- Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
- Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие. В заявлении указываются причины пропуска процессуального срока, к заявлению прилагаются документы или иные доказательства, подтверждающие уважительность этих причин.
- Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, представление, представлены документы), в отношении которого пропущен срок.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 112
В рассматриваемом деле ответчик не явился в суд первой инстанции и не привел доказательств уважительности причин своего отсутствия. Сама по себе неявка без уважительных причин не может служить основанием для восстановления срока, так как лицо обязано добросовестно пользоваться своими процессуальными правами. Ваше возражение должно подчеркивать, что ответчик не обосновал, какие именно объективные обстоятельства помешали ему своевременно обжаловать решение (например, болезнь, нахождение в стационаре, уважительные причины неполучения копии решения). Факт неучастия в судебном заседании при надлежащем извещении не является уважительной причиной.
Далее, анализируя процедуру подачи апелляционной жалобы, необходимо руководствоваться ст. 322 ГПК РФ, которая устанавливает обязательные требования к прилагаемым документам. В частности, к жалобе должны быть приложены документ об уплате государственной пошлины (или ходатайство об освобождении, отсрочке и т.п.) и документ, подтверждающий направление или вручение копий жалобы другим лицам, участвующим в деле.
Статья 322. Содержание апелляционных жалобы, представления
...
4. К апелляционной жалобе также прилагаются:
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных размере и порядке или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины, если в деле не имеется такого документа;
- документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов в электронном виде.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 322
В нашем случае ответчик не приложил квитанцию об уплате госпошлины (и не заявил ходатайства об освобождении или отсрочке) и не направил копии жалобы ни вам, ни органу опеки, ни прокурору. Это прямое нарушение требований ст. 322 ГПК РФ. Отсутствие документа об уплате пошлины влечет оставление жалобы без движения, а неуведомление участников дела лишает их возможности своевременно подать возражения, что нарушает принцип состязательности и равноправия сторон.
Последствия указанных нарушений предусмотрены ст. 323 ГПК РФ, согласно которой при подаче апелляционной жалобы с нарушением требований ст. 322 судья апелляционной инстанции выносит определение об оставлении жалобы без движения, предоставляя лицу срок для исправления недостатков.
Статья 323. Оставление апелляционных жалобы, представления без движения.
- Судья суда апелляционной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии апелляционных жалобы, представления к производству, что они поданы с нарушением требований, установленных статьей 322 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения.
- В определении об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения судья суда апелляционной инстанции указывает основания для оставления апелляционных жалобы, представления без движения и назначает лицу, подавшему апелляционные жалобу, представление, срок для исправления недостатков апелляционных жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лиц
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 323
Таким образом, на данный момент апелляционная жалоба не может быть принята к производству суда апелляционной инстанции. Если ответчик в установленный судом срок не представит квитанцию об уплате пошлины и не направит копии жалобы участникам дела, жалоба будет возвращена. При этом ходатайство о восстановлении срока может рассматриваться только после устранения этих недостатков и принятия жалобы к производству; до исправления формальных нарушений суд лишен возможности рассматривать вопрос о восстановлении срока по существу.
Дополнительно следует учесть, что ст. 321 ГПК РФ предоставляет лицам, участвующим в деле, право подать письменные возражения на апелляционную жалобу.
Статья 321 ГПК РФ: 1. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме... 2. ...Лица, участвующие в деле, до истечения срока обжалования вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения и направление или вручение их копий другим лицам, участвующим в деле...
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 321
Ваше возражение может быть подано в суд апелляционной инстанции после принятия жалобы, но разумнее направить его сразу в суд первой инстанции (который направит дело в апелляцию) или непосредственно в апелляционный суд, указав, что жалоба имеет процессуальные дефекты и не может быть рассмотрена до их устранения. В возражении следует акцентировать, что ответчик не приложил документ об уплате пошлины, не уведомил участников дела, а его доводы о восстановлении срока не подкреплены уважительными причинами, поскольку он был надлежаще извещен о судебном разбирательстве, но не явился в суд без объяснения причин. Тем самым, на данный момент отсутствуют основания для принятия жалобы к производству и для восстановления пропущенного срока.