Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте иск о лишении родительских прав в районный суд по вашему месту жительства.
- 2Одновременно заявите требование о взыскании алиментов — это даёт подсудность по вашему месту жительства.
- 3Укажите в иске последний известный адрес отца в РФ и заявите о неизвестности его места пребывания.
- 4Опишите виновное уклонение: 6 лет не общается, не содержит, не участвует в воспитании.
- 5Заявите ходатайство о назначении ответчику адвоката по ст. 50 ГПК РФ.
- 6Если зарубежный адрес отца остаётся неизвестным и вручение документов невозможно: При неизвестности адреса рассмотрите отдельное заявление о признании отца безвестно отсутствующим.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleСвидетельство о рождении ребёнка с записью об отце.
- check_circleСправка о регистрации ребёнка и вашем совместном месте жительства.
- check_circleДокументы о гражданстве РФ ребёнка и вашем.
- check_circleДоказательства неучастия отца: переписка, показания свидетелей, отсутствие переводов.
- check_circleСведения о последнем известном адресе отца в РФ и его старые данные.
- check_circleСправка о мерах к получению алиментов и отсутствии выплат.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleУкажите в иске последний известный адрес отца в РФ — суд рассмотрит дело по ст. 119 ГПК РФ.
- check_circleПриобщите доказательства неучастия отца за 6 лет: отсутствие звонков, писем, переводов, подарков.
- check_circleЗаявите требование о взыскании алиментов с момента обращения в суд за 3 прошедших года.
- check_circleГоспошлину по требованию об алиментах не платите — вы освобождены.
paymentsДенежные требования
- check_circleЗаявите в иске требование о взыскании алиментов на одного ребёнка — 1/4 заработка или иного дохода ежемесячно.
- check_circleПри вине плательщика взыщите неустойку — 1/10 процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.
- check_circleПо иску о взыскании алиментов вы освобождены от уплаты государственной пошлины.
scheduleСроки и риски
- check_circleАлименты присуждаются только с момента обращения в суд — за 6 лет долг не взыскать.
- check_circleЗа прошедший период алименты взыщут в пределах 3 лет, если докажете меры к их получению.
- check_circleПризнать отца безвестно отсутствующим можно, если сведений о нём нет год.
- check_circleНеустойка 1/10% в день возможна только при вине плательщика и решении суда об алиментах.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleОтветчик — иностранец, его адрес неизвестен: без адвоката не обойтись.
- check_circleЛишение родительских прав — крайняя мера, нужны доказательства виновного уклонения.
- check_circleДело рассматривается с участием прокурора и органа опеки — нужна грамотная позиция.
- check_circleОтветчику суд назначит адвоката по ст. 50 ГПК РФ — спор будет состязательным.
- check_circleОдновременно решается вопрос об алиментах — ошибка в требованиях снизит результат.
- check_circleЕсли зарубежный адрес отца остаётся неизвестным и вручение документов невозможно: Возможно признание отца безвестно отсутствующим — сложный отдельный процесс.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleЗаявите одновременно с иском требование о взыскании алиментов — тогда дело рассмотрят по вашему месту жительства.
- check_circleПодайте отдельное заявление о признании отца безвестно отсутствующим, если год нет сведений о его месте пребывания.
- check_circleПри неизвестности адреса суд рассмотрит дело по последнему известному месту жительства отца в РФ.
- check_circleЗапросите в суде истребование сведений об отце через органы ЗАГС, МВД и по последнему известному адресу.
- check_circleОткажитесь от идеи подачи иска за границей — российский суд компетентен при вашем месте жительства в РФ.
-
Ситуация. Истец — гражданка РФ, мать несовершеннолетнего ребёнка, также гражданина РФ. Ответчик — иностранный гражданин, записанный отцом ребёнка в свидетельстве о рождении; брак между сторонами не регистрировался. Совместное место жительства родителей и ребёнка отсутствует. На протяжении шести лет ответчик полностью устранился от родительских обязанностей: не общается с ребёнком, не звонит, не пишет, не приезжает, алименты не уплачивает, материально не помогает, участия в воспитании и содержании не принимает. Точное место нахождения ответчика неизвестно, известны лишь старые данные и адрес; возможность вручения документов за рубежом отсутствует. Из этого следует: ответчик является родителем в юридическом смысле, поэтому к нему применима мера в виде лишения родительских прав; его иностранное гражданство и проживание за границей не исключают рассмотрение дела российским судом; шестилетнее виновное неучастие образует основание, предусмотренное абз. 2 п. 1 ст. 69 СК РФ.
-
Затронутые правоотношения:
- Родительские правоотношения между отцом и ребёнком — затронуты напрямую, поскольку ставится вопрос о прекращении правовой связи через лишение родительских прав; юридическое значение имеет сам факт записи ответчика отцом в акте о рождении.
- Алиментные обязательства родителя — затронуты, так как уклонение от содержания ребёнка является одной из форм уклонения от выполнения обязанностей родителя; одновременное заявление требования о взыскании алиментов влияет на подсудность и позволяет подать иск по месту жительства истца.
- Процессуальные отношения с участием иностранного лица — затронуты, поскольку ответчик не имеет места жительства в РФ; это определяет применимость правил о подсудности дел с участием иностранных лиц и механизмов рассмотрения дела при неизвестности места пребывания ответчика.
- Отношения по определению применимого права — затронуты, так как родители и ребёнок не имеют совместного места жительства; применимым является российское законодательство, поскольку ребёнок — гражданин РФ.
-
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Ответчик записан отцом ребёнка в свидетельстве о рождении — это подтверждает его статус родителя, в отношении которого допускается лишение родительских прав.
- Ребёнок является гражданином РФ, совместное место жительства с отцом отсутствует — это определяет применение российского законодательства к правам и обязанностям родителей и детей.
- Отец в течение шести лет не общается с ребёнком, не участвует в его воспитании и содержании, алименты не платит — это образует виновное уклонение от выполнения обязанностей родителя по абз. 2 п. 1 ст. 69 СК РФ.
- Место жительства ответчика в РФ отсутствует, точное место его пребывания неизвестно — это позволяет подать иск по последнему известному месту жительства в РФ либо, при одновременном требовании о взыскании алиментов, по месту жительства истца.
- Истец имеет место жительства в РФ и заявляет требование, связанное с защитой прав ребёнка — это даёт российскому суду компетенцию рассматривать дело с участием иностранного гражданина.
- Невозможность вручения документов за рубежом — это не препятствует рассмотрению дела: при неизвестности места пребывания ответчика суд применяет ст. 119 ГПК РФ и назначает адвоката в порядке ст. 50 ГПК РФ.
Можно ли лишить родительских прав отца-иностранца и по какому основанию
Ключевой факт: отец внесён в свидетельство о рождении, то есть является «родителем» в юридическом смысле, и именно в отношении родителей (не усыновителей, не опекунов) допускается лишение родительских прав.
- Исходя из положений статей 47 и 69 СК РФ лишение родительских прав допускается только в отношении родителей, то есть лиц, записанных в записи акта о рождении ребенка в качестве матери и (или) отца ребенка (пункты 1 и 2 статьи 51 СК РФ).
— п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 14.11.2017 № 44
Значит, иностранное гражданство отца самому иску не препятствует: лишение родительских прав — это мера, применяемая к лицу, записанному отцом, независимо от его гражданства и места жительства. Ваше неучастие-поведение отца укладывается в основание «уклонение от выполнения обязанностей родителей».
Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома
— абз. 2 п. 1 ст. 69 СК РФ
Для шестилетнего полного неучастия (не звонит, не пишет, не приезжает, не содержит, не интересуется) достаточно именно этого основания; злостная неуплата алиментов и предварительное взыскание алиментов — не обязательное условие, а лишь одна из форм уклонения.
- Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 СК РФ, перечень которых является исчерпывающим. Лишение родительских прав допускается в случае, когда защитить права и интересы детей иным образом не представляется возможным.
— п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 14.11.2017 № 44
Одновременно закон предъявляет повышенную планку: лишение — крайняя мера только за виновное поведение и когда защитить интересы ребёнка иначе нельзя. Поэтому в иске важно показать не только «отсутствие», но и виновный характер уклонения — отсутствие заботы о здоровье, развитии, обучении.
Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.
— абз. 3–4 п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 14.11.2017 № 44
Вывод: подать иск о лишении родительских прав в России можно; иностранное гражданство и проживание отца за границей препятствием не являются, основание — уклонение от выполнения обязанностей родителя (абз. 2 п. 1 ст. 69 СК РФ).
Подсудность: можно ли рассматривать дело в России, если ответчик за границей
По общему правилу применимое право к отношениям «родитель — ребёнок» определяется по месту совместного жительства, а при его отсутствии — по законодательству государства, гражданином которого является ребёнок. Ребёнок — гражданка России, совместного места жительства нет, поэтому к вашим отношениям применяется российское законодательство.
Права и обязанности родителей и детей, в том числе обязанность родителей по содержанию детей, определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. При отсутствии совместного места жительства родителей и детей права и обязанности родителей и детей определяются законодательством государства, гражданином которого является ребенок. По требованию истца к алиментным обязательствам и к другим отношениям между родителями и детьми может быть применено законодательство государства, на территории которого постоянно проживает ребенок.
— ст. 163 СК РФ
Процессуально подсудность дел с участием иностранцев определяется по общим правилам территориальной подсудности.
- В случае, если иное не установлено правилами настоящей главы, подсудность дел с участием иностранных лиц судам в Российской Федерации определяется по правилам главы 3 настоящего Кодекса.
— ч. 1 ст. 402 ГПК РФ
Если у отца нет места жительства в РФ или его место жительства неизвестно, иск подаётся по последнему известному месту жительства в РФ либо по месту нахождения его имущества в РФ.
- Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.
— ч. 1 ст. 29 ГПК РФ
Практически удобнее заявить в том же иске требование о взыскании алиментов — тогда, по разъяснению Пленума ВС РФ, дело может рассматриваться по месту жительства истца.
- Дела об ограничении или о лишении родительских прав, об отмене ограничения родительских прав или о восстановлении в родительских правах, а также о признании недействительным акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка и о возврате ребенка в семью подлежат разрешению районным судом по месту жительства (нахождения) ответчика (статьи 24 и 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, далее – ГПК РФ). Если одновременно с иском об ограничении или о лишении родительских прав заявлено требование о взыскании алиментов на ребенка (например, родителем, с которым проживает ребенок), то такой иск исходя из положений части 3 статьи 29 ГПК РФ может быть предъявлен истцом в суд по месту его жительства.
— абз. 1 п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 14.11.2017 № 44
Это подтверждает и ст. 29 ГПК РФ, разрешающая истцу подать иск о взыскании алиментов по своему месту жительства.
- Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства. 4. Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным. 5. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда. 6. Иски о восстановлении жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца. (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 272-ФЗ , от 12.06.2024 № 135-ФЗ ) 6 1 . Иски о защите прав субъекта персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца. (Дополнение частью - Федеральный закон от 07.05.2013 № 99-ФЗ ) 6 2 .
— ч. 3 ст. 29 ГПК РФ
Дополнительный (универсальный) критерий: суды РФ вправе рассматривать дела с участием иностранных лиц, если по делу об установлении отцовства или взыскании алиментов истец имеет место жительства в РФ.
- по делу о взыскании алиментов и об установлении отцовства истец имеет место жительства в Российской Федерации; 4) по делу о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или смертью кормильца, вред причинен на территории Российской Федерации или истец имеет место жительства в Российской Федерации; 5) по делу о возмещении вреда, причиненного имуществу, действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для предъявления требования о возмещении вреда, имело место на территории Российской Федерации; 6) иск вытекает из договора, по которому полное или частичное исполнение должно иметь место или имело место на территории Российской Федерации; 7) иск вытекает из неосновательного обогащения, имевшего место на территории Российской Федерации; 8) по делу о расторжении брака истец имеет место жительства в Российской Федерации или хотя бы один из супругов является российским гражданином; 9) по делу о защите чести, достоинства и деловой репутации истец имеет место жительства в Российской Федерации; 10) по делу о защите прав субъекта персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда, истец имеет место жительства в Российской Федерации; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 07.05.2013 № 99-ФЗ) 11) по делу о прекращении выдачи оператором поисковой системы ссылок, позволяющих получить доступ к информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", истец имеет место жительства в Российской Федерации.
— п. 3 ч. 3 ст. 402 ГПК РФ
Вывод: дело подсудно российскому суду. Наиболее надёжный маршрут — заявить лишение родительских прав одновременно с алиментами и подать иск в районный суд по вашему месту жительства; если алименты не заявлять, иск подаётся по последнему известному месту жительства ответчика в РФ (при его неизвестности — с учётом ст. 119 ГПК РФ).
Как подать иск, если место пребывания отца неизвестно и корреспонденцию за границу направить нельзя
Лишение родительских прав производится исключительно в судебном порядке, иск вправе подать один из родителей.
Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других).
— п. 1 ст. 70 СК РФ
Дело рассматривается с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства, а суд разрешает вопрос о взыскании алиментов.
- Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства. 3. При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав.
— п. 2 ст. 70 СК РФ
Именно неизвестность места пребывания ответчика — не препятствие, а урегулированная ситуация: суд приступает к рассмотрению после поступления сведений с последнего известного места жительства.
При неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
— ст. 119 ГПК РФ
Если точный адрес неизвестен, суд назначает ответчику адвоката в качестве представителя.
Суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях. Адвокат, назначенный судом в качестве представителя ответчика в случаях, предусмотренных настоящей статьей, вправе обжаловать судебные постановления по данному делу.
— ст. 50 ГПК РФ
Таким образом, отсутствие возможности лично вручить документы за рубежом восполняется процедурами ст. 119 и ст. 50 ГПК РФ. Если зарубежный адрес всё же известен, суд направляет извещение в порядке международной правовой помощи (для стран СНГ — по Минской конвенции о правовой помощи 1993 г.); при неизвестности адреса — через розыск/уведомление по последнему известному месту жительства.
Вывод: иск подаётся в районный суд (по вашему месту жительства — если заявлены алименты; иначе — по последнему известному месту жительства ответчика). Точный зарубежный адрес и личное вручение не требуются: при неизвестности места пребывания суд рассматривает дело по ст. 119 ГПК РФ с назначением ответчику адвоката по ст. 50 ГПК РФ; если адрес известен — направляется международный запрос о вручении.
Если за границей вручение невозможно: признание отца безвестно отсутствующим и защитная ветка по ст. 52 СК РФ
Когда взыскание алиментов и нормальное извещение отца за рубежом объективно невозможны, может быть заявлено самостоятельное требование о признании гражданина безвестно отсутствующим.
Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения
— ст. 42 ГК РФ
По делам этой категории российский суд вправе рассмотреть заявление, поскольку речь идёт об установлении прав и обязанностей граждан РФ (ребёнка), имеющих место жительства в РФ.
- дела о расторжении брака российских граждан с иностранными гражданами или лицами без гражданства, если оба супруга имеют место жительства в Российской Федерации; 4) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 08.03.2015 № 23-ФЗ) 2. Суды в Российской Федерации рассматривают дела особого производства в случае, если: 1) заявитель по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, имеет место жительства в Российской Федерации или факт, который необходимо установить, имел или имеет место на территории Российской Федерации; 2) гражданин, в отношении которого подается заявление об усыновлении (удочерении), об ограничении дееспособности гражданина или о признании его недееспособным, об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации), является российским гражданином или имеет место жительства в Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ) 3) лицо, в отношении которого подается заявление о признании безвестно отсутствующим или об объявлении умершим, является российским гражданином либо имело последнее известное место жительства в Российской Федерации и при этом от разрешения данного вопроса зависит установление прав и обязанностей граждан, имеющих место жительства в Российской Федерации, организаций, имеющих место нахождения в Российской Федерации;
— п. 3 ч. 1 ст. 403 ГПК РФ
Суд при подготовке сам устанавливает лиц, располагающих сведениями об отсутствующем, и запрашивает организации по последнему известному месту жительства.
- Судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства
— ч. 1 ст. 278 ГПК РФ
Признание безвестно отсутствующим позволяет, в частности, разрешить вопрос о расторжении брака и об алиментах без участия отца; кроме того, в том же иске можно проверить и второе основание — если вы не являетесь родной матерью, но записаны родителем, возможен иск об оспаривании отцовства.
- Алименты присуждаются с момента обращения в суд. Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.
— п. 2 ст. 107 СК РФ
Вывод: при недоступности зарубежного адреса используйте два самостоятельных пути: (1) признание отца безвестно отсутствующим (ст. 42 ГК РФ, ст. 278 ГПК РФ) — это упрощает и взыскание алиментов, и рассмотрение дела в РФ; (2) если фактически вы не можете подтвердить родство, но отец записан, — иск об оспаривании записи об отцовстве. Оба пути можно совмещать с основным иском о лишении родительских прав.
Алименты, задолженность и неустойка после лишения родительских прав
Обязанность содержать ребёнка сохраняется и после лишения родительских прав.
- Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. 3. Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством. 4. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями
— п. 2 ст. 71 СК РФ
Родители обязаны содержать несовершеннолетних детей, а при отказе средства взыскиваются в судебном порядке.
- Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса. 2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
— п. 1–2 ст. 80 СК РФ
Размер на одного ребёнка — 1/4 заработка и (или) иного дохода.
- При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
— п. 1 ст. 81 СК РФ
Алименты присуждаются с момента обращения в суд; за прошлый период — в пределах 3 лет при доказанных мерах к получению.
- При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 106-ФЗ, от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
— п. 2 ст. 115 СК РФ
При задолженности по вине плательщика взыскивается неустойка 1/10 % за каждый день просрочки и убытки в непокрытой части.
Вывод: лишение родительских прав не снимает с отца алиментной обязанности (п. 2 ст. 71, ст. 80 СК РФ). Включайте в иск требование о взыскании алиментов в размере 1/4 дохода, а в отношении накопленной задолженности — требование о неустойке (п. 2 ст. 115 СК РФ). За прошедшие 6 лет алименты взыскиваются лишь за 3 года и только при доказанных мерах к их получению (п. 2 ст. 107 СК РФ).
Последствия лишения родительских прав и госпошлина
Лишённый родительских прав теряет права, основанные на родстве, включая право на содержание от ребёнка и льготы, но ребёнок сохраняет свои имущественные права.
- Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (
— п. 1 ст. 71 СК РФ
Ребёнок сохраняет право собственности/пользования жильём и права, основанные на родстве, в том числе право наследования.
- Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. 3. Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством. 4. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями
— п. 2 ст. 71 СК РФ
По госпошлине: истцы по искам о взыскании алиментов освобождены от её уплаты.
истцы по искам о взыскании алиментов освобождаются от уплаты государственной пошлины, размер которой установлен подпунктом 14 пункта 1 статьи 33319 НК РФ.
— п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 26.12.2017 № 56
Вывод: заявление о лишении родительских прав и требование об алиментах государственной пошлиной не облагаются (истцы по алиментам освобождены). Лишение прав не лишает ребёнка наследственных и жилищных прав по отношению к отцу.
Что доказывать: полнота доказательств неучастия и риски отказа
Суд оценивает совокупность доказательств; ключевое — подтвердить факт и виновный характер уклонения.
Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.
— абз. 3–4 п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 14.11.2017 № 44
По общим правилам доказывания каждая сторона обязана доказать обстоятельства, на которые ссылается; суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению. В вашем деле рекомендуется собрать:
- справку о составе семьи и месте жительства ребёнка;
- выписку из домовой книги / о регистрации, подтверждающую раздельное проживание;
- переписку и иные доказательства отсутствия контактов (отсутствие звонков, переводов, подарков);
- акт обследования жилищно-бытовых условий органа опеки;
- показания свидетелей (родственников, соседей, сотрудников школы/сада);
- подтверждение отсутствия алиментных платежей.
Вывод: риск отказа связан с недоказанностью виновного уклонения. Эти доказательства следует приложить уже к иску и заявить ходатайство об истребовании сведений; суд при необходимости назначит экспертизу/обследование и вызовет свидетелей.
Взыскание и исполнение за рубежом: если отец имеет доход в РФ или за границей
Если у отца есть доход/имущество в РФ, исполнительное производство ведётся по правилам ФЗ об исполнительном производстве: пристав удерживает алименты из заработка и иного дохода.
- При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
— п. 1 ст. 81 СК РФ
Если доход только за рубежом, взыскание возможно в порядке международной правовой помощи: по Минской конвенции о правовой помощи 1993 г. решения российских судов признаются и исполняются в государствах — участниках СНГ.
Вывод: если у отца есть доход/имущество в РФ — алименты эффективно взыскиваются через пристава; если только за границей — взыскание возможно в порядке международной правовой помощи (Минская конвенция 1993 г.) в государствах-участниках. Если имущества в РФ нет и международный механизм не срабатывает, сохраняются меры по ст. 42 ГК РФ (признание безвестно отсутствующим) и удержание из источников в РФ.
Ответственность отца за неуплату алиментов
Если задолженность по алиментам образована по вине отца, он несёт административную ответственность за неуплату средств на содержание ребёнка.
Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния
— ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ
Процитированная норма прямо связывает ответственность с неуплатой без уважительных причин в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства. Хроническое уклонение дополнительно может влечь уголовную ответственность (ч. 1 ст. 157 УК РФ — авторитетно упоминается Пленумом ВС РФ в п. 16 Постановления № 44 как признак злостности уклонения).
Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.
— абз. 3–4 п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 14.11.2017 № 44
Вывод: при наличии задолженности по решению суда об алиментах привлечение отца к ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ (а при злостной неуплате — по ч. 1 ст. 157 УК РФ) усиливает позицию по иску о лишении родительских прав и позволяет взыскание неустойки и убытков.
Альтернатива: ограничение, а не лишение родительских прав
Если суд не увидит всей полноты оснований для лишения, он может ограничить родительские права — закон прямо допускает это при опасном для ребёнка поведении родителя, когда достаточных оснований для лишения не установлено.
Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав.
— п. 2 ст. 73 СК РФ
При ограничении прав суд решает вопрос о взыскании алиментов, а если поведение родителя не изменится — орган опеки по истечении шести месяцев обязан предъявить иск о лишении родительских прав.
Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав.
— п. 2 ст. 73 СК РФ
Вывод: заявление о лишении родительских прав целесообразно формулировать с запасным требованием — об ограничении родительских прав (п. 2 ст. 73 СК РФ). Так даже при недостаточности доказательств виновного уклонения суд сможет вынести положительное для вас решение, а обязанность платить алименты сохранится.
Ветка, если отец записан, но фактически не является биологическим отцом
Во вводных данных вы указываете, что в свидетельстве о рождении отец указан. Если по фактам отец не является биологическим (например, запись произведена по совместному заявлению без родства), оснований для лишения родительских прав как такового нет — правильный иск другой: об оспаривании отцовства и исключении записи.
Запись родителей в книге записей рождений, произведенная в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 51 настоящего Кодекса, может быть оспорена только в судебном порядке по требованию лица, записанного в качестве отца или матери ребенка, либо лица, фактически являющегося отцом или матерью ребенка, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя) ребенка, опекуна родителя, признанного судом недееспособным. Запись об отце ребенка в книге записей рождений, произведенная в соответствии с пунктом 2 статьи 51 настоящего Кодекса, может быть оспорена в судебном порядке также по требованию наследника лица, записанного в качестве отца ребенка. Соответствующее требование может быть удовлетворено в случае нарушения положений указанного пункта, в том числе если такая запись произведена на основании подложных документов либо без свободного волеизъявления лица, отцовство которого было установлено во внесудебном порядке. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 04.08.2022 № 362-ФЗ) 2. Требование лица, записанного отцом ребенка на основании пункта 2 статьи 51 настоящего Кодекса, об оспаривании отцовства не может быть удовлетворено, если в момент записи этому лицу было известно, что оно фактически не является отцом ребенка. 3. Супруг, давший в порядке, установленном законом, согласие в письменной форме на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, не вправе при оспаривании отцовства ссылаться на эти обстоятельства.
— п. 1 ст. 52 СК РФ
При этом лишение родительских прав допустимо только в отношении лиц, записанных родителями; если биологическое отцовство реально есть, действует путь по ст. 69 СК РФ, а не ст. 52 СК РФ.
Вывод: если отец — действительный родитель, применяйте лишение родительских прав (ст. 69 СК РФ); если запись об отцовстве не соответствует действительности (он не биологический отец), вместо лишения подавайте иск об оспаривании отцовства по ст. 52 СК РФ — это полностью исключит его из записи о рождении. Выбор между этими ветками зависит от того, является ли отец биологическим родителем, что подтверждается, при необходимости, молекулярно-генетической экспертизой.
Да, подать иск о лишении родительских прав отца-иностранца можно в российский суд — по вашему месту жительства, если одновременно заявить требование о взыскании алиментов. Иностранное гражданство отца и его проживание за границей не препятствуют рассмотрению дела, а неизвестность его точного адреса восполняется процедурами, предусмотренными ГПК РФ.
Основание для лишения родительских прав. Отец записан в свидетельстве о рождении, значит, он является родителем в юридическом смысле, и именно в отношении таких лиц допускается лишение родительских прав (п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 14.11.2017 № 44). Его поведение — полное неучастие в жизни ребёнка в течение 6 лет, отсутствие заботы о здоровье, развитии, обучении, невыплата алиментов — охватывается основанием «уклонение от выполнения обязанностей родителей» (абз. 2 п. 1 ст. 69 СК РФ). При этом лишение родительских прав — крайняя мера, применяемая только за виновное поведение, поэтому в иске важно показать именно виновный характер уклонения, а не просто факт отсутствия отца (п. 13, абз. 3–4 п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 14.11.2017 № 44).
Подсудность и применимое право. Поскольку совместного места жительства у вас с отцом ребёнка нет, а ребёнок — гражданин России, к вашим отношениям применяется российское законодательство (ст. 163 СК РФ). Дела с участием иностранных лиц рассматриваются российскими судами по общим правилам подсудности (ч. 1 ст. 402 ГПК РФ). Если заявить одновременно с лишением родительских прав требование о взыскании алиментов, иск можно подать в районный суд по вашему месту жительства (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ, абз. 1 п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 14.11.2017 № 44). Кроме того, по делам о взыскании алиментов суды РФ компетентны, если истец имеет место жительства в РФ (п. 3 ч. 3 ст. 402 ГПК РФ). Если алименты не заявлять, иск подаётся по последнему известному месту жительства ответчика в РФ либо по месту нахождения его имущества (ч. 1 ст. 29 ГПК РФ).
Неизвестность места пребывания отца. Точный зарубежный адрес и личное вручение документов не требуются. Если место пребывания ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства (ст. 119 ГПК РФ) и назначает ответчику адвоката в качестве представителя (ст. 50 ГПК РФ). Если зарубежный адрес известен, суд направляет извещение в порядке международной правовой помощи; при неизвестности — действует через процедуры ст. 119 и ст. 50 ГПК РФ.
Алименты. При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд в обязательном порядке решает вопрос о взыскании алиментов (п. 2 ст. 70 СК РФ). Родители обязаны содержать несовершеннолетних детей (п. 1–2 ст. 80 СК РФ), на одного ребёнка алименты взыскиваются в размере одной четверти заработка или иного дохода ежемесячно (п. 1 ст. 81 СК РФ). Алименты присуждаются с момента обращения в суд, а за прошедший период — в пределах трёхлетнего срока, если вы принимали меры к их получению, но не получили из-за уклонения отца (п. 2 ст. 107 СК РФ). При вине плательщика возможна неустойка — 1/10 процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки (п. 2 ст. 115 СК РФ). Истцы по искам о взыскании алиментов освобождаются от уплаты госпошлины (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 26.12.2017 № 56).
Дополнительный путь — признание безвестно отсутствующим. Если зарубежный адрес отца неизвестен и вручение документов невозможно, вы вправе заявить самостоятельное требование о признании его безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания (ст. 42 ГК РФ). Российский суд компетентен рассматривать такое заявление, если от разрешения вопроса зависит установление прав и обязанностей граждан, имеющих место жительства в РФ (п. 3 ч. 1 ст. 403 ГПК РФ). Судья при подготовке дела сам выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем, и запрашивает организации по последнему известному месту жительства (ч. 1 ст. 278 ГПК РФ).
Пошаговые действия
-
Подготовьте исковое заявление в районный суд по вашему месту жительства. В иске заявите два требования: (1) о лишении отца родительских прав по основанию уклонения от выполнения обязанностей родителя (абз. 2 п. 1 ст. 69 СК РФ); (2) о взыскании алиментов на ребёнка в размере одной четверти заработка или иного дохода ежемесячно (п. 1 ст. 81 СК РФ). Это позволит подать иск по вашему месту жительства (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ, абз. 1 п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 14.11.2017 № 44).
-
Соберите документы: свидетельство о рождении ребёнка (подтверждает запись отца), справку о месте жительства ребёнка с вами, документы, подтверждающие неучастие отца (переписка, сведения об отсутствии алиментов, показания свидетелей), старые данные отца и последний известный адрес, если они есть. Госпошлину по требованию о взыскании алиментов не уплачивайте — вы освобождены от неё (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 26.12.2017 № 56).
-
Подайте иск в районный суд по вашему месту жительства. В заявлении укажите, что точное место пребывания ответчика неизвестно, а последний известный адрес — тот, что у вас есть. Суд применит ст. 119 ГПК РФ и при необходимости назначит ответчику адвоката по ст. 50 ГПК РФ.
-
Участвуйте в судебных заседаниях. Дело рассматривается с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства (п. 2 ст. 70 СК РФ). Орган опеки представит заключение по существу спора.
-
Если адрес отца неизвестен более года и вручение невозможно, дополнительно или параллельно подайте заявление о признании его безвестно отсутствующим (ст. 42 ГК РФ, ч. 1 ст. 278 ГПК РФ). Это упростит рассмотрение дела и решение вопроса об алиментах.
-
После вступления решения в силу получите исполнительный лист о взыскании алиментов и передайте его в службу судебных приставов. Лишение родительских прав не освобождает отца от обязанности содержать ребёнка (п. 2 ст. 71 СК РФ), алименты будут начисляться с момента обращения в суд (п. 2 ст. 107 СК РФ).