Согласно ст. 69 Семейного кодекса РФ, родители могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей. Учитывая, что мать ушла 27 лет назад и не воспитывала своего сына (внука заявителя), данный факт формально подпадает под указанное основание. Однако лишение родительских прав производится в судебном порядке, и инициировать такое дело вправе, в том числе, близкие родственники ребенка (ст. 70 СК РФ).
Статья 69. Лишение родительских прав
Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 69
Статья 70. Порядок лишения родительских прав
- Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других).
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 70
Последствия лишения родительских прав определены в ст. 71 СК РФ: родитель теряет все права, основанные на факте родства с ребенком, в том числе право на получение от него содержания.
Статья 71. Последствия лишения родительских прав
- Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 71
Однако в данном случае важно: мать претендует на выплаты в связи с гибелью ее сына (отца внука заявителя). Эти выплаты — будь то пенсия по потере кормильца или единовременные социальные пособия — основаны на родстве с погибшим, а не с внуком, которого она не воспитывала. Таким образом, лишение матери родительских прав в отношении внука (ее сына) лишит ее права на получение от него содержания (например, алиментов), но не затрагивает ее права на выплаты за погибшего сына. Для того чтобы эти выплаты были прекращены, потребуется доказать, что мать является недостойным наследником в отношении самого погибшего.
2. Применение нормы о недостойных наследниках
Гражданский кодекс РФ в ст. 1117 предусматривает отстранение от наследования граждан, злостно уклонявшихся от выполнения лежавших на них в силу закона обязанностей по содержанию наследодателя.
Статья 1117. Недостойные наследники
2. По требованию заинтересованного лица суд отстраняет от наследования по закону граждан, злостно уклонявшихся от выполнения лежавших на них в силу закона обязанностей по содержанию наследодателя.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1117
Возможность применения этой нормы к матери погибшего требует анализа: была ли у нее обязанность по содержанию своего сына (наследодателя) на момент его гибели? По общему правилу, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, а также нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи. Если погибший на момент смерти был совершеннолетним, трудоспособным и не находился на иждивении матери, то обязанности по его содержанию у нее не было. Соответственно, уклоняться от такой обязанности она не могла. В описанной ситуации мать ушла 27 лет назад, то есть когда сын (внук заявителя) был, вероятно, ребенком. Однако обязанность содержать наследодателя (самого погибшего) могла возникнуть у нее только после того, как он стал нетрудоспособным, а не в период его детства (это была обязанность по содержанию ребенка, а не наследодателя). Таким образом, ст. 1117 ГК РФ к матери погибшего в данной ситуации не применима, так как нет доказательств, что она злостно уклонялась от содержания именно наследодателя.
3. Ограничение родительских прав как дополнительная мера
Статья 73 СК РФ предусматривает ограничение родительских прав, которое может быть применено, если оставление ребенка с родителем опасно для ребенка, но нет достаточных оснований для лишения родительских прав. Бабушка как близкий родственник вправе предъявить такой иск.
Статья 73 СК РФ регулирует ограничение родительских прав, что может быть использовано для лишения матери выплат, если будет доказано, что ее поведение опасно для ребенка или она не участвует в воспитании. Пункт 2: 'Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим... Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав.' Пункт 3: 'Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка...'
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 73
Однако, как и в случае с лишением, ограничение родительских прав касается отношений с внуком (сыном матери), а не с погибшим. Поэтому данная норма не может напрямую лишить мать выплат за погибшего сына. Она может лишь повлиять на её право на получение содержания от внука, если тот станет обязанным.
4. Возможность обжалования судебного решения
Учитывая, что суд уже вынес решение, которым признал факт невоспитания, но не лишил мать выплат, у бабушки есть право обжаловать это решение в апелляционном порядке, если срок на обжалование не истёк. Согласно ст. 320 ГПК РФ, право апелляционного обжалования принадлежит лицам, участвующим в деле, а также лицам, вопрос о правах которых был разрешён судом.
Статья 320. Право апелляционного обжалования
2. Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.
3. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 320
В апелляционной жалобе бабушка может указать, что суд, признав факт невоспитания, не сделал из этого вытекающих правовых выводов о лишении матери права на получение выплат, поскольку эти выплаты, по сути, связаны с тем же фактом родства, который должен быть утрачен при невыполнении родительских обязанностей. Однако нужно понимать, что апелляционная инстанция ограничена доводами жалобы, и если в решении суд мотивированно отказал в лишении выплат по причине того, что нормы, регулирующие выплаты по случаю гибели, не ставят их в зависимость от факта воспитания, то шансы на отмену решения невелики.
5. Принцип осуществления родительских прав
Статья 65 СК РФ устанавливает, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей, и родители, осуществляющие права в ущерб интересам детей, несут ответственность. Этот принцип, хотя и является общим, может быть использован в обоснование довода о том, что мать, не принимавшая участие в воспитании ребенка, злоупотребляет своими правами, претендуя на выплаты за погибшего сына.
- Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. ... Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 65
Однако данная норма не является самостоятельным основанием для лишения выплат — она задаёт общее направление, которое может быть учтено судом при рассмотрении иска о лишении родительских прав или при обжаловании решения о выплатах, но только в совокупности с другими нормами.
6. Вопрос о возрасте внука и возможности лишения родительских прав
Ключевой фактический пробел: неизвестен возраст внука (сына матери). Если внук ещё не достиг 18 лет, то лишение матери родительских прав в отношении него возможно, и это лишит её права на получение от него содержания (ст. 71 СК РФ). Если же внук совершеннолетний, то лишение родительских прав в отношении него уже невозможно, так как родительские права прекращаются с достижением ребёнком 18 лет. В этом случае единственный путь — доказывать, что мать недостойный наследник по отношению к погибшему сыну, что, как показано выше, маловероятно.
Таким образом, для достижения цели бабушке необходимо:
- Выяснить возраст внука. Если он несовершеннолетний — инициировать иск о лишении матери родительских прав на основании ст. 69, 70 СК РФ. После вступления решения в силу мать потеряет право на содержание от внука (если он будет обязан его платить), но это не лишит её пенсии по потере кормильца, так как она является матерью погибшего. Для лишения её самой пенсии потребуется специальное заявление в орган, выплачивающий пенсию, с указанием на решение суда о признании её невоспитывающей, но это не гарантирует результат, поскольку закон о пенсионном обеспечении не связывает право на пенсию по потере кормильца с фактом воспитания ребенка, если родитель нетрудоспособен.
- Обжаловать решение суда в апелляционном порядке (ст. 320 ГПК РФ), если срок не пропущен, указав на необходимость применения последствий признания невоспитания, вплоть до лишения матери всех выплат, основанных на родстве.
- Обратиться в органы соцзащиты или прокуратуру с заявлением о проверке обоснованности получения матерью выплат, ссылаясь на доказанный в суде факт её многолетнего уклонения от воспитания.
