В силу ст. 69 Семейного кодекса РФ основанием для лишения родительских прав является уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов. В данной ситуации отец на протяжении более двух лет не участвует в жизни ребёнка и не предоставляет материальной помощи, а предыдущая незначительная помощь (10 тысяч рублей за полгода) не может быть признана надлежащим исполнением обязанности по содержанию. Указанные обстоятельства свидетельствуют об уклонении от выполнения родительских обязанностей, что подпадает под диспозицию данной нормы.
Статья 69. Лишение родительских прав
Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 69
Далее, согласно ст. 70 СК РФ, лишение родительских прав производится в судебном порядке по заявлению одного из родителей, при этом суд одновременно решает вопрос о взыскании алиментов на ребёнка с родителя, лишённого прав. Мать ребёнка вправе обратиться в суд с требованием о лишении прав, и в рамках того же дела суд обязан рассмотреть вопрос о взыскании алиментов, что исключает необходимость отдельного иска о взыскании алиментов. Дела данной категории рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.
Статья 70. Порядок лишения родительских прав
- Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей...
- Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.
- При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 70
Последствия лишения родительских прав установлены ст. 71 СК РФ: родители, лишённые прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребёнком, включая право на содержание от совершеннолетних детей. В случае удовлетворения иска отец утратит право на общение с ребёнком и получение от него алиментов в будущем.
Статья 71. Последствия лишения родительских прав
- Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (право на содержание от совершеннолетних детей), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 71
Вопрос подсудности решается на основании ст. 29 ГПК РФ. Ответчик является иностранным гражданином, не имеет места жительства в России, а его точный адрес в Польше неизвестен, что позволяет применить п. 1 ст. 29 – иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в РФ, может быть предъявлен в суд по последнему известному месту жительства в РФ (такового у ответчика нет) или по месту нахождения его имущества (не установлено). Кроме того, поскольку в силу ст. 70 СК РФ суд одновременно разрешает вопрос о взыскании алиментов, иск включает требование об алиментах, что даёт истцу право выбора подсудности по своему месту жительства на основании п. 3 ст. 29 ГПК РФ. Таким образом, мать вправе подать иск в суд по своему месту жительства – в Майкопе.
Статья 29. Подсудность по выбору истца
- Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.
- Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 29
Рассмотрение дела при неизвестности места пребывания ответчика регулируется ст. 119 ГПК РФ. Поскольку местонахождение отца неизвестно (последний известный адрес – предположительно Украина или Польша, но точные данные отсутствуют), суд начинает рассмотрение дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответника. Суд может признать место пребывания ответчика неизвестным и, при соблюдении этой нормы, рассмотреть дело в его отсутствие.
При неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 119
Исковое заявление должно соответствовать требованиям ст. 131 ГПК РФ, которая устанавливает необходимость указания сведений об истце и ответчике. В случае неизвестности отдельных сведений (например, точного адреса) истец может указать об этом, и суд самостоятельно запрашивает информацию у соответствующих органов. К иску прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает требования (ст. 132 ГПК РФ). В данной ситуации в качестве доказательств уклонения отца можно представить свидетельские показания, переписку, справки из ФССП об отсутствии перечислений алиментов, а также любые документы, подтверждающие неучастие в жизни ребёнка.
Статья 131 ГПК РФ устанавливает требования к форме и содержанию искового заявления, включая указание сведений об истце и ответчике. В случае неизвестности отдельных сведений об ответчике (например, дата и место рождения, идентификаторы) истец может указать об этом в заявлении, и суд запрашивает информацию у соответствующих органов.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 131
Статья 132 ГПК РФ содержит перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению, включая документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования (п. 4), что необходимо для подтверждения уклонения отца от выполнения родительских обязанностей.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 132
Для взаимодействия с иностранными государствами по вопросам вручения документов и установления местонахождения ответчика применяются международные договоры. В настоящем деле ответчик является гражданином Украины, которая является участником Минской конвенции 1993 года. Согласно ст. 5 Конвенции, компетентные учреждения юстиции сносятся через центральные, территориальные и другие органы. Ст. 16 предусматривает оказание помощи в установлении адресов лиц, проживающих на территориях сторон, для осуществления прав их граждан. Российский суд может направить поручение в украинские органы юстиции с целью установить адрес отца в Польше (если такие данные имеются у украинских властей) или его последнее известное место жительства в Украине. Вручение документов на территории Польши, которая не является участницей Минской конвенции, потребует иного порядка – например, через консульские учреждения РФ или на основании Гаагской конвенции 1965 года (не упомянутой в предоставленном контексте). В случае невозможности установить адрес, суд, руководствуясь ст. 119 ГПК РФ, рассматривает дело при признании места пребывания ответчика неизвестным.
Статья 5. Порядок сношений
При выполнении настоящей Конвенции компетентные учреждения юстиции Договаривающихся Сторон сносятся друг с другом через свои центральные, территориальные и другие органы, если только настоящей Конвенцией не установлен иной порядок сношений. Договаривающиеся Стороны определяют перечень своих центральных, территориальных и других органов, уполномоченных на осуществление непосредственных сношений, о чем уведомляют депозитария.
— Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минская, 1993), ст. 5
Статья 16. Установление адресов и других данных
- Договаривающиеся Стороны по просьбе оказывают друг другу в соответствии со своим законодательством помощь при установлении адресов лиц, проживающих на их территориях, если это требуется для осуществления прав их граждан. При этом запрашивающая Договаривающаяся Сторона сообщает имеющиеся у нее данные для определения адреса лица, указанного в просьбе.
- Учреждения юстиции Договаривающихся Сторон оказывают друг другу помощь в установлении места работы и доходов проживающих на территории запрашиваемой Договаривающейся Стороны лиц, к которым в учреждениях юстиции запрашивающей Договаривающейся Стороны предъявлены имущественные требования по гражданским, семейным и уголовным делам.
— Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минская, 1993), ст. 16
Для вручения судебных документов, если адрес ответчика будет установлен, применяются ст. 10 и 11 Конвенции. Согласно ст. 10, запрашиваемое учреждение вручает документы в соответствии с порядком своего государства; если документы не могут быть вручены по указанному адресу, оно принимает меры для установления правильного адреса. Подтверждение вручения удостоверяется подтверждением с подписью получателя и официальной печатью (ст. 11). При этом поручение должно содержать сведения, перечисленные в ст. 7, включая имена сторон, адрес и гражданство.
Статья 10. Поручение о вручении документов
- Запрашиваемое учреждение юстиции осуществляет вручение документов в соответствии с порядком, действующим в его государстве, если вручаемые документы написаны на его языке или на русском языке либо снабжены заверенным переводом на эти языки. В противном случае оно передает документы получателю, если он согласен добровольно их принять.
- Если документы не могут быть вручены по адресу, указанному в поручении, запрашиваемое учреждение юстиции по своей инициативе принимает меры, необходимые для установления адреса. Если установление адреса запрашиваемым учреждением юстиции окажется невозможным, оно уведомляет об этом запрашивающее учреждение и возвращает ему документы, подлежащие вручению.
— Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минская, 1993), ст. 10
Статья 11. Подтверждение вручения документов
Вручение документов удостоверяется подтверждением, подписанным лицом, которому вручен документ, и скрепленным официальной печатью запрашиваемого учреждения, и содержащим указание даты вручения и подпись работника учреждения, вручающего документ, или выданным этим учреждением иным документом, в котором должны быть указаны способ, место и время вручения.
— Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минская, 1993), ст. 11
Статья 7. Содержание и форма поручения об оказании правовой помощи
- В поручении об оказании правовой помощи должны быть указаны: ... г) имена и фамилии сторон, свидетелей, подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, осужденных или потерпевших, их местожительство и местопребывание, гражданство, занятие, а по уголовным делам также место и дата рождения и, по возможности, фамилии и имена родителей; для юридических лиц - их наименование, юридический адрес и/или местонахождение; ... е) содержание поручения, а также другие сведения, необходимые для его исполнения; ... 2. В поручении о вручении документа должны быть также указаны точный адрес получателя и наименование вручаемого документа.
— Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минская, 1993), ст. 7
