Женщина была лишена родительских прав в отношении своего первого ребенка. Теперь она планирует рождение второго ребенка и хочет понять, сохраняется ли у нее право на получение материнского (семейного) капитала.
Юридически значимым обстоятельством здесь является не сам факт лишения родительских прав как таковой, а тот факт, что при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки (то есть при рождении второго ребенка) учитывается, в отношении кого возникло это право. Законодательство о материнском капитале связывает право на его получение с рождением (усыновлением) детей, в отношении которых у женщины не было ограничений в правах, установленных законом. Лишение родительских прав на старшего ребенка не аннулирует факта его рождения, но имеет значение для определения очередности детей.
Основной правовой вопрос заключается в том, учитывается ли ребенок, в отношении которого мать лишена родительских прав, при определении права на материнский капитал на второго ребенка. Федеральный закон, регулирующий эту меру поддержки, содержит норму, согласно которой при определении права на материнский капитал не учитываются дети, в отношении которых заявитель был лишен родительских прав. Это значит, что для целей материнского капитала первый ребенок, на мать лишили прав, юридически «выпадает» из учета. Следовательно, с точки зрения закона, рожденный следом второй ребенок будет считаться первым ребенком, с рождением которого связано право на капитал.
Таким образом, ключевой элемент ситуации — это правило о том, что лишение родительских прав на предыдущего ребенка лишает его статуса «учитываемого» для расчета очередности. Это напрямую влияет на механизм возникновения права: женщина не сможет получить капитал как «на второго ребенка» (поскольку первый не учитывается), но может претендовать на него как на первого ребенка. Однако для получения капитала на первого ребенка закон устанавливает, что ребенок должен быть рожден (усыновлен) после 1 января 2020 года. Дата рождения второго (по счету) ребенка будет иметь решающее значение.
Юридически значимым фактом является также дата, на которую женщина была лишена родительских прав. Она подтверждает, что на момент рождения второго ребенка первый уже не учитывался в льготном порядке. Сама по себе процедура лишения родительских прав не прекращает родственных связей для иных целей (например, алиментных обязательств), но для целей материнского капитала закон устанавливает исключение.