Как выплачиваются алименты при наличии задолженности: сначала долг или текущие платежи

Текущие алименты и задолженность взыскиваются одновременно, а не поочерёдно

Алименты на несовершеннолетних детей по своей природе являются ежемесячными периодическими платежами — их размер установлен законом как доля заработка, взыскиваемая «ежемесячно».

При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. 2. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.
— п. 1 ст. 81 СК РФ

Из этого следует, что обязанность уплачивать алименты возникает и сохраняется у должника каждый месяц до момента, пока ребёнок не достигнет совершеннолетия (либо не наступит иное основание прекращения по ст. 120 СК РФ). Наличие «старой» задолженности эту текущую ежемесячную обязанность не отменяет и её не подменяет.

Закон прямо разграничивает два самостоятельных требования, исполняемых приставом: текущие периодические платежи и задолженность по ним.

1. При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона. 3. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу , и соответствующий код вида дохода .
   — п. 2 ст. 98 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Обратите внимание на формулировку «периодических платежей либо задолженности по ним»: это два разных правовых объекта взыскания, и взыскание по каждому из них обращается отдельно. Это означает, что пристав обязан обратить взыскание именно на текущие алименты (ежемесячное удержание с заработка), а задолженность взыскивается дополнительно, сверх текущих платежей — в пределах общего лимита удержаний.

1. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. 3. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
   — ч. 2, 3 ст. 99 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Предельный размер удержаний по алиментам на несовершеннолетних детей — до 70% заработка должника. Именно в этих пределах (50–70%) должны помещаться одновременно и текущий алиментный платёж за текущий месяц, и часть погашения накопленной задолженности. Если пристав направляет всё удержанное только в счёт долга и при этом не начисляет текущие алименты за текущие месяцы — это нарушение: текущие платежи продолжают накапливать новую задолженность «поверх» старой, что противоречит смыслу ежемесячного алиментного обязательства.

Обязанность работодателя (иного плательщика дохода) удерживать алименты именно ежемесячно закреплена и в семейном законодательстве.

Администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты.
— ст. 109 СК РФ

Вывод по вопросу «сначала долг или одновременно»: текущие алименты и задолженность должны взыскиваться одновременно, а не поочерёдно. Текущий алиментный платёж за каждый месяц должен удерживаться и перечисляться взыскателю независимо от наличия долга; задолженность гасится сверх текущих платежей в пределах общего лимита удержаний (до 70% для алиментов на детей). Направление денег исключительно в счёт долга при «заморозке» текущих начислений неправомерно.

Распределение взысканных сумм и невозможность «зачёта» долга вместо текущих алиментов

Поступившие на депозитный счёт приставов денежные средства распределяются по очередности, установленной ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ: в первую очередь удовлетворяются требования взыскателя.

Денежные средства, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности: (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 495-ФЗ) 1) в первую очередь удовлетворяются требования взыскателя,
— ч. 3 п. 1 ст. 110 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Это правило касается распределения сумм между разными требованиями (например, между расходами по исполнительным действиям, исполнительским сбором и требованиями взыскателя). Оно не даёт приставу права внутри одного алиментного производства произвольно «перекинуть» текущие платежи в категорию долга или наоборот.

На защиту взыскателя работает и норма о недопустимости зачёта: начисленные, но не направленные текущие алименты не могут быть «погашены» зачётным учётом сумм, перечисленных в счёт задолженности.

1. Алименты не могут быть зачтены другими встречными требованиями. 2. Выплаченные суммы алиментов не могут быть истребованы обратно, за исключением случаев: отмены решения суда о взыскании алиментов в связи с сообщением получателем алиментов ложных сведений или в связи с представлением им подложных документов; признания соглашения об уплате алиментов недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов; установления приговором суда факта подделки решения суда, соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа, на основании которых уплачивались алименты. 3. Если действия, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи, совершены представителем несовершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего недееспособного получателя алиментов, обратное взыскание алиментов не производится, а суммы выплаченных алиментов взыскиваются с виновного представителя по иску лица, обязанного уплачивать алименты.
   — п. 1 ст. 116 СК РФ

Для вас это означает: если суммы формально шли «в счёт задолженности», но при этом за те же месяцы пристав не начислял и не удерживал текущие алименты, такую ситуацию нельзя трактовать как «алименты за текущие месяцы уже уплачены через долг». Текущие месяцы останутся неоплаченными и будут образовывать новую задолженность, на которую дополнительно начисляется неустойка. Вы вправе требовать пересчёта и начисления текущих платежей.

Вывод: законы о распределении взысканных сумм и о недопустимости зачёта не разрешают направлять текущие алименты в счёт погашения долга; текущие платежи имеют самостоятельный характер и подлежат отдельному начислению за каждый месяц.

Неустойка за просрочку и оспаривание расчёта задолженности

Расчёт задолженности производит судебный пристав-исполнитель, и любая сторона вправе его оспорить.

1. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. 4. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. 5. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя
   — п. 3, 5 ст. 113 СК РФ

Если вас не устраивает, как пристав определил и распределяет задолженность (в том числе то, что текущие алименты не начисляются), вы вправе обжаловать его действия. По делам, не связанным с предпринимательской деятельностью должника, заявление об оспаривании подаётся в суд общей юрисдикции.

1. В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции. 4. Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. Глава 19. Заключительные положения
   — ч. 3 ст. 128 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Срок подачи жалобы на действия (бездействие) пристава — десять дней со дня, когда вы узнали о нарушении.

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
— ст. 122 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Помимо обжалования действий пристава, за просрочку уплаты алиментов по решению суда предусмотрена законная неустойка. Согласно действующей редакции п. 2 ст. 115 СК РФ она составляет 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки (начисляется по вине должника).

При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 106-ФЗ, от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
— абз. 1 п. 2 ст. 115 СК РФ

Неустойка начисляется именно на сумму невыплаченных алиментов, поэтому если текущие платежи не начисляются и не выплачиваются, по ним образуется просрочка и на неё также начисляется неустойка. Требование о взыскании неустойки предъявляется в суд (подсудно мировому судье как требование, связанное со взысканием алиментов).

Вывод: расчёт задолженности и начисление текущих платежей приставом можно оспорить (жалоба в порядке подчинённости вышестоящему приставу либо в суд общей юрисдикции, 10-дневный срок). На невыплаченные (в том числе не начисленные приставом текущие) алименты взыскатель вправе дополнительно требовать неустойку 0,1% за каждый день просрочки.

Ответственность должника и практические шаги взыскателя

То обстоятельство, что деньги идут «только в счёт долга» при прекратившихся текущих платежах, не освобождает должника от обязанности уплачивать текущие алименты. Если удержание текущих алиментов фактически не производится (например, по причине того, что пристав не направил постановление об удержании работодателю, либо работодатель не удерживает), за неуплату алиментов предусмотрена административная, а при неоднократности — уголовная ответственность (ст. 5.35.1 КоАП РФ, ст. 157 УК РФ).

Что следует сделать взыскателю в вашей ситуации:

1. Проверить постановление пристава об обращении взыскания на заработную плату. Оно должно содержать требование удерживать именно текущие алименты (в доле или твёрдой сумме) ежемесячно, а также сумму задолженности. Если там указано только погашение долга — это ошибка пристава.

2. Подать приставу заявление (жалобу) о начислении и взыскании текущих алиментов одновременно с задолженностью, с требованием вынести постановление о расчёте и направить его работодателю. Жалобу можно подать в порядке подчинённости вышестоящему должностному лицу либо оспорить бездействие в суде общей юрисдикции.

3. При бездействии пристава — обжаловать его действия (бездействие) в течение 10 дней (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ) или оспорить в суде (ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ).

4. Требовать неустойку за просрочку на невыплаченные текущие алименты — отдельным иском (ст. 115 СК РФ).

Вывод: действия пристава, при которых текущие алименты не начисляются, а деньги зачисляются только в счёт прошлой задолженности, неправомерны. Текущие платежи должны удерживаться ежемесячно одновременно с погашением долга; взыскатель вправе добиться этого через жалобу/оспаривание и взыскать неустойку за просрочку.

Денежные последствия: соотношение неустойки и процентов

По задолженности и просрочке уплаты алиментов применяется специальная законная санкция — неустойка, установленная п. 2 ст. 115 СК РФ (0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки), а также возможность взыскания убытков в части, не покрытой неустойкой.

При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 106-ФЗ, от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
— абз. 1 п. 2 ст. 115 СК РФ

Эта норма является специальной по отношению к общим правилам об ответственности за нарушение денежных обязательств (ст. 395 ГК РФ). Алиментное обязательство — не денежный заём и не обязательство по возврату средств: к нему применяется именно неустойка из семейного законодательства, а не проценты за пользование чужими денежными средствами. Соответственно, к алиментам применима законная неустойка ст. 115 СК РФ, а общие гражданско-правовые проценты по ст. 395 ГК РФ — нет.

Кроме того, взысканные суммы будущих алиментов в твёрдой денежной сумме подлежат индексации (ст. 117 СК РФ, ч. 1 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ), которую производит пристав, — это дополнительная денежная гарантия взыскателя, не зависящая от вины должника.

Вывод: денежное последствие невыплаты и просрочки здесь — законная неустойка 0,1% за каждый день (ст. 115 СК РФ) плюс убытки сверх неё; общие проценты по ст. 395 ГК РФ к алиментам не применяются.