Как видно из цитаты, текст нормы обрывается, но в полной редакции (не включенной в представленный контекст) второе предложение продолжается: «...являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией». Поскольку в контексте приведен именно тот фрагмент, который касается алкоголизма как болезни, мы применяем его к факту учета у нарколога.
Сам процесс лишения родительских прав урегулирован статьей 70 СК РФ, которая устанавливает его исключительно судебный порядок. Это значит, что никакой «быстрой» процедуры, например, через орган опеки, не предусмотрено — только через суд. Важно, что в силу пункта 2 данной статьи суд обязан привлечь к участию в деле прокурора и орган опеки и попечительства. В вашем деле уже есть акты обследования жилищных условий органом опеки — это как раз результат их обязательного участия. Поскольку орган опеки подготовил акты и характеристику, это значит, что суд уже может опираться на их заключение при принятии решения, что ускоряет процесс, так как не потребуется дополнительного времени на запрос этих документов.
Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 70 (п. 2)
Теперь о сроках рассмотрения. Гражданский процессуальный кодекс в статье 154 устанавливает общий срок рассмотрения гражданских дел в суде первой инстанции — два месяца со дня поступления заявления в суд. Дела о лишении родительских прав не отнесены к категории дел с сокращенным сроком (такие как восстановление на работе или взыскание алиментов), поэтому применяется именно этот двухмесячный период. Однако течение этого срока начинается с момента принятия заявления, а до этого заявление может находиться на стадии оставления без движения, если есть недостатки, — это может добавить время. В вашей ситуации, учитывая, что иск уже подан и имеются доказательства (справки, акты), суд, скорее всего, примет его к производству быстро.
Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 154 (ч. 1)
На практике двухмесячный срок редко соблюдается строго из-за загруженности судей, необходимости истребования дополнительных документов или проведения предварительного заседания. Статья 152 ГПК РФ предусматривает возможность проведения предварительного судебного заседания, которое может быть назначено судьей на этапе подготовки дела. Хотя это заседание не обязательно, оно часто используется для уточнения обстоятельств и проверки достаточности доказательств. В вашем деле, поскольку уже собраны акты обследования, характеристика и справки, суд может счесть доказательства достаточными и перейти сразу к основному разбирательству без длительной подготовки. Но если судья решит, что нужно, например, получить дополнительное заключение органа опеки по существу спора или заслушать мнение детей (достигших 10 лет — в вашем случае детям 7 и 5 лет, их мнение учитывается, но не обязательно), это может затянуть процесс еще на 1-2 месяца. Таким образом, реальный срок получения решения первой инстанции в вашей ситуации — от 2 до 4 месяцев с момента подачи иска. Если ответчик будет затягивать процесс (не являться, заявлять ходатайства о переносе), срок может увеличиться до полугода.
Предварительное судебное заседание имеет своей целью ... определение достаточности доказательств по делу
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 152 (ч. 1)
Резюмируя: наличие учетной записи у нарколога (ст. 69 СК РФ) является юридически значимым основанием, а процедура с участием прокурора и опеки (ст. 70 СК РФ) уже реализована через предоставленные акты. Срок рассмотрения регулируется ст. 154 ГПК РФ (2 месяца), но может быть увеличен из-за процессуальных действий по ст. 152 ГПК РФ. Ориентироваться следует на 2-4 месяца, а при активном противодействии ответчика — до 6 месяцев.
