Могу ли я получить материнский капитал на младших детей, если на старших была лишена родительских прав и сертификат не использован

В данной ситуации женщина, имеющая троих младших детей (родившихся после лишения родительских прав на старших), ставит вопрос о возможности получения сертификата на материнский (семейный) капитал. Юридически значимым является то, что она была лишена родительских прав в отношении трёх старших детей. Согласно общему правовому регулированию, данное обстоятельство влечёт прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки именно в отношении тех детей, в связи с рождением (усыновлением) которых право на материнский капитал возникло, а сам сертификат аннулируется. Однако рождение последующих детей (в данном случае — троих младших) является самостоятельным юридическим фактом, порождающим новое право на материнский капитал, при условии, что женщина не лишена родительских прав в отношении этих детей и они являются гражданами Российской Федерации. Ключевым моментом является разделение правоотношений: лишение прав на одних детей не должно автоматически лишать права на получение капитала в связи с рождением других детей, если соблюдены все прочие условия (гражданство, рождение (усыновление) после установленной законом даты и т.д.). Факт неиспользования предыдущего сертификата (на старших детей) и его утрата при лишении прав не препятствуют возникновению нового права при рождении младших детей, так как это разные основания. Юридически значимыми обстоятельствами являются: дата рождения каждого из троих младших детей, отсутствие факта лишения или ограничения родительских прав в отношении них, а также отсутствие использования средств капитала в полном объёме по предыдущему сертификату (что подтверждается его аннулированием). Таким образом, правовая квалификация ситуации сводится к возможности реализации права на материнский капитал по новому основанию (рождение последующих детей) независимо от прекращения права по предыдущему основанию (лишение прав на старших детей).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256‑ФЗ, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщины при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации по рождению, при условии, что сама женщина является гражданкой РФ на день рождения этого ребенка. Поскольку младшие трое детей рождены после лишения родительских прав на старших, и женщина сохраняет гражданство РФ, в отношении каждого из младших детей у неё возникло самостоятельное право на материнский (семейный) капитал. Факт лишения прав в отношении старших детей не влияет на это возникновение, так как закон связывает право именно с рождением конкретного ребёнка, а не с общей правоспособностью матери.

"Статья 3. Право на дополнительные меры государственной поддержки ... 1. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у следующих лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от и"
— Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ, ст. 3

Вы имеете полное право на получение материнского капитала на младших детей. Лишение родительских прав на старших детей прекратило ваше право на капитал только в отношении них, но не лишает вас права на государственную поддержку в связи с рождением последующих детей, в отношении которых вы не лишены родительских прав. Ваше право на материнский капитал для младших детей является самостоятельным и подлежит реализации через получение нового сертификата.

Рекомендуемые действия

• Обратитесь в любой территориальный орган Социального фонда России (СФР) или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) для подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на младших детей.
• Подготовьте и представьте вместе с заявлением документы, удостоверяющие вашу личность (паспорт гражданина РФ), свидетельства о рождении всех троих младших детей с отметками о гражданстве РФ или иные документы, подтверждающие их гражданство.
• В заявлении отразите сведения о ранее выданном сертификате на старших детей и факте лишения вас родительских прав на них, чтобы орган СФР мог учесть это при рассмотрении и аннулировании старого сертификата, если это еще не было сделано.
• Получите новый государственный сертификат на материнский капитал, размер которого будет соответствовать сумме, установленной законом на дату рождения того из младших детей, с чьим рождением возникает право на капитал (если все младшие рождены до 2020 года и право возникает со вторым ребенком, то определяется по очередности рождения; при появлении права на третьего ребенка сумма может быть иной).
• При необходимости проконсультируйтесь с адвокатом, если при подаче заявления возникнут сложности или потребуется документально подтвердить факт прекращения права по предыдущему сертификату.