Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Неуплата алиментов

Снимут ли с рейса в аэропорту, если я в розыске за алименты и уже в зоне вылета?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проверьте характер розыска: исполнительный (ст. 65 ФЗ № 229-ФЗ) или уголовный (ст. 157 УК РФ).
  2. 2
    При исполнительном розыске внутренний перелёт безопасен: оснований для снятия с рейса нет.
  3. 3
    При уголовном розыске от полёта воздержитесь: задержание полицией правомерно.
  4. 4
    Явитесь к судебному приставу, сообщите место жительства и работы, предложите план погашения долга.
  5. 5
    После явки и установления местонахождения добейтесь прекращения розыска и снятия ограничения на выезд.
  6. 6
    При отказе пристава обжалуйте его действия вышестоящему должностному лицу ФССП или в суд.

Документы и доказательства

  • Постановление судебного пристава-исполнителя об исполнительном розыске (ст. 65 ФЗ № 229-ФЗ)
  • Постановление о временном ограничении на выезд из РФ (ч. 7 ст. 65, ч. 1 ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ)
  • Если у клиента нет уголовного дела по ст. 157 УК РФ: Справка об отсутствии уголовного дела по ч. 1 ст. 157 УК РФ (при наличии)
  • Маршрутная квитанция электронного билета на внутренний рейс (п. 1 ст. 101 Воздушного кодекса РФ)
  • Документы о погашении задолженности по алиментам (квитанции, чеки, платежные поручения)
  • Письменное заявление судебному приставу-исполнителю о явке и сообщении места жительства

  • Срочно: первые шаги

    • Проверьте, возбуждено ли уголовное дело по ст. 157 УК РФ: только это дает право задержания в аэропорту.
    • При наличии лишь исполнительного розыска спокойно проходите посадку: оснований для снятия с рейса нет.
    • Имейте при себе постановление о розыске: оно подтвердит, что розыск не уголовный, а исполнительный.
    • При задержании полицией требуйте назвать основание: ссылка на исполнительный розыск неправомерна.
    • Если уголовное дело возбуждено, отложите полет: задержание по п. 4 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О полиции» законно.
    • Срочно свяжитесь с приставом, сообщите местонахождение: это снимет необходимость розыска и риск ограничений.

  • Сроки и риски

    • При исполнительном розыске снять с внутреннего рейса не могут: ограничение действует только при выезде из РФ.
    • Риск задержания в аэропорту реален только при уголовном розыске по ст. 157 УК РФ.
    • Проверьте характер розыска: исполнительный (ФССП) или уголовный (МВД) — от этого зависит исход.
    • При уголовном розыске от полёта лучше воздержаться — задержание по нему правомерно.
    • Явка к приставу с планом погашения долга отменяет необходимость розыска и снижает риски.
    • Задолженность по алиментам грозит неустойкой 0,1% в день, арестом до 15 суток или уголовным делом.

  • Чего не делать

    • Не пытайтесь скрыться от пристава или покинуть страну: ограничение на выезд из РФ действует.
    • Не путайте исполнительный розыск с уголовным: по нему вас задержать в аэропорту не могут.
    • Не игнорируйте вызовы и требования пристава, если они поступали, — это усугубит положение.
    • Не планируйте международные перелёты, пока действует постановление об ограничении на выезд.
    • Не вступайте в конфликт с полицией в аэропорту, если вас остановили для проверки документов.
    • Не рассчитывайте, что неуплата алиментов останется без последствий: есть риск административного наказания.

  • Когда нужен адвокат

    • Проверьте, возбуждено ли в отношении вас уголовное дело по ст. 157 УК РФ — только это делает задержание в аэропорту правомерным.
    • При наличии лишь исполнительного розыска по ст. 65 ФЗ № 229-ФЗ снятие с внутреннего рейса незаконно.
    • Ограничение на выезд из РФ действует только при пересечении границы, а не при перелёте внутри страны.
    • Если возбуждено уголовное дело по ст. 157 УК РФ: Обратитесь к адвокату, если узнали о возбуждении уголовного дела: нужна защита на следствии и в суде.
    • Консультация адвоката нужна при обжаловании действий пристава, если розыск не снимают после вашей явки.
    • Без юриста не обойтись при риске административного ареста до 15 суток по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

  1. Ситуация. Должник по алиментам, в отношении которого судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об исполнительном розыске (ст. 65 ФЗ № 229-ФЗ), намерен совершить внутренний авиаперелёт по территории РФ. Одновременно с розыском в силу ч. 7 ст. 65 ФЗ № 229-ФЗ действует временное ограничение на выезд из РФ. Уголовное дело по ст. 157 УК РФ не возбуждено, в уголовном розыске должник не состоит. Из этого следует: ограничение касается только пересечения государственной границы, а внутренняя воздушная перевозка (п. 1 ст. 101 Воздушного кодекса РФ) границу не пересекает, поэтому законных оснований для снятия с внутреннего рейса по мотиву исполнительного розыска или ограничения на выезд из РФ нет.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Исполнительное производство и исполнительный розыск (ст. 65 ФЗ № 229-ФЗ). Задето, поскольку именно постановление о розыске должника является основанием для автоматического установления ограничения на выезд из РФ. Это меняет правовой статус должника, но не ограничивает его передвижение внутри страны.
    • Право на свободу передвижения в части пересечения государственной границы (ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ). Задето, поскольку временное ограничение на выезд из РФ действует в отношении должника. Это меняет ситуацию только для международных перелётов: при внутреннем рейсе пограничный контроль отсутствует, и данное ограничение не применяется.
    • Воздушная перевозка пассажира (ст. 101 Воздушного кодекса РФ). Задето, поскольку определяет правовой режим внутреннего перелёта. Это меняет квалификацию: внутренняя перевозка не связана с пересечением границы, следовательно, ограничение на выезд из РФ к ней неприменимо.
    • Административно-правовые основания задержания полицией (ст. 14 ФЗ «О полиции»). Задето, поскольку определяет исчерпывающий перечень случаев, когда полиция вправе задерживать граждан. Это меняет оценку риска: исполнительный розыск в этот перечень не входит, задержание правомерно только при уголовном розыске или уклонении от отбывания наказания.
    • Алиментные обязательства и ответственность за их неисполнение (ст. 115 СК РФ, ст. 5.35.1 КоАП РФ, ст. 157 УК РФ). Задето, поскольку задолженность по алиментам порождает неустойку, административную и потенциально уголовную ответственность. Это меняет перспективу: сами по себе эти санкции не дают службам аэропорта права снимать с внутреннего рейса, но при возбуждении уголовного дела и объявлении уголовного розыска задержание становится правомерным.

  3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

    • Розыск является исполнительным, а не уголовным: постановление вынесено судебным приставом-исполнителем по ст. 65 ФЗ № 229-ФЗ, а не органом дознания или следствия. Именно это исключает применение п. 4 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О полиции» о задержании лиц, находящихся в розыске.
    • Перелёт является внутренним: пункт отправления, пункт назначения и все пункты посадок расположены на территории РФ (п. 1 ст. 101 Воздушного кодекса РФ). Государственная граница не пересекается, пограничный контроль не проводится, поэтому временное ограничение на выезд из РФ (ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ) не может быть реализовано.
    • Уголовное дело по ст. 157 УК РФ не возбуждено, должник в уголовном розыске не состоит. Отсутствует юридический факт, который давал бы полиции право на задержание в аэропорту по п. 4 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О полиции».
    • Должник не уклоняется от отбывания назначенного наказания (ареста, лишения свободы, исправительных работ), что исключает применение п. 2 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О полиции».
    • Ограничение, установленное одновременно с розыском (ч. 7 ст. 65 ФЗ № 229-ФЗ), по своему содержанию касается только выезда из РФ, а не передвижения внутри страны.

Может ли временное ограничение на выезд из РФ помешать внутреннему перелёту по стране?

Ключевое различие — что именно установлено в отношении Вас. Либо Консультант в курсе, что в отношении должника по алиментам при объявлении исполнительного розыска пристав одновременно устанавливает временное ограничение на выезд из Российской Федерации:

судебный пристав-исполнитель одновременно с вынесением постановления о розыске должника или розыске ребенка устанавливает указанные ограничения в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, или обращается в суд с заявлением об установлении для должника указанных ограничений в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 67, частью 2 статьи 67 1 настоящего Федерального закона
— ч. 7 ст. 65 ФЗ № 229-ФЗ

Это ограничение, по букве закона, касается только выезда должника за пределы РФ:

Судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований
— ч. 1 ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ

Речь идёт именно о «выезде из Российской Федерации», то есть о пересечении государственной границы. Внутренний перелёт, когда пункты отправления, назначения и все посадки находятся на территории страны, границу не пересекает:

Внутренняя воздушная перевозка - воздушная перевозка, при которой пункт отправления, пункт назначения и все пункты посадок расположены на территории Российской Федерации
— п. 1 ст. 101 Воздушного кодекса РФ

Что это значит для Вас. Постановление о временном ограничении на выезд из РФ (даже если оно вынесено одновременно с розыском) физически проверяется при пересечении государственной границы (пограничный контроль на международных рейсах), но не работает при перелёте внутри России: при внутреннем рейсе пограничного контроля нет, граница не пересекается, и постановление о временном ограничении на выезд из РФ не является законным основанием для отказа в посадке на внутренний рейс или для снятия с него. Сам факт нахождения в исполнительном розыске (розыск должника по алиментам — это обнаружение его местонахождения приставом, см. ниже) сам по себе тоже не даёт аэропортовым службам полномочий задерживать и снимать пассажира с внутреннего рейса.

В чём разница между исполнительным и уголовным розыском и когда задержание в аэропорту правомерно

Важно понимать: «розыск за алименты», о котором у Вас постановление, в подавляющем большинстве случаев — исполнительный розыск, который ведёт судебный пристав-исполнитель ФССП:

Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-разыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка
— ч. 1.1 ст. 65 ФЗ № 229-ФЗ

Это действия пристава по установлению местонахождения должника, а не уголовное преследование. Полномочий задерживать и «снимать с рейса» у пристава и служб аэропорта в этой связи нет.

Задержание полиция производит в иных случаях — в отношении лиц, находящихся в розыске в уголовно-процессуальном смысле (скрывшихся от дознания, следствия, суда), а также в других прямо перечисленных в законе ситуациях:

лиц, находящихся в розыске, - до передачи их соответствующим органам, учреждениям или должностным лицам этих органов и учреждений; 5) лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях, - по основаниям, в порядке и на срок, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 424-ФЗ) 6) военнослужащих и граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, подозреваемых в совершении преступления, - до передачи их военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, командирам воинских частей или военным комиссарам; (В редакции Федерального закона от 03.02.2014 № 7-ФЗ) 7) лиц, уклоняющихся от исполнения назначенных им судом принудительных мер медицинского характера или принудительных мер воспитательного воздействия, - до передачи их в учреждения, обеспечивающие исполнение таких мер; 8) лиц, уклоняющихся от следования в специализированные лечебные учреждения для исполнения назначенных им судом принудительных мер медицинского характера, - по основаниям, в порядке и на срок, которые предусмотрены федеральным законом; 9) лиц, допустивших нарушение правил комендантского часа, - по основаниям, в порядке и на срок, которые предусмотрены федеральным конституционным законом; 10) лиц, незаконно проникших либо пытавшихся проникнуть на охраняемые объекты, - до выяснения личности, но на срок не более трех часов;
— п. 4 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О полиции»

Что это значит для Вас. Процитированный п. 4 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О полиции» относит задержание к лицам, объявленным в уголовный розыск (скрывшимся от органов дознания, следствия и суда), а не к должникам в исполнительном розыске у пристава. Поэтому если Ваш «розыск» — именно исполнительный (постановление судебного пристава по ст. 65 ФЗ № 229-ФЗ), то и сам по себе он основанием для задержания и снятия с внутреннего рейса не является.

Развилка, которую стоит держать в голове. Иная ситуация возникает, если за неуплату алиментов уже возбуждено уголовное дело по ст. 157 УК РФ и Вы объявлены в уголовный розыск (скрылись от дознания/следствия/суда):

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года
— ч. 1 ст. 157 УК РФ

Если уголовное дело возбуждено и лицо объявлено в розыск следствием — вот тогда по п. 4 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О полиции» задержание в аэропорту (в том числе снятие с рейса) правомерно и возможно. Однако сам факт неуплаты алиментов привлекаемостью уголовной ответственности ещё не является: для ст. 157 УК требуется неоднократность (предшествующее административное наказание по ст. 5.35.1 КоАП РФ) — эта норма, пока она распространяется только на привлечение к ответственности, для права «снимать с рейса» сама по себе основанием не служит. Если наказание по ст. 157 УК уже назначено и лицо уклоняется от его отбывания — действует п. 2 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О полиции» (задержание уклоняющихся от отбывания наказания).

Практический совет по безопасности и действиям в аэропорту

Если Вы «не прячетесь» и у Вас есть постановление о розыске — ключевой риск связан не с внутренним перелётом, а с тем, что сведения об объявлении розыска должника вносятся в общедоступный банк данных ФССП и становятся видны правоохранительным органам. При этом сам исполнительный розыск не даёт оснований для принудительного задержания при посадке на внутренний рейс — единственное ограничение, которое с ним автоматически связывается (ст. 65 ч. 7 во взаимосвязи со ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ), касается выезда за границу, а не перелёта внутри РФ.

Практические последствия:

  • Внутренний перелёт по России при наличии только исполнительного розыска и/или временного ограничения на выезд из РФ — сам по себе НЕ образует основания для снятия с рейса и задержания в зоне вылета: оказаться задержанным по этому основанию практически невозможно.
  • Если возбуждено уголовное дело по ст. 157 УК РФ и Вы в уголовном розыске — задержание в аэропорту по п. 4 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О полиции» правомерно. Поэтому при таком раскладе лететь не стоит, а лучше решать вопрос с задолженностью и явкой к приставу/следователю.
  • Чтобы минимизировать риски и снять ограничения, имеет смысл обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о явке, предоставлением сведений о месте жительства/работы и планом погашения задолженности — с момента установления местонахождения должника необходимость в розыске отпадает. Если временное ограничение на выезд установлено именно потому, что местоположение не было установлено, его можно поставить вопрос о снятии при явке и исполнении требований.

Ответственность за неуплату алиментов и её связь с вопросом о «снятии с рейса»

Неуплата алиментов влечёт, прежде всего, денежную и публично-правовую ответственность, а не ограничение свободы передвижения внутри страны:

При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 106-ФЗ, от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой. Статья 116. Недопустимость зачета и обратного взыскания алиментов 1. Алименты не могут быть зачтены другими встречными требованиями. 2. Выплаченные суммы алиментов не могут быть истребованы обратно, за исключением случаев: отмены решения суда о взыскании алиментов в связи с сообщением получателем алиментов ложных сведений или в связи с представлением им подложных документов; признания соглашения об уплате алиментов недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов;
— п. 2 ст. 115 СК РФ

Это гражданско-правовая (имущественная) ответственность перед получателем алиментов: долг сам по себе «обрастает» неустойкой, но не создаёт основания для задержания в аэропорту или отказа в перевозке.

Административная ответственность наступает только при неуплате без уважительных причин средств на содержание детей в нарушение решения суда:

влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей
— ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ

Это наказание (обязательные работы, арест, штраф) назначается только в судебном порядке при наличии вины лица, а не применяется сотрудниками аэропорта при посадке. Уголовная ответственность (ст. 157 УК РФ, процитирована выше) также требует неоднократности (предшествующего привлечения к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ).

Что это значит для Вас. Ни одна из перечисленных санкций (неустойка, административное наказание, уголовное преследование) сама по себе не даёт службам аэропорта и авиаперевозчику права «снимать с рейса» или отказывать в посадке на внутренний рейс. Все они реализуются через суд, пристава и исполнение наказания, а не через контроль в зоне вылета. Единственные основания, по которым Вас могут задержать и снять с внутреннего рейса, — это уголовный розыск (скрывшееся от следствия/суда лицо по ст. 157 УК) или назначенное и не отбытое наказание в виде ареста/лишения свободы (п. 2, 4 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О полиции»), но не сам по себе «исполнительный розыск за алименты».

Если в отношении вас действует только исполнительный розыск по алиментам (постановление пристава по ст. 65 ФЗ № 229-ФЗ), снять с внутреннего рейса по России и задержать прямо в зоне вылета по этому основанию не могут. Ограничение, которое пристав устанавливает одновременно с розыском, касается исключительно выезда за пределы РФ и при внутреннем перелёте не применяется.

По существу вашей ситуации:

  • Внутренний перелёт при исполнительном розыске. Исполнительный розыск — это действия пристава по установлению вашего местонахождения (ч. 1.1 ст. 65 ФЗ № 229-ФЗ), а не уголовное преследование. Одновременно с розыском пристав выносит постановление о временном ограничении на выезд из РФ (ч. 7 ст. 65 ФЗ № 229-ФЗ), но это ограничение действует только при пересечении государственной границы (ч. 1 ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ). Внутренняя воздушная перевозка, при которой пункты отправления, назначения и все посадки находятся на территории РФ, границу не пересекает (п. 1 ст. 101 Воздушного кодекса РФ). Следовательно, ни исполнительный розыск, ни ограничение на выезд из РФ не дают службам аэропорта или перевозчику оснований снять вас с внутреннего рейса или отказать в посадке.

  • Когда задержание в аэропорту всё же возможно. Полиция вправе задерживать лиц, находящихся в розыске, но только в уголовно-процессуальном смысле — скрывшихся от дознания, следствия или суда (п. 4 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О полиции»). Если в отношении вас возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 157 УК РФ (неуплата алиментов без уважительных причин, совершённая неоднократно) и вы объявлены в уголовный розыск — тогда задержание и снятие с рейса правомерны. Сам по себе долг по алиментам, даже с исполнительным розыском, такого основания не создаёт.

  • Ответственность за неуплату алиментов. Она реализуется через суд и пристава, а не через контроль в зоне вылета: неустойка 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки (п. 2 ст. 115 СК РФ), административное наказание по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ (обязательные работы до 150 часов, арест от 10 до 15 суток или штраф 20 000 рублей — для лиц, которым не могут назначаться обязательные работы или арест), уголовная ответственность по ч. 1 ст. 157 УК РФ при неоднократности. Ни одна из этих мер не даёт права снимать вас с внутреннего рейса.

Пошаговые действия

  1. Проверьте характер розыска. Уточните, идёт ли речь только об исполнительном розыске по ст. 65 ФЗ № 229-ФЗ или в отношении вас возбуждено уголовное дело по ст. 157 УК РФ и вы объявлены в уголовный розыск. От этого зависит, насколько реален риск задержания в аэропорту.

  2. Если розыск только исполнительный — лететь внутренним рейсом можно. Оснований для снятия с рейса и задержания в зоне вылета нет. При этом учитывайте, что сведения о розыске видны правоохранительным органам, но полномочий задерживать вас по этому основанию у них нет.

  3. Если есть признаки уголовного дела по ст. 157 УК РФ — от полёта лучше воздержаться. В этом случае задержание по п. 4 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О полиции» правомерно, и риск снятия с рейса реален.

  4. Обратитесь к судебному приставу-исполнителю по месту ведения исполнительного производства. Подайте заявление о явке, укажите ваше фактическое место жительства и работы, предложите план погашения задолженности. С момента установления вашего местонахождения необходимость в розыске отпадает, и можно ставить вопрос о снятии ограничения на выезд из РФ.

  5. При отказе пристава снять ограничение или прекратить розыск обжалуйте его действия (бездействие) вышестоящему должностному лицу ФССП либо в суд по месту нахождения отдела судебных приставов.