Кто удерживает и перечисляет алименты с военнослужащего и кого надо уведомлять
Алименты с действующего военнослужащего удерживаются не абстрактным «министерством обороны», а конкретной организацией-плательщиком по месту службы (войсковая часть и её финансовый орган — федеральное казённое учреждение / единый расчётный центр МО), которая выполняет функции, прямо предусмотренные ст. 109 СК РФ.
Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов.
— ч. 3 ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ
Организация удерживает средства либо из исполнительного документа, направленного ей взыскателем напрямую (ст. 9 ФЗ № 229-ФЗ), либо по копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя. Правомерность удержания именно с денежного довольствия военнослужащего прямо закреплена в перечне видов дохода:
Удержание алиментов производится с денежного довольствия (денежного содержания), получаемого военнослужащими, гражданами, пребывающими в добровольческих формированиях, прокурорскими работниками, сотрудниками Государственной противопожарной службы, органов внутренних дел и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы иных видов, лицами, проходящими службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющими специальные звания полиции, в том числе: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2023 № 2115 ) а) с военнослужащих - с месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, ежемесячных и иных дополнительных выплат;
— п. 3 Перечня, утв. Постановлением Правительства РФ № 1908 от 02.11.2021
Из ст. 109 СК РФ, ч. 3 ст. 98 и ч. 1 ст. 9 ФЗ № 229-ФЗ следует: функционально платежи производит именно та военная структура, где должник получает довольствие и куда фактически поступил исполнительный лист. Поэтому уведомление о смене данных взыскателя адресуется не «министерству обороны» вообще, а тому органу, который ведёт удержание: либо (1) воинской части / ФКУ по месту службы (если исполнительный лист направлен туда напрямую взыскателем или приставом), либо (2) судебному приставу-исполнителю, на исполнении которого находится исполнительное производство (он, в свою очередь, направит уточнение в удерживающую организацию). Для выбора адресата решающий факт — где именно находится исполнительный лист: у пристава или у организации-плательщика.
Смена фамилии получателя не прекращает алименты на ребёнка: основание для уведомления и состав документов
Право на алименты на несовершеннолетнего ребёнка сохраняется за матерью независимо от её вступления в новый брак и перемены фамилии. Основания прекращения алиментных обязательств исчерпывающе перечислены в законе, и смена фамилии матери в их число не входит:
Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается: по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия; при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты; при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов; при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга - получателя алиментов в новый брак; смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты.
— ст. 120 СК РФ, п. 2
Обратите внимание: единственное упоминание брака в п. 2 ст. 120 СК РФ касается алиментов на бывшего супруга («вступление … бывшего супруга — получателя алиментов в новый брак»), а не алиментов на ребёнка. Следовательно, для алиментов на дочь новый брак и новая фамилия матери — не основание прекращения или приостановления платежей; выплаты должны возобновиться после уточнения данных.
Куда и с какими документами обратиться, определяется тем, что все данные взыскателя (фамилия, паспорт, реквизиты счёта), по которым производится перечисление, должны соответствовать новому статусу. Для случая направления исполнительного документа напрямую в организацию-плательщик заявление взыскателя должно содержать его актуальные персональные данные:
фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность взыскателя-гражданина; 3) наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, адрес взыскателя - юридического лица. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 3. Представитель взыскателя представляет документ, удостоверяющий его полномочия, и сведения, указанные в части 2 настоящей статьи, о взыскателе. 4. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, производят индексацию периодических платежей, выплачиваемых в целях возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, по договору пожизненного содержания и в других установленных законом случаях, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение). (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.11.2011 № 363-ФЗ)
— п. 2 ч. 2 ст. 9 ФЗ № 229-ФЗ
Отсюда алгоритм: при смене фамилии взыскательнице необходимо подать письменное заявление о перемене фамилии и уточнении данных взыскателя в организацию (воинскую часть/ФКУ/расчётный центр МО), производящую удержание, изложив в нём: прежнюю и новую фамилию, реквизиты решения суда, номер исполнительного производства/листа, актуальные паспортные данные и реквизиты банковского счёта для зачисления. К заявлению прилагаются копии: нового паспорта (со сменившейся фамилией), свидетельства о заключении нового брака, свидетельства о рождении ребёнка (подтверждает, что алименты взысканы именно вам), а в случае нахождения дела у пристава — само заявление адресуется судебному приставу-исполнителю, который внесёт изменение в исполнительное производство и уведомит удерживающую организацию. Параллельно те же новые данные должны быть обновлены в банке, куда зачисляются алименты (смена фамилии не аннулирует счёт, но требует внесения изменений в банковское досье по новому паспорту и, как правило, перевыпуска карты) — иначе даже после уточнения в МО платежи могут не проходить на «старый» документ.
Задолженность, образовавшаяся за три месяца приостановки платежей, подлежит взысканию
Трёхмесячная приостановка выплат никогда не означала освобождения должника от алиментов — образовавшаяся сумма является задолженностью и взыскивается. Правило о пределах взыскания за прошлый период и его исключение при вине плательщика установлены ст. 113 СК РФ:
Взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию. 2. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.
— ст. 113 СК РФ (п. 1—2)
Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
— ч. 2 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ
Применительно к вашей ситуации: если сайт простоя возник из-за того, что удержанные деньги не смогли быть переведены взыскателю (устаревшие данные получателя — не вина самого военнослужащего), то задолженность определяется за период, в течение которого взыскание/перечисление фактически не производилось, и подлежит перечислению после уточнения реквизитов. Если же удержание не производилось по вине плательщика (например, военнослужащий или удерживающая часть уклонялись и не исполняли свои обязанности по ст. 109 СК РФ), взыскание производится за весь период без трёхлетнего ограничения. Размер задолженности фиксируется постановлением судебного пристава-исполнителя о расчёте задолженности (ч. 2 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ) — его вы вправе запросить у пристава, если исполнительное производство ведётся у него. Вывод: вы не «потеряли» три месяца алиментов — они подлежат выплате как задолженность после подтверждения новых данных взыскателя.
Денежные последствия просрочки и порядок действий, если платежи не возобновят
Гражданско-правовая (денежная) ответственность за несвоевременную уплату алиментов по решению суда наступает независимо от того, по какой организационной причине приостановились перечисления (в т.ч. из-за устаревших данных взыскателя, не устранённых плательщиком). Профильная норма о денежных последствиях — неустойка:
При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.
— ст. 115 СК РФ, п. 2
Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов.
— ч. 3 ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ
Практические шаги при невозобновлении платежей после уведомления: (1) обратиться к судебному приставу-исполнителю (если исполнительное производство ведётся у него) с заявлением о расчёте задолженности по ч. 2 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ и направлении уточнённых данных в удерживающую организацию; (2) при бездействии — обжаловать его в порядке подчинённости и/или в суд; (3) по образовавшейся сумме взыскать с должника неустойку по п. 2 ст. 115 СК РФ из расчёта 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки, а также, при вине плательщика, полностью взыскать задолженность без трёхлетнего ограничения (п. 2 ст. 113 СК РФ). Вывод: у вас есть финансовый инструментарий — взыскание трёхмесячной задолженности и неустойки за просрочку; запускается он уведомлением удерживающей структуры/пристава о новой фамилии взыскателя, а при сохранении нарушения — принудительно через пристава и суд.