Задолженность по алиментам: отдельный иск в суд не нужен, её взыскивает пристав по имеющемуся исполнительному листу
Ваш исполнительный лист уже предъявлен к исполнению, и долг в 400 тыс. руб. — это задолженность, образовавшаяся по вине должника, которая взыскивается не новым иском, а в рамках уже ведущегося исполнительного производства. Расчёт и размер этой задолженности пристав обязан зафиксировать постановлением.
- В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период
— п. 2 ст. 113 СК РФ
Для ситуации, когда алименты не удерживались по вине плательщика, закон прямо позволяет взыскивать их за весь период, без ограничения трёхлетним сроком — ваш долг за прошлые годы взыскивается полностью.
- Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом
— ч. 2 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ
То есть размер долга должен быть определён в постановлении пристава о расчёте и взыскании задолженности. Именно эту сумму пристав обязан включить в постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
- Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей
— ч. 1 ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ
Поскольку алименты — это взыскание периодических платежей, пристав обязан обратить взыскание на зарплату должника, и это взыскание должно покрывать не только текущие платежи, но и задолженность, пока она не будет погашена полностью.
- При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований
— ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ
При взыскании алиментов предел удержаний выше обычного — до 70% дохода, а не 50%, причём удержание продолжается до полного погашения всей суммы, включая долг.
Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов
— ч. 3 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ
Вывод: отдельный иск о взыскании самой задолженности в 400 тыс. руб. подавать не нужно — она подлежит взысканию приставом по уже имеющемуся исполнительному листу. Однако ваше ключевое требование к приставу — чтобы он (1) вынес постановление о расчёте задолженности на 400 тыс. руб. (ст. 102 ФЗ-229) и (2) включил весь долг в постановление об обращении взыскания на доходы должника, в результате чего удержания пойдут и на текущие алименты, и на погашение долга (до 70% дохода, пока долг не будет погашен).
Если пристав бездействует и не списывает деньги на долг: жалоба в порядке подчинённости и административный иск
Утверждение пристава, что «деньги на долг не списываются» при том, что долг не погашается, выглядит как бездействие либо как отсутствие постановления о расчёте задолженности и его включения во взыскание. Это действие/бездействие пристава можно и нужно оспорить.
Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ
Бездействие пристава по исполнительному производству обжалуется в порядке подчинённости (старшему судебному приставу ОСП, затем главному судебному приставу субъекта — ст. 123 ФЗ-229) и одновременно может быть оспорено в суде.
Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии)
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ
Срок подачи такой жалобы — 10 дней со дня, когда вы узнали о бездействии (это важно: не тяните с подачей).
Если жалоба в порядке подчинённости не помогла — подаётся административное исковое заявление в суд об оспаривании бездействия пристава.
Постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса
— ст. 360 КАС РФ
Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
Вывод: в вашей ситуации не нужен новый иск о взыскании долга — нужно заставить пристава действовать, обжаловав бездействие. Порядок: (1) письменная жалоба старшему судебному приставу ОСП в течение 10 дней (ст. 122, 123 ФЗ-229); (2) если не помогло — административный иск в суд по правилам КАС (ст. 360, 218, 219 КАС) в течение 3 месяцев со дня, когда вы узнали о нарушении права. В иске требуйте обязать пристава вынести постановление о расчёте задолженности на 400 тыс. руб. и обратить взыскание на весь долг (до 70% дохода).
Неустойка за просрочку уплаты алиментов — это отдельный иск в суд
Помимо самой задолженности, за каждый день просрочки неуплаченных алиментов вы вправе взыскать с должника неустойку — это самостоятельное требование, которое подаётся отдельным иском в суд.
- При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки
— п. 2 ст. 115 СК РФ
Администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы
— ст. 109 СК РФ
Вывод: за долг в 400 тыс. руб. дополнительно подлежит взысканию неустойка в размере 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки (годовом выражении — 36,5%), рассчитанная накопительно по мере возникновения каждой просрочки. Уменьшить её суд может только при явной несоразмерности с учётом материального положения должника. Для взыскания неустойки нужно отдельное исковое заявление в районный суд по месту жительства истца (взыскателя) или ответчика, с приложением расчёта. Работодатель по исполнительному листу удерживает именно алименты (ст. 109 СК) — неустойка взыскивается исключительно через суд.
Ответственность должника за непогашение накопленного долга
Важная развилка: одно из ваших действий — обратиться к приставу о привлечении должника к административной и уголовной ответственности за неуплату. Однако нормы требуют, чтобы неуплата была «без уважительных причин» в течение 2 и более месяцев (КоАП) либо «неоднократно» после административного наказания (УК).
- Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 479-ФЗ ) влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей. 2.
— ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ
- Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. 2. Неуплата совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. Примечания. 1.
— ч. 1 ст. 157 УК РФ
Вывод: поскольку муж платит текущие алименты и лишь не гасит старый накопленный долг, его действия не подпадают под состав ст. 5.35.1 КоАП и ст. 157 УК (их суть — неуплата средств в принципе, а не частичное исполнение). Поэтому уголовно/административно давить на него за непогашение долга нельзя — практический рычаг другой: через обжалование бездействия пристава добиться, чтобы удержания (до 70% дохода) шли и на погашение долга, и дополнительно взыскать неустойку через суд. Если же в будущем он перестанет платить и текущие — тогда заявление приставу о привлечении к ответственности по ст. 5.35.1 КоАП, а при повторности — по ст. 157 УК, станет действующим инструментом.