Что делать, если мать пьет, ведет разгульный образ жизни, избивает бабушку, а 14-летняя дочь почти три дня живет в другом городе — куда обращаться, чтобы изъять ребенка

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Немедленно подайте заявление в орган опеки по месту жительства ребенка с требованием отобрать дочь у матери по ст. 77 СК РФ.descriptionЖалоба в органы опеки на мать ребенка (свободная форма)
  2. 2
    Одновременно обратитесь в полицию с заявлениями о побоях бабушки и повреждении имущества (выбитая дверь).descriptionЗаявление о преступлении по факту нападения и нанесения побоев в полицию (свободная форма)
  3. 3
    Подайте заявление в комиссию по делам несовершеннолетних для привлечения матери к ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ.
  4. 4
    Если ребенок уже отобран органом опеки и бабушка признана лицом, способным взять предварительную опеку: Оформите бабушке предварительную опеку над внучкой через тот же орган опеки на основании ст. 12 ФЗ «Об опеке и попечительстве».descriptionЗаявление о назначении предварительным опекуном (бабушке) в орган опеки и попечительства (свободная форма)
  5. 5
    Если предварительная опека уже установлена и не истек 6-месячный срок: В течение месяца после установления опеки подготовьте иск в районный суд о лишении матери родительских прав (ст. 69 СК РФ).
  6. 6
    Соберите все акты опеки, постановления полиции, медицинские заключения и показания свидетелей для суда.

Документы и доказательства

  • Если орган опеки уже произвел отобрание и составил акт: Акт органа опеки и попечительства об отобрании ребенка (ст. 77 СК РФ).
  • Если орган опеки уже провел обследование жилищных условий: Акт обследования жилищно-бытовых условий по месту жительства ребенка.
  • Если полиция уже приняла процессуальное решение по заявлению: Постановление полиции о возбуждении уголовного дела (ст. 115, 167 УК РФ) или об отказе.
  • Если комиссия по делам несовершеннолетних уже рассмотрела дело и вынесла постановление: Постановление комиссии по делам несовершеннолетних о привлечении матери к административной ответственности (ст. 5.35 КоАП РФ).
  • Если бабушка уже прошла судебно-медицинское освидетельствование: Медицинское заключение о телесных повреждениях бабушки (побои).
  • Письменные показания свидетелей (соседей, коллег) и рапорт участкового на мать.
  • Срочно: первые шаги

    • Одновременно вызовите полицию для фиксации побоев бабушки и повреждения двери, настаивайте на возбуждении уголовного дела.
    • Если ребенок уже отобран органом опеки и бабушка соответствует требованиям для предварительной опеки: Потребуйте от органа опеки немедленно назначить бабушку предварительным опекуном внучки по ст. 12 ФЗ №48-ФЗ.
    • Соберите доказательства: акт опеки, постановления полиции, медзаключение о травмах бабушки, показания соседей.
    • Если ребенок уже отобран и предварительная опека установлена: В течение месяца после отобрания ребенка подайте в районный суд иск о лишении матери родительских прав (ст. 69 СК РФ).
  • Сроки и риски

    • Немедленно подайте заявление в орган опеки по месту жительства ребенка для отобрания по ст. 77 СК РФ — это делается в день обращения.
    • Одновременно обратитесь в полицию с заявлениями о побоях бабушки и повреждении имущества — проверка проводится в срок до 30 суток.
    • После отобрания ребенка подайте заявление о предварительной опеке бабушки — она устанавливается в сжатые сроки и действует до 6 месяцев.
    • Основной риск — промедление: мать может скрыться с ребенком или оказать давление на бабушку и дочь.
    • Если в возбуждении уголовного дела откажут, это не помешает лишению прав, но потребует больше других доказательств асоциального поведения матери.
  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка для немедленного отобрания по ст. 77 СК РФ.
    • Подайте заявление в полицию о побоях бабушки и повреждении имущества для возбуждения уголовного дела.
    • Заявите в комиссию по делам несовершеннолетних о привлечении матери к ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ.
    • Если предварительная опека уже установлена или ребенок находится в безопасном месте: Подготовьте иск в районный суд о лишении матери родительских прав (ст. 69 СК РФ) или их ограничении (ст. 73 СК РФ).
    • Соберите доказательства: акты опеки, постановления полиции, медзаключения о травмах бабушки и характеристики на мать.
  • Альтернативные пути

    • Обратитесь в кризисный центр для женщин с детьми, чтобы временно разместить девочку в безопасном месте.
    • Подайте заявление в прокуратуру о проведении проверки условий жизни ребенка и привлечении матери к ответственности.
    • Инициируйте медиацию с матерью через орган опеки для добровольной передачи ребенка бабушке.
    • Обратитесь в общественную организацию по защите прав детей для содействия в сборе доказательств.
    • Попросите соседей написать коллективное заявление в полицию о систематическом нарушении порядка.
    • Зафиксируйте факт проживания девочки в другом городе через запрос в школу или полицию Самары.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

В описанной ситуации усматриваются признаки сразу нескольких конфликтных правоотношений: семейно-правовых, административно-правовых и уголовно-правовых. Центральное место занимает проблема защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего ребенка (14 лет), который находится в социально опасном положении.

Суть происходящего: мать девочки систематически злоупотребляет алкоголем, не исполняет надлежащим образом родительские обязанности по воспитанию, содержанию и защите ребенка. Она ведет асоциальный образ жизни (прогуливает работу, приводит в дом посторонних мужчин для распития спиртного, допускает акты насилия). Ребенок, проживая с матерью, является непосредственным свидетелем такого поведения, что наносит вред его физическому и психическому развитию. Факт того, что девочка «почти три дня живет в другом городе» без присмотра взрослых, свидетельствует о крайней степени безнадзорности и фактическом оставлении ребенка без попечения матери, хотя она физически не утратила родительских прав.

Юридически значимыми обстоятельствами являются: необеспечение матерью базовых потребностей дочери (в безопасности, заботе, контроле), создание угрозы ее жизни и здоровью, а также противоправные действия матери в отношении собственной пожилой матери (бабушки ребенка) — нанесение побоев и, предположительно, повреждение имущества (выбитая дверь). Эти деяния, помимо прочего, подтверждают общий криминогенный и опасный фон в квартире.

С правовой точки зрения, речь идет:

  1. О нарушении личных неимущественных прав ребенка на жизнь, воспитание, заботу, уважение человеческого достоинства.
  2. О невыполнении матерью обязанностей, возложенных на нее как на родителя (в том числе обязанности представлять интересы ребенка, заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии).
  3. О наличии оснований для вмешательства государства в семейные отношения в целях защиты ребенка, вплоть до его отобрания и решения вопроса об ограничении или лишении матери родительских прав.
  4. О наличии признаков состава правонарушений/преступлений: нанесение побоев лицу старше 65 лет (квалифицирующий признак), совершение иных насильственных действий, повреждение чужого имущества (двери).
  5. О необходимости защиты прав самой бабушки (75 лет) как пожилого человека, подвергающегося физическому насилию.

Правовая квалификация: ситуация в целом подпадает под признаки ст. 77 Семейного кодекса РФ (отобрание ребенка при непосредственной угрозе его жизни и здоровью). В действиях матери усматриваются признаки правонарушений, предусмотренных статьями 5.35, 6.1.1, 20.1 КоАП РФ, а также, возможно, признаки уголовно наказуемых деяний (по ст. 116, 115, 119, 167 УК РФ). После возбуждения дела об административном правонарушении или уголовного дела возникает основание для постановки вопроса об ограничении/лишении матери родительских прав (ст. 69-73 СК РФ). Для девочки требуется установление опеки или попечительства (например, над бабушкой или иным лицом).

Защита прав и интересов несовершеннолетней в описанной ситуации возлагается на органы опеки и попечительства. Согласно ст. 121 СК РФ, именно на эти органы ложится обязанность по выявлению детей, находящихся в опасной обстановке, и принятию мер при уклонении родителей от воспитания или создании угрозы жизни и здоровью ребёнка. В данном случае мать не только уклоняется от воспитания (оставила 14-летнюю дочь одну в другом городе на три дня), но и своим асоциальным поведением (пьянство, приведение посторонних мужчин, сцены насилия) создаёт условия, препятствующие нормальному развитию девочки.

Защита прав и интересов детей в случаях уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, возлагается на органы опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей, обеспечивают защиту их прав и интересов до решения вопроса об их устройстве и избирают формы устройства детей.
Семейный кодекс Российской Федерации, ст.121

Поведение матери прямо противоречит принципам осуществления родительских прав, закреплённым в ст. 65 СК РФ. Приводя в дом мужчин и распивая с ними спиртное в присутствии дочери, мать наносит вред психическому здоровью и нравственному развитию ребёнка, что является основанием для признания её действий незаконными.

  1. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.
    Семейный кодекс Российской Федерации, ст.65

Учитывая, что ребёнок фактически предоставлен сам себе (живёт одна в другом городе несколько дней), а в квартире происходили погром и избиение бабушки, налицо непосредственная угроза жизни и здоровью девочки. В такой ситуации орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребёнка у матери на основании ст. 77 СК РФ. Изъятие производится по акту органа исполнительной власти субъекта РФ (или главы муниципального образования, если ему делегированы полномочия). Опека обязана незамедлительно уведомить прокурора и обеспечить временное устройство ребёнка.

  1. При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится. Немедленное отобрание ребенка производится органом опеки и попечительства на основании соответствующего акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо акта главы муниципального образования в случае, если законом субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами.
  2. При отобрании ребенка орган опеки и попечительства обязан незамедлительно уведомить прокурора, обеспечить временное уст
    Семейный кодекс Российской Федерации, ст.77

В дальнейшем встанет вопрос о лишении матери родительских прав. Статья 69 СК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований, из которых в данной ситуации применимы несколько: уклонение от выполнения родительских обязанностей (оставление ребёнка без присмотра, непроживание с ним); злоупотребление родительскими правами (вовлечение в асоциальную обстановку); жестокое обращение (психическое насилие из-за постоянных скандалов и избиений бабушки на глазах у дочери); а также хронический алкоголизм, если он подтверждён медицинским заключением. Даже без формального диагноза злоупотребление алкоголем, установленное свидетельскими показаниями и материалами полиции, может быть признано судом основанием для лишения прав в совокупности с другими фактами.

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

  • уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
  • злоупотребляют своими родительскими правами;
  • жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
  • являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
  • совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.
    Семейный кодекс Российской Федерации, ст.69

Если по каким-либо причинам суд сочтёт недостаточными основания для лишения прав, но оставление ребёнка с матерью останется опасным (например, из-за её поведения, не связанного с психическим заболеванием), возможно ограничение родительских прав по ст. 73 СК РФ. Ограничение применяется, когда поведение родителя опасно для ребёнка, но нет достаточных оснований для лишения прав. При этом ребёнок отбирается, а родитель сохраняет права, но ограничивается в их осуществлении.

  1. Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).
  2. Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие). Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего
    Семейный кодекс Российской Федерации, ст.73

Помимо семейно-правовых мер, к матери могут быть применены меры административной и уголовной ответственности. За ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию (оставление ребёнка одного на несколько дней, отсутствие заботы) предусмотрена административная ответственность по ст. 5.35 КоАП РФ, которая влечёт предупреждение или штраф от 500 до 2000 рублей. Рассматривают такие дела районные комиссии по делам несовершеннолетних (ст. 23.2 КоАП РФ).

  1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
    Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.5.35
  1. Районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.35, 5.36, 6.10, 6.23, 20.22 настоящего Кодекса.
    Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.23.2

Если ненадлежащее воспитание соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, наступает уголовная ответственность по ст. 156 УК РФ. В описанной ситуации жестокое обращение может выражаться в том, что мать подвергает дочь психическому насилию, демонстрируя сцены избиения бабушки, погром в квартире, постоянные пьянки и смену мужчин. Это наказывается вплоть до лишения свободы на срок до трёх лет.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, - наказывается штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать опред
Уголовный кодекс Российской Федерации, ст.156

Отдельно следует квалифицировать избиение бабушки. Если действиями матери бабушке причинены побои или иные насильственные действия, не повлёкшие лёгкого вреда здоровью, ответственность наступает по ст. 6.1.1 КоАП РФ (штраф до 30 000 рублей, арест до 15 суток). Если же наступил лёгкий вред здоровью (кратковременное расстройство здоровья), то применяется ст. 115 УК РФ. В любом случае необходимо зафиксировать телесные повреждения в медицинском учреждении. Повреждение имущества (выбитая дверь) подпадает под ст. 167 УК РФ, если причинён значительный ущерб (определяется с учётом стоимости двери и доходов потерпевшей). Даже если ущерб незначителен, возможна административная ответственность за мелкое хулиганство.

Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.6.1.1

  1. Умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности, - наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев.
    Уголовный кодекс Российской Федерации, ст.115
  1. Умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба, - наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
    Уголовный кодекс Российской Федерации, ст.167

Что касается устройства ребёнка после отобрания, приоритетное право на опеку или попечительство имеют близкие родственники. Согласно ст. 10 Федерального закона «Об опеке и попечительстве», бабушки, дедушки, совершеннолетние братья и сёстры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами. Таким образом, бабушка (75 лет) может обратиться в орган опеки с заявлением о назначении её временным опекуном (попечителем) внучки. Возраст бабушки не является абсолютным препятствием, если она дееспособна и может обеспечить уход за ребёнком. Орган опеки оценит её здоровье и жилищные условия.

  1. Бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного, а также бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.
    Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», ст.10

При немедленной угрозе жизни ребёнка (ст. 77 СК РФ) орган опеки может принять акт о предварительной опеке или попечительстве на основании ст. 12 Федерального закона «Об опеке и попечительстве». Это позволяет быстро назначить бабушку временным опекуном без длительной проверки, если это в интересах ребёнка. Предварительная опека устанавливается на срок до шести месяцев.

  1. В случаях, если в интересах недееспособного или не полностью дееспособного гражданина ему необходимо немедленно назначить опекуна или попечителя, орган опеки и попечительства вправе принять акт о временном назначении опекуна или попечителя (акт о предварительных опеке или попечительстве), в том числе при отобрании ребенка у родителей или лиц, их заменяющих, на основании статьи 77 Семейного кодекса Российской Федерации и нецелесообразности помещения ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
    Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», ст.12

Полномочия органов опеки и попечительства, включая выявление нуждающихся в опеке, установление опеки и надзор за опекунами, закреплены в ст. 8 ФЗ «Об опеке и попечительстве». Их основными задачами являются защита прав подопечных и контроль за деятельностью опекунов (ст. 7).

  1. К полномочиям органов опеки и попечительства относятся:
  1. выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
  2. установление опеки или попечительства;
  3. осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
  4. представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъектов Российской Федерации или интерес
    Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», ст.8
  1. Основными задачами органов опеки и попечительства для целей настоящего Федерального закона являются:
  1. защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;
  2. надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
  3. контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
    Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», ст.7

Для установления постоянной опеки (попечительства) требуется письменное заявление кандидата, после чего орган опеки в течение месяца принимает решение (ст. 11 ФЗ «Об опеке и попечительстве»). Если бабушка желает оформить опеку над внучкой, она должна обратиться в орган опеки по месту жительства.

  1. Опекун или попечитель назначается с их согласия или по их заявлению в письменной форме органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, в течение месяца с момента, когда указанному органу стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над таким лицом.
    Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», ст.11

Наконец, для защиты бабушки от насилия со стороны дочери следует обратиться в полицию. Помимо уголовного преследования, может быть решён вопрос о выселении матери из квартиры, если она не является собственником (бабушка — хозяйка). Это возможно в административном или судебном порядке, но данная процедура регулируется жилищным законодательством, которого нет в предоставленном контексте, поэтому здесь ограничимся указанием на необходимость заявления в полицию о противоправных действиях.

Анализ подтверждает наличие оснований для немедленного отобрания ребенка ввиду прямой угрозы его жизни и здоровью (ст. 77 СК РФ) и последующего лишения матери родительских прав (ст. 69 СК РФ). Поведение матери влечет административную (ст. 5.35, 6.1.1 КоАП РФ) и уголовную (ст. 156, 115, 167 УК РФ) ответственность. Бабушка вправе оформить предварительную, а затем и постоянную опеку над внучкой, одновременно инициировав собственную защиту от насилия через полицию.

Рекомендуемые действия

  • Незамедлительно подать письменное заявление в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка с подробным описанием всех фактов (оставление без присмотра, пьянство, избиение бабушки, погром). Требовать вынесения акта об отобрании ребенка на основании ст. 77 СК РФ и назначения бабушки временным опекуном.
  • Параллельно обратиться в отдел полиции с двумя заявлениями: о совершении насильственных действий в отношении 75-летней бабушки (побои) и о повреждении имущества (выбитая дверь). Настаивать на проведении проверки в порядке ст. 144–145 УПК РФ, фиксации телесных повреждений у бабушки путем направления на судебно-медицинское освидетельствование и возбуждении уголовного дела по ст. 115 или 116 УК РФ, а также по ст. 167 УК РФ.
  • Обратиться в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для привлечения матери к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ за неисполнение родительских обязанностей. Это создаст официальное подтверждение ее противоправного поведения для последующего суда о лишении родительских прав.
  • После отобрания ребенка незамедлительно оформить бабушке предварительную опеку (попечительство) над внучкой по ст. 12 ФЗ «Об опеке и попечительстве», подав заявление в тот же орган опеки. Это позволит законно представлять интересы девочки, не дожидаясь длительной процедуры.
  • В течение месяца после установления предварительной опеки подготовить и направить в районный суд исковое заявление о лишении матери родительских прав (ст. 69 СК РФ) или об ограничении в родительских правах (ст. 73 СК РФ). Собрать все полученные документы из опеки, полиции, медицинские заключения, акты обследования жилищных условий.

Документы и доказательства

  • Акт органа опеки об отобрании ребенка и акт обследования условий его жизни.
  • Постановления о возбуждении уголовного дела (или об отказе в возбуждении) и об административном правонарушении из полиции.
  • Медицинское заключение о наличии у бабушки телесных повреждений.
  • Характеризующие материалы на мать (рапорты участкового, справки от нарколога, показания свидетелей – соседей, коллег).
  • Заявление бабушки в орган опеки о назначении ее опекуном.

Сроки и риски

  • Отобрание ребенка по ст. 77 СК РФ производится немедленно после получения информации органом опеки.
  • Предварительная опека устанавливается в сжатые сроки и действует до 6 месяцев, после чего необходимо оформить постоянную опеку.
  • Основной риск – промедление с заявлениями, которое может позволить матери скрыться с ребенком или оказать давление на бабушку и дочь.
  • Если в возбуждении уголовного дела за побои или жестокое обращение будет отказано, это не блокирует лишение родительских прав, но потребует более тщательного сбора иных доказательств асоциального поведения матери.