно приобретают статус оставшихся без попечения обоих родителей, что влияет на их дальнейшее устройство и объём защиты со стороны органов опеки.

Основания лишения родительских прав: диагноз сам по себе не основание, но непринятие ребёнка и отсутствие участия — основание

Закон даёт закрытый перечень оснований лишения родительских прав:

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций; (В редакции федеральных законов от 24.04.2008 № 49-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ, от 28.11.2015 № 358-ФЗ, от 28.03.2017 № 39-ФЗ) злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.
— ст. 69 СК РФ

Психическое расстройство и принудительное лечение в этом перечне прямо не названы, поэтому для лишения прав оно используется не как «самостоятельное основание», а как доказательство того, что мать уклоняется от выполнения обязанностей родителя (не заботится о здоровье и развитии детей, не поддерживает связи, не забирает их, живёт годами отдельно). Пленум ВС РФ разъясняет, что при оценке уклонения суд проверяет его продолжительность и причины:

Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка. О злостном характере уклонения от уплаты алиментов могут свидетельствовать, например, наличие задолженности по алиментам, образовавшейся по вине плательщика алиментов, уплачиваемых им на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или судебного постановления о взыскании алиментов; сокрытие им действительного размера заработка и (или) иного дохода, из которых должно производиться удержание алиментов; розыск родителя, обязанного выплачивать алименты, ввиду сокрытия им своего места нахождения; привлечение родителя к административной или уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего (часть 1 статьи 5.351 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, часть 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации);
— п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 14.11.2017 № 44

Ключевая фраза п. 16 — «Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении». Если дети не видели мать с рождения, она с ними не общается, не интересуется ими и не содержит их — это и есть фактический состав абз. 2 ст. 69 СК РФ, подтверждаемый медицинскими документами о её состоянии. То, что в отношении старшего ребёнка она уже лишена прав, само по себе основанием для лишения прав на других детей не является, но подтверждает устойчивость поведения и отсутствие попыток восстановиться в правах (ст. 72, 76 СК РФ она не использовала). На абз. 7 ст. 69 СК РФ (преступление против жизни или здоровья детей) рассчитывать нельзя: нужно, чтобы факт преступления подтверждался вступившим в силу обвинительным приговором либо постановлением о прекращении уголовного дела по нереабилитирующему основанию; ваше уголовное дело закончилось принудительным лечением, то есть уголовным наказанием не стало. Злоупотребление родительскими правами (абз. 4 ст. 69 СК РФ) раскрыто в разъяснении как «использование этих прав в ущерб интересам детей»:

в) злоупотребляют своими родительскими правами. Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например создание препятствий к получению ими общего образования, вовлечение в занятие азартными играми, склонение к бродяжничеству, попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, наркотических средств или психотропных веществ, потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, вовлечение в деятельность общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых имеется вступившее в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности (статья 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», статья 24 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»); г) жестоко обращаются с детьми. Жестокое обращение с детьми может выражаться, в частности, в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними, в покушении на их половую неприкосновенность;
— п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 14.11.2017 № 44

Вывод по вопросу: лишение прав возможно, но обосновывать его нужно фактами уклонения матери от выполнения родительских обязанностей (отсутствие заботы, связи, участия, содержания) в течение всей жизни младших детей, а не одной ссылкой на психиатрический диагноз; диагноз должен работать как доказательство невозможности и нежелания матери воспитывать детей.

Ветка защиты: при психическом расстройстве суд может не лишить, а ограничить родительские права

Закон различает лишение прав (виновное поведение) и ограничение прав. Ограничение — это отобрание ребёнка без лишения прав:

  1. Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие). Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.
    — п. 2 ст. 73 СК РФ

Практический смысл этого разграничения для вашего дела в следующем. Если суд сочтёт, что опасность для детей вызвана психическим расстройством матери, то есть обстоятельством «от неё не зависящим», и не увидит достаточного уклонения, он не лишит её прав, а ограничит их. И это не тупик: если мать и далее не изменит поведения, орган опеки и попечительства обязан по истечении шести месяцев после решения об ограничении предъявить иск о лишении прав, а при угрозе интересам детей вправе сделать это и раньше. То есть ограничение прав — не проигрыш, а отложенный инструмент.

Позиция истца в суде должна быть выстроена так, чтобы закрыть эту «мягкую» ветку: доказать, что поведение матери не ситуативное, а длительное и виновное (старший ребёнок лишён её прав, младшие не видели её с рождения), поэтому она не может оставаться даже носителем родительских прав, включая право на их восстановление (ст. 72, 76 СК РФ).

Вывод по вопросу: защитная/альтернативная ветка — ограничение прав по п. 2 ст. 73 СК РФ — реальна из-за диагноза, поэтому в иске и в прениях нужно доказывать именно уклонение и длительное отсутствие заботы, а не делать акцент на одном диагнозе; при отказе в лишении и вынесении решения об ограничении через 6 месяцев (при сохранении поведения) орган опеки обязан подать иск о лишении прав, а истец вправе требовать этого.

Неявка на амбулаторную судебно-психиатрическую экспертизу: чью сторону это усиливает

Экспертиза назначается для ответа на вопросы, требующие специальных знаний:

  1. При возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
    — ч. 1 ст. 79 ГПК РФ

Неявка без уважительных причин — это процессуальное поведение, которое закон оценивает против уклоняющегося:

  1. При уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.
    — ч. 3 ст. 79 ГПК РФ

Разъяснение о том, что «уклонение» не означает «любая неявка» и что суд разрешает этот вопрос по каждому конкретному делу:

  1. В соответствии с частью 3 статьи 79 ГПК РФ при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым. Указанный вопрос разрешается судом в каждом конкретном случае в зависимости от того, какая сторона, по каким причинам не явилась на экспертизу или не представила эксперту (экспертам) необходимые предметы исследования, а также какое значение для нее имеет заключение эксперта (экспертов), исходя из имеющихся в деле доказательств в их совокупности. В этих целях суду, в частности, следует проверить, имелись ли обстоятельства, объективно препятствовавшие явке родителя с ребенком на экспертизу, разъяснялись ли данному лицу положения части 3 статьи 79 ГПК РФ, назначался ли новый срок для проведения экспертизы, какие иные доказательства представлены сторонами в суд в подтверждение (опровержение) заявленного требования.
    — п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 16

Что это значит для фактов. Мать не явилась на амбулаторную экспертизу без объяснения причин — это классическое уклонение, дающее суду право признать установленным тот факт, для которого экспертиза назначалась (её психическое состояние в аспекте возможности воспитывать детей). Однако «вправе» не значит «обязан»: суд сначала проверит по материалам дела, извещалась ли она надлежащим образом, разъяснялись ли ей положения ч. 3 ст. 79 ГПК РФ, назначался ли новый срок, были ли объективные препятствия. Поэтому истцу нельзя ограничиваться молчанием и одним лишь фактом неявки — нужно письменно (ходатайством) обратить внимание суда на уклонение, приложить/представить доказательства её отсутствия (сообщения медорганизации, сведения о неполучении вызова, отказ от явки). Важно, что внесудебное психиатрическое освидетельствование без согласия лица допускается только в ограниченных случаях:

(1) В случаях, предусмотренных частью второй статьи 13 1 , пунктом "а" части четвертой и частью пятой статьи 23 настоящего Закона, решение о психиатрическом освидетельствовании лица без его согласия или без согласия его законного представителя принимается врачом-психиатром самостоятельно. (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 491-ФЗ) (2) В случаях, предусмотренных пунктами "б" и "в" части четвертой статьи 23 настоящего Закона, решение о психиатрическом освидетельствовании лица без его согласия или без согласия его законного представителя принимается врачом-психиатром с санкции судьи.
— ст. 24 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1

Значит, «загнать» её на экспертизу принудительно и силами полиции до судебного решения по вашему делу нельзя; но само уклонение от судебной экспертизы законодатель признаёт достаточным для вывода по этому факту. Наконец, оценка доказательств строится по ст. 56, 67 ГПК РФ: отсутствие заключения эксперта не лишает суд возможности установить состояние матери иными документами (история болезни, справки диспансера, решение о принудительном лечении). По этим документам суд может как признать факт её неспособности заботиться о детях, так и, наоборот, сделать вывод о «независящем» характере причины — см. п. 2 ст. 73 СК РФ (ветка ограничения).

Вывод по вопросу: неявка без объяснения причин оценивается судом в пользу истца — суд вправе признать установленным факт, для выяснения которого экспертиза назначалась (ч. 3 ст. 79 ГПК РФ); но право, а не обязанность суда, поэтому заявите ходатайство о признании уклонения и одновременно добейтесь приобщения к делу медицинских документов о диагнозе, лечении и наблюдении матери, чтобы вывод не зависел только от её явки.

Кто подаёт иск, кто обязан участвовать и куда подавать

Истец у вас — законный: лицо, замещающее родителя (опекун/приёмный родитель), вправе требовать лишения прав.

  1. Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других).
    — п. 1 ст. 70 СК РФ

Дело рассматривается обязательно с участием прокурора и органа опеки и попечительства, а вопрос об алиментах суд решает сам при рассмотрении такого дела:

  1. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства. 3. При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав.
    — п. 2, 3 ст. 70 СК РФ

Подсудность — районный суд по месту жительства (нахождения) ответчика; если одновременно заявлено требование об алиментах, иск можно подать по месту своего жительства:

  1. Дела об ограничении или о лишении родительских прав, об отмене ограничения родительских прав или о восстановлении в родительских правах, а также о признании недействительным акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка и о возврате ребенка в семью подлежат разрешению районным судом по месту жительства (нахождения) ответчика (статьи 24 и 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, далее – ГПК РФ). Если одновременно с иском об ограничении или о лишении родительских прав заявлено требование о взыскании алиментов на ребенка (например, родителем, с которым проживает ребенок), то такой иск исходя из положений части 3 статьи 29 ГПК РФ может быть предъявлен истцом в суд по месту его жительства.
    — п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 14.11.2017 № 44

Для вас это означает: если место жительства матери неизвестно либо вы хотите вести процесс по месту нахождения детей в Тобольске, соедините в одном иске требование о лишении родительских прав и о взыскании алиментов — тогда подсудность привязывается к месту вашего жительства (для Тобольска — Тобольский городской суд Тюменской области). Прокурора и орган опеки привлекает суд, но вы вправе и сами ходатайствовать об их привлечении, а также о получении заключения органа опеки об обоснованности иска: акт обследования условий жизни детей — один из ключевых документов. Отцу, который «юридически отсутствует», отдельные требования не предъявляются, но если он вписан в свидетельства о рождении и его место нахождения известно, суд может привлечь его как заинтересованное лицо; если он умер или признан безвестно отсутствующим — приложите подтверждающие документы.

Вывод по вопросу: иск подаётся опекуном/приёмным родителем; дело рассматривают районный суд (для Тобольска — Тобольский городской суд) с обязательным участием прокурора и органа опеки; соединив требование об алиментах, вы вправе подать иск по своему месту жительства.

Какие документы и доказательства нужны к иску

Обязанность доказывания лежит на сторонах, а суд определяет, какие обстоятельства значимы:

  1. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 2. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
    — ст. 56 ГПК РФ, п. 1

Состав приложений к иску и обязанность направить копии:

  1. документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования; (В редакции Федерального закона от 02.12.2019 № 406-ФЗ ) 5) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц; 6) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде;
    — п. 4, 6 ст. 132 ГПК РФ

Минимальный комплект для вашего дела: исковое заявление с указанием, в чём нарушение прав детей и их законного представителя; копии свидетельств о рождении всех троих детей; документы, подтверждающие статус истца (акт органа опеки о назначении опекуном, договор о приёмной семье); вступившее в законную силу решение суда о лишении матери родительских прав в отношении старшего ребёнка; акт обследования условий жизни младших детей органом опеки; справки о проживании и учёбе детей; доказательства неучастия матери (отсутствие переписки, переводов, посещений — в том числе акты, составленные с участием органа опеки, объяснения свидетелей); медицинские документы о её диагнозе и принудительном лечении (их можно истребовать через суд по ходатайству); сведения о её доходах и месте нахождения; расчёт задолженности по алиментам, если требование об алиментах заявляется; уведомление о направлении копий иска ответчику. Если суд отказал в истребовании документов или дело рассмотрено без них — это самостоятельное основание для апелляции (несоответствие выводов обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права — ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).

Отдельно: орган опеки и попечительства обязан представлять интересы подопечных и оказывать содействие опекуну в защите их прав, в том числе в судах:

  1. представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъектов Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
    — п. 8 ч. 1 ст. 8 ФЗ от 24.04.2008 № 48-ФЗ

Дополнительно статус детей, оставшихся без попечения, и необходимость защиты их прав прямо возложены на орган опеки:

  1. Защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, обеспечивают защиту их прав и интересов до решения вопроса об их устройстве и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (
    — п. 1 ст. 121 СК РФ

То есть у вас есть не только право, но и институциональная поддержка: требуйте от органа опеки письменного заключения по делу и акта обследования.

Вывод по вопросу: к иску нужны документы о статусе истца и детей, решение о лишении прав в отношении старшего ребёнка, акт обследования и заключение органа опеки, доказательства неучастия матери и медицинские документы о её состоянии; недостающие документы (медицинские, о доходах, о месте жительства) истребуйте через суд ходатайством по ст. 57 ГПК РФ, а органа опеки — требуйте заключения и содействия по п. 8 ч. 1 ст. 8 ФЗ № 48-ФЗ.

Что делать при отказе в иске: апелляция и повторное обращение

Право на обжалование и срок:

  1. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
    — ч. 1 ст. 321 ГПК РФ

Право апелляционного обжалования принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле, а также прокурору, участвующему в деле (ч. 1, 2 ст. 320 ГПК РФ). Основания для отмены:

  1. несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
    — ч. 1 ст. 330 ГПК РФ

Что это значит практически. Жалоба подаётся через суд, вынесший решение, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения; при пропуске срока — ходатайство о восстановлении срока одновременно с жалобой (ч. 6, 7 ст. 321 ГПК РФ). Успешные доводы в вашем деле: суд не признал факт уклонения матери, хотя она не явилась на экспертизу без причин (ч. 3 ст. 79 ГПК РФ); суд не дал оценки решению о лишении её прав на старшего ребёнка; не выяснены обстоятельства, значимые для дела (ст. 56 ГПК РФ); неправильно применены ст. 69 и/или ст. 73 СК РФ. Если апелляция оставит решение в силе, повторный иск о лишении прав допустим при появлении новых обстоятельств (например, истечение 6 месяцев после решения об ограничении прав — п. 2 ст. 73 СК РФ, дальнейшее неучастие матери, отказ в восстановлении прав). Отдельно учтите: при лишении прав и при ограничении прав суд сам решает вопрос об алиментах, поэтому денежные требования можно «догрузить» и в апелляции, и отдельным иском, а лишение прав возможно и через судебное установление оснований по иным признакам, не связанным с экспертизой.

Вывод по вопросу: да, при отказе в лишении прав апелляцию подавать нужно — в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через суд первой инстанции (ст. 321 ГПК РФ); ссылайтесь на оставление без оценки уклонения матери от экспертизы, её длительное неучастие в жизни детей и на неправильное применение или неприменение ст. 69, 73 СК РФ; при неудаче апелляции допустимо повторное обращение при новых обстоятельствах, в том числе по истечении 6 месяцев после решения об ограничении прав.

Содержание детей: алименты взыскиваются независимо от исхода по правам

Родители обязаны содержать детей, и когда содержание не предоставляется — оно взыскивается через суд:

  1. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса. 2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
    — п. 1, 2 ст. 80 СК РФ

Размер долей при трёх и более детях:

  1. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
    — п. 1 ст. 81 СК РФ

Последствия лишения прав для обязанности содержать ребёнка сохранены прямо:

  1. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. 3. Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством. 4. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.
    — п. 2, 4 ст. 71 СК РФ

Это значит, что лишение матери родительских прав не отменяет алименты (п. 2 ст. 71 СК РФ), а суд обязан решить этот вопрос при рассмотрении дела (п. 3 ст. 70 СК РФ). На троих детей это половина заработка и (или) иного дохода, приходящаяся на всех детей; но поскольку в отношении старшего ребёнка она уже лишена прав, доли пересчитываются с учётом того, на кого именно взыскиваются алименты, и с возможностью изменения размера судом (п. 2 ст. 81 СК РФ) с учётом её состояния, инвалидности и иных обстоятельств. Если она длительное время не платила, поставьте вопрос о задолженности; алименты взыскиваются с расчётом и при участии судебного пристава впоследствии. За уклонение от уплаты предусмотрена и самостоятельная ответственность, включая уголовную по ст. 157 УК РФ, — это дополнительный рычаг, но срабатывает он только при неоднократности и принудительном исполнении.

Вывод по вопросу: требование об алиментах нужно заявлять сразу вместе с иском о лишении прав — суд обязан его рассмотреть; лишение прав не освобождает мать от содержания детей, а её психическое состояние может влиять лишь на размер (либо удержание по правилам исполнительного производства при отсутствии дохода), но не на сам факт обязанности.

Лишить мать родительских прав в отношении двух младших детей можно, если доказать длительное уклонение от выполнения родительских обязанностей (абз. 2 ст. 69 СК РФ), а неявка без объяснения причин на назначенную судом амбулаторную психиатрическую экспертизу даёт суду право признать установленным факт, для выяснения которого экспертиза назначалась (ч. 3 ст. 79 ГПК РФ).

Развёрнутый вывод по каждому подвопросу

1. Какие бумаги нужны для лишения родительских прав

Для удовлетворения иска вам необходимо документально подтвердить факт уклонения матери от выполнения родительских обязанностей (абз. 2 ст. 69 СК РФ). Суд оценивает доказательства по правилам ст. 56 ГПК РФ — каждая сторона доказывает обстоятельства, на которые ссылается. К иску прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства дела (п. 4, 6 ст. 132 ГПК РФ).

Вам потребуются:

  • свидетельства о рождении всех троих детей — подтверждают родство и статус истца как лица, заменяющего родителя (п. 1 ст. 70 СК РФ);
  • решение суда о лишении матери родительских прав в отношении старшего ребёнка — подтверждает устойчивость поведения матери и отсутствие попыток восстановиться в правах (ст. 72, 76 СК РФ);
  • документы о психиатрическом диагнозе матери и 8 годах принудительного лечения (решение суда о применении принудительных мер медицинского характера, справки диспансера, история болезни) — используются как доказательство уклонения, а не как самостоятельное основание (ст. 69 СК РФ);
  • акт обследования условий жизни детей органом опеки и попечительства — ключевой документ, подтверждающий, что дети фактически проживают с вами и мать их не навещает (п. 8 ч. 1 ст. 8 ФЗ от 24.04.2008 № 48-ФЗ);
  • документы, подтверждающие отсутствие общения матери с младшими детьми с рождения (показания свидетелей, переписка, справки из образовательных/медицинских организаций);
  • документы о вашем статусе опекуна или приёмного родителя — подтверждают право на подачу иска (п. 1 ст. 70 СК РФ);
  • расчёт взыскиваемых алиментов — суд обязан решить вопрос об алиментах при рассмотрении дела о лишении родительских прав (п. 3 ст. 70 СК РФ, п. 1 ст. 81 СК РФ).

2. Как суд смотрит на неявку матери на экспертизу

Неявка без объяснения причин на амбулаторную судебно-психиатрическую экспертизу квалифицируется как уклонение стороны от участия в экспертизе. Согласно ч. 3 ст. 79 ГПК РФ, суд вправе признать установленным факт, для выяснения которого назначалась экспертиза (в том числе состояние матери), однако это именно право суда, реализуемое с учётом всех доказательств по делу, — суд может признать такой факт и опровергнутым.

Это право, а не обязанность суда. По разъяснению п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 16, суд в каждом конкретном случае проверяет: извещалась ли мать надлежащим образом, разъяснялись ли ей положения ч. 3 ст. 79 ГПК РФ, назначался ли новый срок, имелись ли объективные препятствия для явки. Поэтому вам необходимо письменно заявить ходатайство о признании факта уклонения и одновременно добиться приобщения к делу медицинских документов о диагнозе и лечении матери, чтобы вывод суда не зависел только от её явки. Принудительно доставить мать на судебную экспертизу до судебного решения нельзя: ГПК РФ не предусматривает механизма принудительного привода на экспертизу.

3. Что делать в этой ситуации — общая стратегия

Иск подан законным истцом — опекуном или приёмным родителем (п. 1 ст. 70 СК РФ). Дело рассматривается районным судом с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства (п. 2 ст. 70 СК РФ). Если одновременно с иском о лишении прав заявлено требование о взыскании алиментов, иск можно подать по месту вашего жительства — в Тобольский городской суд Тюменской области (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 14.11.2017 № 44).

Учитывайте альтернативную ветку: если суд сочтёт, что опасность для детей вызвана психическим расстройством матери как обстоятельством, от неё не зависящим, он может ограничить родительские права, а не лишить их (п. 2 ст. 73 СК РФ). Это не проигрыш: при сохранении поведения матери орган опеки обязан по истечении шести месяцев после решения об ограничении предъявить иск о лишении прав. В прениях делайте акцент на длительном и виновном уклонении матери, а не только на диагнозе.

Пошаговые действия

  1. Подготовьте и приобщите к делу письменное ходатайство о признании факта уклонения матери от участия в экспертизе на основании ч. 3 ст. 79 ГПК РФ — укажите, что неявка была без объяснения причин, и попросите суд признать установленным факт, для выяснения которого экспертиза назначалась.

  2. Соберите и представьте суду медицинские документы о диагнозе и принудительном лечении матери (решение суда о применении принудительных мер медицинского характера, справки психиатрического диспансера, выписки из истории болезни) — они подтверждают уклонение от выполнения родительских обязанностей (абз. 2 ст. 69 СК РФ) и не требуют явки матери на экспертизу.

  3. Обеспечьте наличие акта обследования условий жизни детей органом опеки и попечительства — обратитесь в орган опеки по месту жительства детей в Тобольске с заявлением о проведении обследования и подготовке заключения об обоснованности иска (п. 8 ч. 1 ст. 8 ФЗ от 24.04.2008 № 48-ФЗ, п. 1 ст. 121 СК РФ).

  4. Заявите в суде ходатайство о привлечении прокурора и органа опеки и попечительства, если они ещё не привлечены — их участие обязательно (п. 2 ст. 70 СК РФ).

  5. Подтвердите в суде факт отсутствия общения матери с младшими детьми с рождения — представьте свидетельские показания, справки из образовательных и медицинских организаций, документы о том, что мать не навещала детей и не интересовалась ими.

  6. Сформулируйте в прениях позицию о виновном уклонении матери — укажите на длительность (дети не видели мать с рождения), на лишение прав в отношении старшего ребёнка (ст. 72, 76 СК РФ), на отсутствие попыток восстановиться в правах, чтобы исключить ветку ограничения прав по п. 2 ст. 73 СК РФ.

  7. Дождитесь решения суда. Если суд вынесет решение об ограничении родительских прав вместо лишения — через шесть месяцев после вступления решения в силу обратитесь в орган опеки и попечительства с требованием предъявить иск о лишении прав (п. 2 ст. 73 СК РФ); при угрозе интересам детей орган опеки вправе сделать это и раньше.

  8. При отказе в удовлетворении иска полностью или частично — подайте апелляционную жалобу в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (ч. 1 ст. 321 ГПК РФ). Основания для отмены: несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, нарушение норм материального или процессуального права (ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).