Положены ли льготы ребёнку участника СВО, если отец лишён родительских прав

Влечёт ли лишение отца родительских прав утрату ребёнком прав и льгот, привязанных к статусу отца как участника СВО

Лишение родительских прав поражает исключительно правовую связь родителя с ребёнком, но не имущественные и социальные права самого ребёнка, проистекающие из факта родства.

1. Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
   — п. 1 ст. 71 СК РФ

Из этой нормы прямо следует, что теряет права сам отец, а не ребёнок: лишённый родительских прав утрачивает право на льготы, установленные для граждан, имеющих детей, однако никакая норма не отнимает у ребёнка права, приобретённые им в силу родства с отцом.

1. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.
   — п. 4 ст. 71 СК РФ

Для рассматриваемой ситуации это означает: статус внука как сына участника СВО не прекращается, и те меры поддержки, где получателем назван сам ребёнок (а не его отец), сохраняются. Решающее значение имеет адресат конкретной льготы — ребёнок или ветеран.

Вывод: лишение отца родительских прав само по себе не лишает внука права на льготы, предусмотренные для детей участников СВО; теряет льготы только сам отец (причём льготы «для граждан, имеющих детей», а не статус ветерана).

Является ли отец (бывший участник ЧВК) ветераном боевых действий — от этого зависит весь объём льгот

Ключевой вопрос для льгот — подтверждён ли у отца статус ветерана боевых действий. По действующему закону участники частных военных компаний, заключившие контракт с «организациями, содействующими выполнению задач ВС РФ», прямо включены в круг ветеранов боевых действий.

2.2) лица, поступившие в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в ходе специальной военной операции, отражения вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации
— подп. 2.2 п. 1 ст. 3 ФЗ «О ветеранах»

2.4) лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года;
— подп. 2.4 п. 1 ст. 3 ФЗ «О ветеранах»

Следовательно, если воевавший в составе ЧВК заключил контракт (имел иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач ВС РФ, и участвовал в СВО на указанных территориях, он признаётся ветераном боевых действий (подп. 2.4), а при поступлении в добровольческое формирование — по подп. 2.2. Статус подтверждается удостоверением ветерана боевых действий. От наличия этого удостоверения и зависит возможность ребёнка пользоваться «детскими» производными льготами.

Вывод: если у отца имеется удостоверение ветерана боевых действий (либо оно может быть оформлено по подп. 2.2/2.4 п. 1 ст. 3 ФЗ «О ветеранах»), статус участника СВО применительно к ребёнку сохраняется; при отсутствии такого статуса производные «детские» льготы, привязанные к ветерану, недоступны.

Какие конкретные льготы доступны внуку 10 лет как ребёнку участника СВО

Приём в вуз (по достижении соответствующего возраста) — дети граждан, заключивших контракт с организацией, содействующей выполнению задач ВС РФ, прямо отнесены к льготной категории по отдельной квоте.

1. граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, граждане, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на указанных территориях;
   — п. 3 ч. 5.1 ст. 71 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Из этой нормы следует, что дети лиц, перечисленных в п. 2–4 ч. 5.1 (включая «граждан, заключивших контракт (имевших иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на ВС РФ»), включены в перечень получателей права на приём в пределах отдельной квоты (п. 5 ч. 5.1 ст. 71). Право ребёнка здесь производно от статуса отца и прямо привязано к детям, а значит лишение родительских прав на него не влияет: в норме получателем назван ребёнок.

1. дети лиц, указанных в пунктах 2 - 4 настоящей части; 6) дети военнослужащих, сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, направленных в другие государства органами государственной власти Российской Федерации и принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах либо в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации принимавших участие в боевых действиях на территории Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 23.05.2025 № 103-ФЗ) 7) дети медицинских работников, умерших в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении ими трудовых обязанностей, по основным профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования;
   — п. 5 ч. 5.1 ст. 71 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Что касается компенсации 50 % расходов на оплату жилья (подп. 5 п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах»), она предоставляется самому ветерану и членам его семьи, совместно с ним проживающим:

1. компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади); взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади). Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим;
   — подп. 5 п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах»

Поскольку отец внука с ним не проживает (а сам лишён родительских прав), эта мера через «совместное проживание с ветераном» в рассматриваемой ситуации не реализуется — она не является «детской» в смысле автономного права ребёнка.

Вывод: реальной производной льготой, где получателем назван именно ребёнок, является право на приём в образовательные организации по отдельной квоте (ст. 71 ФЗ «Об образовании»). Компенсация по оплате жилья ветерана (ст. 16 ФЗ «О ветеранах») ребёнку, не проживающему с отцом, недоступна.

Алиментная обязанность отца сохраняется, и взыскать её вправе опекун

Лишение родительских прав не освобождает отца от содержания ребёнка, а невыплата алиментов даёт основания для судебного взыскания.

1. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. 3. Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством. 4. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства. 5. При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства. 6. Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав.
   — п. 2 ст. 71 СК РФ

Эта норма устанавливает: отец остаётся обязанным содержать внука, несмотря на лишение родительских прав. Поскольку отец алименты не платит, подлежит взысканию их размер в долях к заработку.

1. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
   — п. 1 ст. 81 СК РФ

Опекун (бабушка) является законным представителем подопечного и вправе без специального полномочия выступать в защиту его прав, в том числе подать иск о взыскании алиментов:

1. Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.
   — п. 2 ст. 15 ФЗ «Об опеке и попечительстве»

Кроме того, при непредъявлении иска опекуном правом на обращение в суд обладает и орган опеки и попечительства:

1. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).
   — п. 3 ст. 80 СК РФ

Вывод: алиментная обязанность отца сохраняется в полном объёме (¼ заработка и иного дохода на одного ребёнка). Взыскать алименты вправе бабушка-опекун как законный представитель внука; при её бездействии иск может предъявить орган опеки и попечительства.

Полномочия опекуна на получение причитающихся ребёнку выплат и защиту его прав

Выплаты, предназначенные для нужд подопечного, принадлежат самому ребёнку и расходуются опекуном в его интересах; опекун вправе обращаться за всеми видами поддержки, установленными для подопечного.

1. Подопечные, а также опекуны или попечители имеют право на установленные для них законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации виды государственной поддержки.
   — п. 1 ст. 31 ФЗ «Об опеке и попечительстве»

1. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.
   — п. 4 ст. 71 СК РФ

Это означает: оформлять и получать любые меры поддержки, положенные внуку, должна бабушка как опекун — именно она является законным представителем и лицом, управомоченным обращаться в органы соцзащиты, образовательные организации и иные органы от имени и в интересах внука. Деньги и льготы, причитающиеся ребёнку, принадлежат ребёнку и не переходят к отцу, лишённому родительских прав.

Вывод: бабушка-опекун вправе самостоятельно, без участия отца, обращаться за всеми положенными внуку мерами поддержки; причитающееся ребёнку принадлежит самому ребёнку.

Материнский (семейный) капитал при лишении родителя прав — производное право переходит к ребёнку

Важная смежная мера: если отец как получатель сертификата на материнский (семейный) капитал лишён родительских прав, его право прекращается и возникает у ребёнка — это прямо закреплено судебной практикой применительно к ч. 4 ст. 3 ФЗ № 256-ФЗ.

иным лицам (отцу ребенка либо самому ребенку) в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Частью 4 статьи 3 Федерального закона № 256-ФЗ предусмотрено, что в случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с частью 3 этой же статьи возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, оставил ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации, дал письменное согласие на усыновление ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки (за исключением согласия на его усыновление мачехой), совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности и повлекшее за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей), либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, их право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у ребенка (детей в равных долях), указанного в части 4 данной статьи, в случае, если женщина, право которой на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось по основаниям, указанным в части 3 названной статьи, являлась единственным родителем (усыновителем) 36 ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры
— п. 10 Обзора судебной практики ВС РФ от 21.12.2022 № 3/2022

Для рассматриваемой ситуации это означает: если право на материнский (семейный) капитал принадлежало (могло принадлежать) родителям внука и отец как его получатель лишён родительских прав, то право на капитал переходит к самому ребёнку. Опекун в этом случае вправе инициировать оформление сертификата на имя ребёнка через орган СФР с учётом решения суда о лишении родительских прав.

Вывод: при наличии у семьи права на маткапитал лишение отца родительских прав влечёт переход этого права к ребёнку; опекуну следует проверить, оформлен ли сертификат, и при необходимости обратиться за его переоформлением на ребёнка.

Порядок действий и обжалование отказа в льготах

За «детскими» льготами (отдельная квота при приёме по ФЗ «Об образовании», иные региональные меры для детей участников СВО) бабушка-опекун обращается с документами о статусе отца (удостоверение ветерана боевых действий) и о назначении её опекуном, а также с решением суда о лишении родительских прав — на право ребёнка лишение родительских прав не влияет, поскольку ребёнок сохраняет права из факта родства.

1. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.
   — п. 4 ст. 71 СК РФ

Регион проживания в вопросе не указан, поэтому объём региональных мер (бесплатное питание, путёвки, выплаты, региональный маткапитал для детей участников СВО) подлежит проверке по законодательству конкретного субъекта РФ, где проживает внук и действует опека: именно региональными актами устанавливаются дополнительные к федеральным меры поддержки детей участников СВО.

Если орган соцзащиты или образовательная организация откажут в льготе со ссылкой на лишение отца родительских прав, такой отказ неправомерен в части льгот, где получателем назван ребёнок, и подлежит обжалованию: в вышестоящий орган, а затем в суд в порядке административного судопроизводства (гл. 22 КАС РФ).

Вывод: бабушке надлежит подавать заявление о льготах с пакетом документов о статусе отца и опеке; отказ по мотиву лишения родительских прав неправомерен и обжалуется в административном порядке или в суде. Региональные меры зависят от субъекта проживания и подлежат отдельной проверке.