Основания для лишения отца родительских прав при неуплате алиментов и сохранении их выплат

Основания для лишения отца родительских прав

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов
— абз. 1, 2 п. 1 ст. 69 СК РФ

В вашей ситуации поведение отца — полное самоустранение от воспитания 8-летнего ребёнка (не общается, не приходит, не интересуется) в сочетании с неполной и нерегулярной уплатой алиментов (долг ~70 000 руб. за полгода) — образует единый состав «уклонения от выполнения обязанностей родителей», прямо названный в абз. 2 п. 1 ст. 69 СК РФ. Это два взаимодополняющих проявления одного основания: неучастие в жизни ребёнка и нерегулярное содержание.

Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 СК РФ, перечень которых является исчерпывающим. Лишение родительских прав допускается в случае, когда защитить права и интересы детей иным образом не представляется возможным
— абз. 1–2 п. 13 Постановления Пленума ВС РФ № 44 от 14.11.2017

Однако лишение родительских прав — крайняя мера: суд применяет её только за виновное, злостное поведение, когда защитить ребёнка иначе невозможно. Поэтому ключевой вопрос в вашем деле — доказать именно злостный характер уклонения, а не сам факт задолженности.

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении
— абз. 3 п. 16 Постановления Пленума ВС РФ № 44 от 14.11.2017

Отец у вас не общается с ребёнком вообще, не участвует в его жизни — это прямое выражение уклонения от воспитания по смыслу разъяснения Пленума ВС.

О злостном характере уклонения от уплаты алиментов могут свидетельствовать, например, наличие задолженности по алиментам, образовавшейся по вине плательщика алиментов, уплачиваемых им на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или судебного постановления о взыскании алиментов; сокрытие им действительного размера заработка и (или) иного дохода, из которых должно производиться удержание алиментов; розыск родителя, обязанного выплачивать алименты, ввиду сокрытия им своего места нахождения; привлечение родителя к административной или уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего (часть 1 статьи 5.351 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, часть 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации)
— абз. 5 п. 16 Постановления Пленума ВС РФ № 44 от 14.11.2017

Именно здесь протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, составленный приставом, — это уже готовый, официальный маркер злостности: Верховный Суд прямо называет «привлечение родителя к административной или уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего» обстоятельством, свидетельствующим о злостном характере уклонения. Сам факт того, что пристав уже возбудил административное производство из-за задолженности, существенно усиливает вашу доказательственную базу.

Вывод по этому вопросу: формальное основание для лишения отца родительских прав имеется — злостное уклонение от выполнения родительских обязанностей, подтверждаемое совокупностью полного неучастия в жизни ребёнка и доказанной задолженностью по алиментам, зафиксированной приставом в протоколе по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. Это одно из двух самостоятельных проявлений основания, предусмотренного абз. 2 п. 1 ст. 69 СК РФ.

Сохраняются ли алименты после лишения родительских прав

Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. 3. Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством. 4. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства. 5. При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства. 6. Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав.
— п. 2 ст. 71 СК РФ

Лишение родительских прав НЕ освобождает отца от обязанности содержать ребёнка — алименты он обязан платить и дальше, в том же размере, установленном судебным приказом. Это прямое правило п. 2 ст. 71 СК РФ.

Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (
— абз. 1 п. 1 ст. 71 СК РФ

Теряет отец лишь свои права, производные от родства (вправо на собственное содержание от ребёнка в старости, льготы и пособия), но не обязанности. Обязанность содержать ребёнка сохраняется в полном объёме, а задолженность продолжает взыскиваться.

При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав
— п. 3 ст. 70 СК РФ

Более того, при рассмотрении дела о лишении родительских прав суд обязан решить вопрос о взыскании алиментов в том же процессе — независимо от того, заявляли ли вы такое требование отдельно.

Ограничение или лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка (пункт 2 статьи 74, пункт 2 статьи 71 СК РФ). С учетом этого при рассмотрении дела об ограничении или о лишении родительских прав суд решает также и вопрос о взыскании алиментов на ребенка, независимо от того, предъявлен ли такой иск (пункт 5 статьи 73, пункт 3 статьи 70 СК РФ)
— абз. 1–2 п. 21 Постановления Пленума ВС РФ № 44 от 14.11.2017

Практический вывод: ранее выданный судебный приказ о взыскании алиментов продолжает действовать после лишения родительских прав, а исполнительное производство у пристава продолжается в обычном порядке — задолженность (включая накопившиеся 70 000 руб.) не аннулируется и не замораживается, а продолжает нарастать и взыскиваться.

Вывод по этому вопросу: лишение родительских прав не отменяет алименты. Обязанность отца содержать ребёнка сохраняется в полном объёме (п. 2 ст. 71 СК РФ), ранее выданный судебный приказ и исполнительное производство продолжают действовать, а суд в деле о лишении родительских прав дополнительно решает вопрос о взыскании алиментов (п. 3 ст. 70 СК РФ).

Порядок: только суд, подсудность и участники процесса

Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других). (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 2. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства. 3. При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав. 4. Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора. 5.
— п. 1, 2 ст. 70 СК РФ

Лишение родительских прав производится ТОЛЬКО в судебном порядке — иного (административного) способа лишить отца родительских прав не существует. Дело возбуждается по заявлению (иску) вас как второго родителя. В деле обязательно участвуют прокурор и орган опеки и попечительства.

При рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка, к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства. 2. Орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора
— п. 1, 2 ст. 78 СК РФ

Орган опеки обязан провести обследование условий жизни ребёнка и представить суду акт обследования и заключение по существу спора — это обязательный элемент процесса, и на него опирается решение.

Представленный акт обследования и основанное на нем заключение органа опеки и попечительства по существу спора подлежат оценке судом в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами
— абз. 1 п. 3 Постановления Пленума ВС РФ № 44 от 14.11.2017

Заключение органа опеки оценивается судом наряду с остальными доказательствами, поэтому даже при благоприятном заключении решающее значение имеет доказанность злостного уклонения отца.

Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации
— ст. 28 ГПК РФ

Иск подаётся в районный суд по месту жительства ответчика (отца). Дела о лишении родительских прав к подсудности мирового судьи не относятся (п. 1 ст. 23 ГПК РФ относит к мировым судьям лишь ограниченный перечень имущественных дел и выдачу судебного приказа).

Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации. 2. Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по адресу ее филиала или представительства. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 3. Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства
— ч. 1, 3 ст. 29 ГПК РФ

Если место жительства отца неизвестно или он нигде не зарегистрирован, иск можно предъявить по последнему известному месту жительства или по месту нахождения его имущества. Требование об алиментах может быть заявлено также по месту жительства истца.

Вывод по этому вопросу: лишение родительских прав — только через районный суд по месту жительства отца (при его неизвестности — по последнему известному месту жительства), с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства, который проводит обследование условий жизни ребёнка и даёт заключение. Освобождение истца от госпошлины по делам о защите прав ребёнка закреплено в пп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

Какие доказательства собирать

Для удовлетворения иска суду необходима совокупность доказательств злостного уклонения отца. Соберите параллельно, до и в ходе процесса:

1. Из ФССП — постановление о расчёте задолженности по алиментам (ст. 113 СК РФ обязывает судебного исполнителя определить её размер), постановление о возбуждении исполнительного производства, копию протокола по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и материалов, направленных в суд.

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. 4. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности
— п. 3, 4 ст. 113 СК РФ

Расчёт задолженности делается приставом исходя из установленного приказом размера; если отец не работает и не подтверждает доход — задолженность считается от средней зарплаты по России. Это документ, который докажет сам факт и размер задолженности.

1. Из школы/детского сада — справка-характеристика, что отец не появлялся, не участвовал в родительских собраниях, не забирал ребёнка.

2. Свидетели — родственники, соседи, воспитатели, которые подтвердят отсутствие контакта отца с ребёнком.

3. Акт органа опеки — по ст. 78 СК РФ он будет подготовлен в рамках дела (п. 3 ст. 78 СК РФ).

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 479-ФЗ ) влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей
— ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ

Протокол по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ сам по себе фиксирует факт неуплаты алиментов свыше двух месяцев без уважительных причин — это официальное подтверждение виновного неисполнения обязанности по содержанию.

Вывод по этому вопросу: главные доказательства у вас уже есть или доступны — постановление пристава о расчёте задолженности, протокол по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, справка из школы и свидетельские показания о полном неучастии отца. Их совокупность формирует доказательственную базу злостного уклонения, требуемую п. 16 Постановления Пленума ВС РФ № 44 от 14.11.2017.

Альтернатива: ограничение родительских прав как страховочная ветка

Исходя из положений статьи 69 СК РФ не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). В указанных случаях суд может вынести решение об ограничении родительских прав, если оставление ребенка у родителей опасно для него (пункт 2 статьи 73 СК РФ). 18. Поскольку лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, в исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств, а также с учетом интересов ребенка может отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей. Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии указанных выше обстоятельств вправе также в соответствии со статьей 73 СК РФ принять решение об ограничении родителя в родительских правах, если этого требуют интересы ребенка. 19.
— п. 17 Постановления Пленума ВС РФ № 44 от 14.11.2017

Если суд сочтёт, что злостность уклонения не доказана в достаточной мере (например, посчитает причину неуплаты частично уважительной), лишение родительских прав не будет применено — это крайняя мера, и при недоказанности виновного характера поведения применяется более мягкий вариант.

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав
— абз. 2 п. 2 ст. 73 СК РФ

Альтернативная мера — ограничение родительских прав: она применяется, когда поведение отца опасно для ребёнка, но достаточных оснований для лишения не установлено. При этом ограничение так же не освобождает от алиментов (п. 5 ст. 73 СК РФ обязывает суд решать вопрос о взыскании), а если отец не изменит поведение — опека по истечении шести месяцев обязана предъявить иск уже о лишении.

Практический совет: в иске о лишении родительских прав уместно заявить требование в альтернативе либо быть готовым к тому, что суд сам применит ст. 73 СК РФ и ограничит родительские права вместо лишения. В обеих ветках алименты и взыскание задолженности сохраняются без изменений.

Вывод по этому вопросу: основная ветка — лишение родительских прав по ст. 69 СК РФ; при недоказанности злостности суд вправе ограничить родительские права (ст. 73 СК РФ), что в вашем случае равноценно защищает интересы ребёнка и тоже сохраняет алименты, а через шесть месяцев безвыходно ведёт к лишению.

Угрозы от супруги отца в соцсетях: как фиксировать и какая ответственность

Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, - (В редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 211-ФЗ ) наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет
— ч. 1 ст. 119 УК РФ

Если угрозы от женщины (супруги отца) содержали угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью — это состав преступления по ч. 1 ст. 119 УК РФ (при наличии оснований опасаться её осуществления). Такое заявление подаётся в полицию.

Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, - (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ ) 2. Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных , - (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до семисот тысяч рублей
— ч. 1, 2 ст. 5.61 КоАП РФ

Если же сообщения содержали унижение чести и достоинства в неприличной форме (оскорбления) — это административное правонарушение по ч. 1–2 ст. 5.61 КоАП РФ, а при совершении публично в соцсетях — по ч. 2 с повышенным штрафом. Заявление об оскорблении подаётся в прокуратуру, которая возбуждает дело.

Ключевая проблема — женщина удаляет сообщения. Решается она юридически двумя инструментами фиксации до удаления:

По просьбе заинтересованных лиц нотариус обеспечивает доказательства, необходимые в случае возникновения дела в суде или административном органе, если имеются основания полагать, что представление доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным
— ст. 102 Основ законодательства РФ о нотариате

Нотариус вправе по вашей просьбе обеспечить доказательства (осмотреть страницу/переписку в соцсети и составить протокол осмотра), если есть основания полагать, что позже представление этих доказательств станет невозможным. Это работает именно для удаляемых сообщений: нотариальный протокол осмотра фиксирует их содержание до удаления и является полноценным доказательством в суде и в полиции/прокуратуре.

Лица, участвующие в деле, имеющие основания опасаться, что представление необходимых для них доказательств окажется впоследствии невозможным или затруднительным, могут просить суд об обеспечении этих доказательств
— ст. 64 ГПК РФ

Аналогично, в рамках судебного дела о лишении родительских прав вы можете просить суд обеспечить эти доказательства (зафиксировать переписку) в порядке ст. 64 ГПК РФ.

Практические шаги: (1) немедленно, до очередной волны сообщений, договоритесь с нотариусом о выездном осмотре вашего аккаунта — как только поступит новое сообщение, нотариус фиксирует его протоколом; (2) параллельно делайте скриншоты с указанием даты, времени и URL страницы — даже без нотариуса они допустимы как письменные доказательства; (3) если угрозы реальны — пишите заявление в полицию (ст. 119 УК РФ) либо в прокуратуру (ст. 5.61 КоАП РФ), приложив нотариальный протокол.

Эти угрозы напрямую подкрепляют и ваш основной иск: они демонстрируют враждебную среду вокруг ребёнка и то, что отец (через окружение) не обеспечивает безопасную обстановку, — это дополнительно подтверждает необходимость защиты интересов ребёнка.

Вывод по этому вопросу: удаление сообщений не лишает их доказательственной силы — фиксируйте их нотариальным протоколом осмотра (ст. 102 Основ о нотариате) либо обеспечением доказательств через суд (ст. 64 ГПК РФ). Угрозы убийством квалифицируются по ст. 119 УК РФ (полиция), оскорбления — по ст. 5.61 КоАП РФ (прокуратура).

Денежные последствия: неустойка за просрочку алиментов

При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 106-ФЗ, от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой
— абз. 1–3 п. 2 ст. 115 СК РФ

Помимо взыскания самой задолженности (~70 000 руб.), вы вправе взыскать с отца неустойку за каждый день просрочки — 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день. Это самостоятельное требование, которое можно заявить отдельным иском или одновременно с иском о лишении родительских прав, и оно суммируется с алиментами и задолженностью.

Порядок расчёта: по каждому месяцу просрочки берётся сумма недоплаты, умножается на 0,1% и на число дней просрочки. При задолженности 70 000 руб. неустойка накапливается быстро и является действенным стимулом возобновить выплаты.

Вывод по этому вопросу: наряду с алиментами и задолженностью отец обязан уплатить неустойку 0,1% за каждый день просрочки по каждому месяцу недоплаты (п. 2 ст. 115 СК РФ), а также — при доказанности — иные убытки, не покрытые неустойкой. Это требование не зависит от результата иска о лишении родительских прав.