Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Уточните в органе опеки по месту жительства, может ли он выдать справку или акт, подтверждающий лишение родительских прав, либо разъяснить, какой документ требуется.
- 2Одновременно подайте в канцелярию районного суда, вынесшего решение, заявление о выдаче заверенной копии (выписки).descriptionЗаявление
- 3Если бабушка оформлена опекуном (попечителем): Заявление подаёт бабушка как законный представитель — опекун действует без доверенности.
- 4Если в суде сообщат об утрате дела — подайте туда заявление о восстановлении утраченного судебного производства.
- 5Если подаётся заявление о восстановлении утраченного производства: Приложите к заявлению сохранившиеся документы — даже незаверенные копии, госпошлина не взимается.
- 6Уточните в приёмной комиссии, какой именно документ они примут для подтверждения лишения родительских прав: заверенную копию решения суда, справку суда, акт органа опеки о назначении опекуна или иной документ.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleЗаверенная копия или выписка из решения районного суда о лишении родителей родительских прав.
- check_circleЕсли бабушка оформлена опекуном (попечителем): Акт органа опеки о назначении бабушки опекуном (попечителем) — самостоятельное подтверждение статуса.
- check_circleВыписка из решения суда, хранящаяся в органе опеки по месту вынесения решения.
- check_circleЕсли бабушка оформлена опекуном (попечителем): Письменное заявление бабушки как законного представителя о выдаче копии решения суда.
- check_circleЕсли дело утрачено: Заявление о восстановлении утраченного судебного производства в тот же районный суд.
- check_circleЕсли подаётся заявление о восстановлении утраченного производства: Сохранившиеся документы по делу (допускаются даже незаверенные копии) для приложения к заявлению.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПодайте письменное заявление в орган опеки по месту вынесения решения о выдаче выписки из решения суда.
- check_circleЕсли подаётся заявление о восстановлении утраченного производства: Приложите сохранившиеся документы даже без заверения — пошлина не взимается.
- check_circleСообщите приёмной комиссии, что она вправе сама запросить подтверждение в госорганах.
scheduleСроки и риски
- check_circleЗапросите выписку из решения в органе опеки по месту вынесения решения — суд обязан был её направить.
- check_circleПодайте в районный суд, вынесший решение, заявление о выдаче заверенной копии (выписки) решения.
- check_circleРиск: без заверенной копии решения или акта опеки приёмная комиссия может не оформить льготы.
- check_circleРиск: если лишён прав только один родитель при живом втором, статус ребёнка без попечения под вопросом.
- check_circleРиск: затягивание запроса документов может привести к пропуску сроков приёма в колледж.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли дело утрачено или суд отказывает в выдаче копии: Дело утрачено или суд отказывает в выдаче копии решения — без адвоката восстановление производства рискованно.
- check_circleЕсли опека отказывает в выдаче, а комиссия требует документ: Опека отказывает в выдаче выписки или акта об опеке, а приёмная комиссия требует документ — нужен юрист.
- check_circleЕсли лишён прав только один родитель при живом втором: Один из родителей не лишён прав, и статус ребёнка, оставшегося без попечения, спорен.
- check_circleЕсли комиссия отказывает в льготе при наличии заверенной копии: Приёмная комиссия отказывает в льготе при наличии заверенной копии решения — требуется защита права.
- check_circleЕсли бабушка не оформлена опекуном (попечителем): Бабушка не оформлена опекуном (попечителем), и представлять ваши интересы в суде и опеке некому.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleВозьмите в опеке копию акта о назначении бабушки опекуном — это самостоятельное подтверждение статуса.
- check_circleПопросите приёмную комиссию сама запросить подтверждение в органе опеки или суде.
- check_circleПодайте в суд заявление о выдаче заверенной копии решения — бабушка как опекун вправе без доверенности.
Ситуация
Клиент — несовершеннолетний, оканчивающий 9 класс, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку оба родителя лишены родительских прав вступившим в законную силу решением районного суда. Фактически проживает с бабушкой. Решение суда на руках отсутствует, часть документов утрачена. Приёмная комиссия колледжа требует документ, подтверждающий лишение родителей родительских прав, для оформления льгот при поступлении.
Из этого следует: статус ребёнка, оставшегося без попечения родителей, возник в силу самого факта лишения обоих родителей родительских прав (абз. 3 п. 1 ст. 1 ФЗ № 159-ФЗ) и не требует отдельного административного подтверждения. Для реализации права на льготы необходим документ, удостоверяющий факт лишения, — заверенная копия или выписка из решения суда либо акт органа опеки о назначении опекуна.
Затронутые правоотношения
- Семейно-правовые — лишение родителей родительских прав и возникновение статуса ребёнка, оставшегося без попечения родителей. Это определяет право на льготы при поступлении в колледж и на полное государственное обеспечение.
- Гражданско-процессуальные — получение копии вступившего в законную силу решения суда, а при утрате судебного производства — его восстановление в порядке гл. 38 ГПК РФ. Это определяет механизм получения утраченного документа.
- Административно-правовые (в сфере опеки) — наличие у органа опеки выписки из решения суда и акта о назначении опекуна. Это даёт альтернативный, более быстрый способ получить подтверждающий документ.
- Образовательно-правовые — приём в колледж и предоставление документа, подтверждающего право на льготу. Это определяет, какой именно документ приёмная комиссия вправе и обязана принять.
Юридически значимые обстоятельства
-
Оба родителя лишены родительских прав вступившим в законную силу решением суда. Это автоматически относит клиента к категории детей, оставшихся без попечения родителей, и даёт право на льготы при поступлении в колледж.
-
Суд обязан был в течение трёх дней со дня вступления решения в законную силу направить выписку из него в орган опеки и попечительства по месту вынесения решения (п. 5 ст. 70 СК РФ). Следовательно, у органа опеки по месту рассмотрения дела выписка из решения должна иметься, даже если у семьи она утрачена.
-
Бабушка является законным представителем клиента, если она назначена опекуном (попечителем) актом органа опеки (п. 2 ст. 15 ФЗ № 48-ФЗ). Это даёт ей право без доверенности обращаться в суд и орган опеки за выдачей документов от имени несовершеннолетнего.
-
Акт органа опеки о назначении бабушки опекуном (попечителем) — самостоятельное подтверждение статуса ребёнка, оставшегося без попечения родителей. Такой акт принимается именно в отношении ребёнка данной категории, и его копия хранится в органе опеки.
-
Заявление о выдаче копии (выписки) решения суда подаётся в канцелярию того районного суда, который выносил решение. Срок рассмотрения обращения — 30 дней (ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ). Выдача копии пошлиной не облагается.
-
Если само судебное производство утрачено, восстановление производится по заявлению в тот же суд в порядке гл. 38 ГПК РФ (ст. 313, 314 ГПК РФ). Заявитель освобождается от судебных расходов, приложить можно даже не заверенные копии сохранившихся документов.
-
Приёмная комиссия обязана принять документ, подтверждающий право на льготу, — заверенную копию или выписку из решения суда либо акт органа опеки (п. 21.1 Порядка приёма, утв. приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 457). Требование именно «справки о лишении родительских прав» как отдельного бланка законом не предусмотрено.
Каким документом подтверждается лишение родительских прав и статус ребёнка
Отдельной «справки о лишении родительских прав» как самостоятельного бланка закон не предусматривает. Статус ребёнка, оставшегося без попечения родителей, возникает в силу самого факта лишения родителей родительских прав и подтверждается совокупностью документов, главный из которых — вступившее в законную силу решение суда (его заверенная копия или выписка).
дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке;
— абз. 3 п. 1 ст. 1 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ
Это означает: лишение обоих родителей родительских прав автоматически относит вас к категории детей, оставшихся без попечения родителей, — отдельное «подтверждение статуса» в административном порядке для его возникновения не требуется. Нужен только документ, удостоверяющий факт лишения, — именно его истребует приёмная комиссия.
Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения суда в орган опеки и попечительства по месту вынесения решения и в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка, а в случае государственной регистрации рождения ребенка многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг - в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту государственной регистрации рождения ребенка для информирования органа записи актов гражданского состояния, в котором хранится соответствующая запись акта о рождении. (В редакции федеральных законов от 29.12.2017 № 438-ФЗ, от 02.08.2019 № 319-ФЗ) Статья 71. Последствия лишения родительских прав 1. Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. 2. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. 3. Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством. 4.
— п. 5 ст. 70 СК РФ
Из этой нормы следует ключевой практический вывод: выписка из решения о лишении родительских прав по закону уже должна была быть направлена судом в орган опеки и попечительства (и в ЗАГС). Значит, у органа опеки по месту, где рассматривалось дело, этот документ, как правило, имеется — даже если у вашей семьи он на руках утрачен. Поэтому первым и самым быстрым способом получить подтверждение является обращение в орган опеки и попечительства, а не только в суд.
Решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна или об отказе в назначении опекуна оформляется в форме акта, предусмотренного законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации, а о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном - в форме заключения. Акт о назначении опекуна или об отказе в назначении опекуна либо заключение о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном направляется (вручается) органом опеки и попечительства заявителю в течение 3 дней со дня его подписания. Вместе с актом о назначении опекуна (об отказе в назначении опекуна) или заключением о возможности (невозможности) гражданина быть опекуном заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок обжалования соответствующего акта или заключения. Копии указанных документов хранятся в органе опеки и попечительства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2013 № 118) УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423 ПРАВИЛА осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 12.05.2012 № 474; от 10.02.2014 № 93; от 19.12.2018 № 1586) 1.
— п. 9 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423
Наличие акта органа опеки о назначении бабушки опекуном (попечителем) — самостоятельное и достаточное подтверждение вашего статуса в отношениях с образовательной организацией: такой акт принимается именно в отношении ребёнка, оставшегося без попечения родителей. Если опека устанавливалась, то у органа опеки хранятся и копия акта о назначении опекуна, и копия решения суда, на основании которого опека устанавливалась.
Вывод: документом, подтверждающим лишение родительских прав, является вступившее в силу решение суда (его заверенная копия или выписка). Получить его можно как в суде, вынесшем решение, так и в органе опеки и попечительства, куда суд обязан был сам направить выписку. Если опека бабушки оформлялась официально, подтверждающим документом может служить и акт органа опеки о назначении опекуна.
Как получить утраченную копию решения суда
Выдача копий вступивших в законную силу судебных актов лицам, участвующим в деле, — обычная функция канцелярии (отдела делопроизводства) того суда, который выносил решение. Право несовершеннолетнего ребёнка (лица, в интересах которого рассматривалось дело о лишении родительских прав) знакомиться с материалами дела и получать копии прямо следует из процессуального статуса участвующего в деле лица. На практике для этого достаточно письменного заявления, которое может подать как сам несовершеннолетний в возрасте от 14 лет через попечителя, так и бабушка как опекун/попечитель — законный представитель.
Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия. 3. Попечитель может выступать в качестве законного представителя своего подопечного в случаях, предусмотренных федеральным законом. Попечители несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц. 4. В интересах подопечного орган опеки и попечительства в акте о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства может указать отдельные действия, которые опекун или попечитель совершать не вправе, в том числе может запретить опекуну или попечителю изменять место жительства подопечного, а также в целях учета индивидуальных особенностей личности подопечного установить обязательные требования к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна или попечителя, в том числе такие требования, которые определяют конкретные условия воспитания несовершеннолетнего подопечного. 5. Опекуны или попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства подопечных не позднее дня, следующего за днем выбытия подопечных с прежнего места жительства. 6.
— п. 2 ст. 15 ФЗ от 24.04.2008 № 48-ФЗ
Бабушка, назначенная опекуном (попечителем), является вашим законным представителем и вправе обращаться за документами от вашего имени без какой-либо доверенности. Если опека не оформлена официально, заявление в суд о выдаче копии решения вправе подать орган опеки и попечительства либо вы сами с 14 лет (рекомендуется действовать через орган опеки).
Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи.
— ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ
Заявление в суд и в орган опеки рассматривается по общему правилу в течение 30 дней со дня регистрации, если специальным порядком не установлен иной (более короткий) срок. При этом выдача вам копии/выписки из решения о лишении родительских прав родительских пошлиной и госпошлиной не облагается, а сам факт пропуска времени не препятствует выдаче — архив суда хранит оконченные дела в течение установленного срока.
Вывод: заявление о выдаче заверенной копии (выписки) решения подаётся в канцелярию того районного суда, который выносил решение; его вправе подать бабушка как законный представитель или сам подросток с 14 лет (через попечителя). Срок рассмотрения обращения — 30 дней. Параллельно тот же документ следует запросить в органе опеки и попечительства.
Что делать, если судебное дело утрачено или суд не выдал копию
Если утрачено не только ваше домашнее дело, но и само судебное производство (например, дело в суде не сохранилось), закон предусматривает специальную процедуру его восстановления — и именно она даёт возможность получить дубликат утраченного решения.
Восстановление утраченного полностью или в части судебного производства по гражданскому делу, оконченного принятием решения суда или вынесением определения о прекращении судебного производства по делу, производится судом в порядке, установленном настоящей главой.
— п. 1 ст. 313 ГПК РФ
К заявлению прилагаются сохранившиеся и имеющие отношение к делу документы или их копии, даже если они не заверены в установленном порядке. Заявитель освобождается от уплаты судебных расходов, понесенных судом при рассмотрении дела о восстановлении утраченного судебного производства.
— п. 2 ст. 314 ГПК РФ
Процедура возбуждается заявлением лица, участвующего в деле (в вашем случае — ребёнка, в чьих интересах велось дело, через законного представителя), которое подаётся в тот же суд, что выносил решение. Существенно, что заявитель освобождается от уплаты судебных расходов по такому делу, а приложить можно даже не заверенные копии сохранившихся документов. Если приёмная комиссия или орган отказывают из-за отсутствия документа, а в суде дело не сохранилось, именно эта процедура (гл. 38 ГПК РФ) является правовым способом восстановить утраченное подтверждение.
Вывод: при утрате самого судебного производства восстановление производится по заявлению, поданному в суд, вынесший решение, в порядке главы 38 ГПК РФ, с освобождением от судебных расходов. Восстановленное судом решение будет полноценным документом для подтверждения лишения родительских прав.
Какие документы подать в приёмную комиссию и на какие льготы это даёт право
При подаче заявления в колледж поступающий (или его законный представитель) в числе прочего представляет документ, подтверждающий право на преимущественный либо первоочередной приём. Таким документом для вас и является копия/выписка решения суда о лишении родителей родительских прав либо акт органа опеки, подтверждающий ваш статус ребёнка, оставшегося без попечения родителей.
оригинал или копию документа, подтверждающего право преимущественного или первоочередного приема в соответствии с частью 4 статьи 68 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" , кроме случаев подачи заявления с использованием функционала ЕПГУ; в случае подачи заявления с использованием функционала ЕПГУ: копию документа об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации или электронный дубликат документа об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации, созданный уполномоченным должностным лицом многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, копию документа, подтверждающего право преимущественного или первоочередного приема в соответствии с частью 4 статьи 68 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" ; 4 фотографии, кроме случаев подачи заявления с использованием функционала ЕПГУ. ______________________________ 15 Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 44, ст. 6274; 2022, № 35, ст. 6081).
— п. 21.1 Порядка приема, утв. приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 457
Важно: приёмная комиссия не обязана «требовать именно справку из суда» — закон указывает на документ, подтверждающий право на льготу, без жёсткой привязки к одному бланку. Более того, комиссия вправе сама запросить подтверждение.
С целью подтверждения достоверности документов, представляемых поступающими, приемная комиссия вправе обращаться в соответствующие государственные (муниципальные) органы и организации. III. Организация информирования поступающих 15. Образовательная организация объявляет прием на обучение по образовательным программам при наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности по этим образовательным программам. Настоящее требование не распространяется на организации, осуществляющие свою деятельность на территориях инновационных научно-технологических центров 6 . ______________________________ 6 Часть 10 статьи 21 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 216-ФЗ "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 31, ст. 4765). 16. Образовательная организация обязана ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) со своим уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся. 17.
— п. 14 Порядка приема, утв. приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 457
Сам статус даёт вам не только льготу при зачислении, но и последующие гарантии при обучении — полное государственное обеспечение, бесплатное питание, одежду, обувь и социальную стипендию.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения по указанным образовательным программам.
— п. 3 ст. 6 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, наряду с полным государственным обеспечением выплачиваются государственная социальная стипендия в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей.
— п. 4 ст. 6 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ
Вывод: в приёмную комиссию достаточно представить заверенную копию/выписку решения суда о лишении родителей родительских прав (либо акт органа опеки о назначении опекуна, подтверждающий статус). На основании этих документов вы не только получаете право на льготный приём, но и зачисляетесь на полное государственное обеспечение с выплатой социальной стипендии — на всё время обучения по очной форме.
Смежные гарантии и последствия лишения родительских прав: алименты и жильё
Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности вас содержать — при вынесении решения суд обязан был решить вопрос о взыскании алиментов, и это входит в сам судебный акт о лишении родительских прав.
При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав.
— п. 3 ст. 70 СК РФ
при рассмотрении дела об ограничении или о лишении родительских прав суд решает также и вопрос о взыскании алиментов на ребенка, независимо от того, предъявлен ли такой иск (пункт 5 статьи 73, пункт 3 статьи 70 СК РФ). 22. В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об ограничении или о лишении родительских прав выписка из решения суда подлежит направлению судом в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка (пункт 6 статьи 73, пункт 5 статьи 70 СК РФ). Отмена ограничения родительских прав и восстановление в родительских правах 23. Отмена ограничения родительских прав или восстановление в родительских правах производится судом по иску родителей (одного из них), ограниченных в родительских правах или лишенных родительских прав (пункт 1 статьи 76, пункт 2 статьи 72 СК РФ). Такое требование предъявляется к лицу, на попечении которого находится ребенок (другой родитель, опекун (попечитель), приемные родители, патронатные воспитатели, органы опеки и попечительства, организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей). 11 24.
— п. 21 постановления Пленума ВС РФ от 14.11.2017 № 44
Практически это означает, что в самом решении о лишении родительских прав, как правило, уже содержится и указание о взыскании алиментов в вашу пользу. Полученная копия решения может понадобиться не только для колледжа, но и для службы судебных приставов, если алименты фактически не выплачиваются. Кроме того, за вами как ребёнком, оставшимся без попечения родителей, сохраняются жилищные права на жилое помещение, в котором вы проживали, и право на обеспечение жильём в установленном порядке.
Вывод: лишение родителей родительских прав одновременно влечёт взыскание с них алиментов на вас и сохраняет за вами жилищные права. Копия решения суда — универсальный документ, подтверждающий и статус для льгот, и основание для взыскания алиментов и защиты жилищных прав. Если в решении алименты взысканы, но не выплачиваются, обратитесь к судебному приставу с этой же копией решения.
Условия возникновения статуса и его сохранение при лишении одного из родителей
Статус ребёнка, оставшегося без попечения родителей, для целей социальных гарантий возникает, когда ребёнок остался без попечения и единственного родителя, и обоих родителей — в том числе в связи с лишением их родительских прав.
дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке;
— абз. 3 п. 1 ст. 1 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ
Поэтому, если лишены родительских прав оба родителя (либо единственный родитель), вы в полной мере относитесь к детям, оставшимся без попечения родителей, вплоть до 18 лет, а гарантии по обучению распространяются и на период взросления. Если лишён прав только один родитель, а второй жив и исполняет обязанности, оснований считать вас полностью оставшимся без попечения может не быть — льгота применяется в зависимости от фактической утраты попечения обоих родителей. Ваш случай (вы живёте с бабушкой, а родители лишены прав) отвечает критерию утраты попечения, и статус сохраняется до совершеннолетия, а право на льготы при обучении — и далее (как «лицо из числа» этой категории, до 23 лет).
Вывод: при лишении родительских прав обоих родителей (или единственного родителя) статус ребёнка, оставшегося без попечения родителей, возникает в силу закона и действует до 18 лет; права на образовательные гарантии сохраняются и после 18 лет — до 23 лет, если обучение продолжается.
Альтернативные документы, которые можно принести в колледж вместо решения суда
Закон не требует именно «справки из суда» — он требует документ, подтверждающий право на льготу. Поэтому при утрате копии решения допустимы и равнозначные подтверждения, которые можно получить быстрее.
оригинал или копию документа, подтверждающего право преимущественного или первоочередного приема в соответствии с частью 4 статьи 68 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" , кроме случаев подачи заявления с использованием функционала ЕПГУ; в случае подачи заявления с использованием функционала ЕПГУ: копию документа об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации или электронный дубликат документа об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации, созданный уполномоченным должностным лицом многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, копию документа, подтверждающего право преимущественного или первоочередного приема в соответствии с частью 4 статьи 68 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" ; 4 фотографии, кроме случаев подачи заявления с использованием функционала ЕПГУ. ______________________________ 15 Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 44, ст. 6274; 2022, № 35, ст. 6081).
— п. 21.1 Порядка приема, утв. приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 457
Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения суда в орган опеки и попечительства по месту вынесения решения и в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка, а в случае государственной регистрации рождения ребенка многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг - в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту государственной регистрации рождения ребенка для информирования органа записи актов гражданского состояния, в котором хранится соответствующая запись акта о рождении. (В редакции федеральных законов от 29.12.2017 № 438-ФЗ, от 02.08.2019 № 319-ФЗ) Статья 71. Последствия лишения родительских прав 1. Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. 2. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. 3. Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством. 4.
— п. 5 ст. 70 СК РФ
Поскольку суд в силу закона направлял выписку из решения и в орган опеки, и в ЗАГС (МФЦ) по месту регистрации рождения, эти органы располагают сведениями о лишении родительских прав. Поэтому альтернативой заверенной копии решения могут служить: (1) акт органа опеки и попечительства о назначении вам опекуна/попечителя, подтверждающий ваш статус; (2) выписка/справка органа опеки, выданная на основании хранящейся у него копии решения; (3) отметка в записи акта о рождении (ЗАГС), куда вносится сведение о лишении родительских прав на основании направленной судом выписки.
Решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна или об отказе в назначении опекуна оформляется в форме акта, предусмотренного законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации, а о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном - в форме заключения. Акт о назначении опекуна или об отказе в назначении опекуна либо заключение о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном направляется (вручается) органом опеки и попечительства заявителю в течение 3 дней со дня его подписания. Вместе с актом о назначении опекуна (об отказе в назначении опекуна) или заключением о возможности (невозможности) гражданина быть опекуном заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок обжалования соответствующего акта или заключения. Копии указанных документов хранятся в органе опеки и попечительства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2013 № 118) УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423 ПРАВИЛА осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 12.05.2012 № 474; от 10.02.2014 № 93; от 19.12.2018 № 1586) 1.
— п. 9 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423
Копия акта о назначении опекуна и копия решения суда хранятся в органе опеки, который по вашему обращению выдаёт подтверждающие документы. Это позволяет оформить льготы, даже если на руках у семьи решения нет.
Вывод: вместо утраченной копии решения суда для приёмной комиссии достаточно акта органа опеки о назначении опекуна (попечителя) либо справки органа опеки, выданной на основании хранящейся у него копии решения; дополнительно факт лишения подтверждается записью в органе ЗАГС, куда суд также направлял выписку.
Подтверждающим документом является вступившее в законную силу решение суда о лишении родительских прав (его заверенная копия или выписка). Основной путь получения заверенной копии — суд, вынесший решение; выписка по закону направляется судом в орган опеки и попечительства, поэтому у опеки она, как правило, имеется, и запросить её там можно, но гарантированная выдача законом не установлена (п. 5 ст. 70 СК РФ).
Отдельной «справки о лишении родительских прав» закон не предусматривает. Ваш статус ребёнка, оставшегося без попечения родителей, возникает в силу самого факта лишения родительских прав обоих родителей либо единственного родителя (абз. 3 п. 1 ст. 1 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ); если лишён прав только один родитель при живом втором, статус под вопросом. Для приёмной комиссии достаточно документа, удостоверяющего этот факт.
Где взять документ:
-
Орган опеки и попечительства — суд обязан был в течение 3 дней со дня вступления решения в законную силу направить выписку из него в орган опеки по месту вынесения решения (п. 5 ст. 70 СК РФ), поэтому у опеки она, как правило, имеется. Запросить её там можно, но гарантированная выдача законом не установлена. В опеке хранится акт о назначении опекуна (п. 9 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423); наличие там копии решения суда — практика, а не гарантия нормы.
-
Суд, вынесший решение — обратитесь в канцелярию того районного суда, который рассматривал дело о лишении родительских прав. Заявление о выдаче заверенной копии (выписки) вправе подать бабушка как ваш законный представитель: без доверенности действует опекун (п. 2 ст. 15 ФЗ от 24.04.2008 № 48-ФЗ); если бабушка — попечитель, объём полномочий ограничен, а при отсутствии оформленной опеки действовать следует через орган опеки. Срок выдачи копии судом определяется процессуальным законодательством и инструкцией по делопроизводству.
-
Если судебное дело утрачено — подаётся заявление о восстановлении утраченного судебного производства в тот же суд в порядке главы 38 ГПК РФ (п. 1 ст. 313 ГПК РФ). Вы освобождаетесь от уплаты судебных расходов по такому делу, а приложить можно даже не заверенные копии сохранившихся документов (п. 2 ст. 314 ГПК РФ).
Что подать в приёмную комиссию:
Для подтверждения права на преимущественный или первоочередной приём достаточно представить оригинал или копию документа, подтверждающего это право (п. 21.1 Порядка приёма, утв. приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 457). Таким документом является заверенная копия или выписка из решения суда о лишении родительских прав либо акт органа опеки о назначении опекуна (попечителя). Жёсткой привязки к одному конкретному бланку закон не устанавливает. Приёмная комиссия вправе сама обратиться в государственные органы для проверки достоверности представленных документов (п. 14 Порядка приёма, утв. приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 457).
Пошаговые действия
-
Обратитесь в орган опеки и попечительства по месту жительства (или по месту вынесения решения суда) с письменным заявлением о выдаче копии (выписки) решения суда о лишении родительских прав и/или копии акта о назначении опекуна (попечителя). Заявление вправе подать бабушка как законный представитель. Срок рассмотрения обращения в орган опеки — 30 дней со дня регистрации (ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ).
-
Одновременно подайте письменное заявление в канцелярию районного суда, вынесшего решение, о выдаче заверенной копии (выписки) решения суда. Заявление подаёт бабушка как опекун без доверенности (п. 2 ст. 15 ФЗ от 24.04.2008 № 48-ФЗ); если бабушка — попечитель, объём полномочий ограничен, а при отсутствии оформленной опеки действовать следует через орган опеки. Срок выдачи копии судом определяется процессуальным законодательством.
-
Если в суде сообщат, что дело утрачено, подайте в тот же суд заявление о восстановлении утраченного судебного производства в порядке главы 38 ГПК РФ (п. 1 ст. 313 ГПК РФ). Приложите все сохранившиеся документы, даже не заверенные копии (п. 2 ст. 314 ГПК РФ). Судебные расходы с вас не взимаются.
-
Получив документ, представьте в приёмную комиссию колледжа заверенную копию (выписку) решения суда о лишении родительских прав либо акт органа опеки о назначении опекуна (попечителя) — этого достаточно для подтверждения права на льготу (п. 21.1 Порядка приёма, утв. приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 457).
-
При отказе приёмной комиссии принять представленный документ укажите, что закон не устанавливает жёсткой формы подтверждающего документа, а приёмная комиссия вправе самостоятельно запросить подтверждение в государственных органах (п. 14 Порядка приёма, утв. приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 457). При необходимости обжалуйте отказ вышестоящему органу управления образованием или в суд.