Как узнать, в каком банке отец открыл счета на детей и перечисляет алименты, если есть исполнительный лист и постановление приставов, но банк не указан?

Можно ли узнать, в каком банке отец открыл счета на детей, и обязаны ли вам это сообщить

Ключевой вопрос — каков правовой статус счетов, на которые зачисляются алименты. Из вашего описания следует, что по решению суда должник обязан перечислять алименты «на счета детей», то есть применён порядок, предусмотренный вторым абзацем пункта 2 статьи 60 СК РФ.

Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка. Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках
— п. 2 ст. 60 СК РФ

Это означает: суммы алиментов, зачисляемые на такие счета, всё равно рассматриваются законом как находящиеся «в распоряжении родителей» и расходуемые на содержание ребёнка. Сам по себе счёт на имя ребёнка — это имущество ребёнка, а не должника, поэтому арестовать на нём «деньги алиментов» для обычного взыскания пристав не вправе (ст. 81 ФЗ № 229-ФЗ нацелена на счета самого должника). Однако контроль за поступлением средств на детский счёт — это вопрос исполнения исполнительного документа, и он находится в компетенции пристава.

Прямой нормы, которая обязывала бы должника лично сообщить вам реквизиты банковского счёта ребёнка, в законе нет. Но вы как взыскатель по исполнительному производству обладаете правом доступа к материалам этого производства, где такие сведения должны быть зафиксированы.

Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке. (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ ) 1 1 . (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.03.2015 № 41-ФЗ ) (Утратила силу - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 1 2 . (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 274-ФЗ ) (Утратила силу - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 1 3 . (Дополнение частью - Федеральный закон от 12.11.2019 № 375-ФЗ ) (Утратила силу - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 2. Стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
— ч. 1 ст. 50 ФЗ № 229-ФЗ

Для фактов вашей ситуации это означает: если банк и реквизиты детских счетов где-либо зафиксированы (в самом решении суда, в постановлении пристава, в ответах пристава на запросы в банки), вы вправе с ними ознакомиться и снять копии. Отдельного «согласия» бывшего мужа на раскрытие этих сведений не требуется — вы получаете их не от должника, а как сторона исполнительного производства из его материалов.

Вывод

Самостоятельно «выбивать» из отца название банка вы не обязаны. Узнать банк и реквизиты детских счетов можно и нужно через судебного пристава: либо ознакомившись с материалами исполнительного производства (ваше право взыскателя), либо — если пристав этих сведений ещё не получал — обязав его запросить их у банков и у работодателя должника через письменное ходатайство. Формального требования «сообщать матери реквизиты» к должнику закон не предъявляет, но пристав обязан такие сведения установить в рамках исполнительного производства.

Каким запросом/ходатайством обязать пристава установить банк и реквизиты счетов

Пристав не только вправе, но и должен запрашивать сведения, необходимые для исполнения, — в том числе у банков и у сторон исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: (В редакции Федерального закона от 03.12.2011 № 389-ФЗ ) 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; (В редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 213-ФЗ ) 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; (В редакции Федерального закона от 12.03.2014 № 34-ФЗ ) 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства
— п. 2, 11, 12 ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ

Конкретный механизм розыска счетов закреплён в статье 81 ФЗ № 229-ФЗ. Хотя она формально описывает арест денежных средств должника, именно через неё пристав в массовом порядке получает от банков реквизиты всех счетов физического лица — пристав направляет в банк постановление о розыске счетов, а банк обязан сообщить реквизиты счетов.

В случае, когда неизвестны реквизиты счетов должника, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы, находящиеся на счетах должника, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона. (В редакции федеральных законов от 03.12.2011 № 389-ФЗ ; от 26.07.2017 № 212-ФЗ ) 3. Банк или иная кредитная организация незамедлительно исполняет постановление о наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы должника с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, и сообщает судебному приставу-исполнителю в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного соответствующим должностным лицом усиленной квалифицированной электронной подписью и направляемого с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, реквизиты счетов должника и размер денежных средств и драгоценных металлов должника, арестованных по каждому счету
— ч. 2, 3 ст. 81 ФЗ № 229-ФЗ

Для вашей ситуации это работает так: пристав, исполняя алиментный исполнительный лист, для проверки, куда должник перечисляет алименты и перечисляет ли вообще, вправе запросить у банков сведения об открытых на имя должника и (в необходимых пределах) на имя детей счетах. Полученные ответы подшиваются в материалы производства, а вы как взыскатель вправе с ними ознакомиться (ст. 50 ФЗ № 229-ФЗ).

Порядок подачи ходатайства урегулирован статьёй 64.1 ФЗ № 229-ФЗ.

Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. 2. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. 3. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. 4. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. 5. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5 1 настоящей статьи, направляет уведомление . (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 5 1 . В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 6. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. 7. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю
— ч. 1, 5, 7 ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ

Для фактов вашей ситуации это означает: вам нужно подать приставу письменное ходатайство (заявление) в порядке ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ, в котором просить: (1) направить запросы в банки/кредитные организации о счетах, открытых на имя детей и/или на имя должника, для установления факта и источника зачисления алиментов; (2) запросить у работодателя должника сведения об удержании и перечислении алиментов по ст. 109 СК РФ; (3) по результатам предоставить вам (взыскателю) сведения о банке и реквизитах счетов, а при их отсутствии — расчёт задолженности по алиментам. Пристав обязан рассмотреть такое ходатайство в 10-дневный срок и вынести постановление, копию которого направить вам.

Вывод

Правильный правовой инструмент — не «узнать банк у отца», а письменное ходатайство взыскателя в порядке ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ с требованием запросить у банков и работодателя сведения о счетах и перечислениях и предоставить их вам. Пристав обязан рассмотреть его в 10-дневный срок. Отказ или бездействие обжалуются в порядке подчинённости или в суд (ст. 121–123 ФЗ № 229-ФЗ, ст. 360 КАС РФ).

Доступ к банковской тайне: может ли банк сообщить вам сведения о счёте ребёнка

Сведения о счетах — банковская тайна (ст. 26 ФЗ № 395-1). Однако закон прямо предусматривает, кому банк обязан выдать справку по счетам ребёнка.

Справки по счетам и вкладам физических лиц выдаются кредитной организацией им самим, законным представителям несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 21 и пунктом 1 статьи 27 Гражданского кодекса Российской Федерации ) на основании сведений о таких законных представителях, размещенных в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" и полученных кредитными организациями посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии указанных сведений в этой государственной информационной системе на основании свидетельства о рождении, или свидетельства об усыновлении (удочерении), или акта органа опеки и попечительства о назначении попечителя, судам, органам принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц
— ст. 26 ФЗ № 395-1 «О банках и банковской деятельности»

Для фактов вашей ситуации это означает: вы — законный представитель ребёнка. Если ребёнку от 14 до 18 лет, банк обязан выдать вам справку по его счёту как законному представителю на основании свидетельства о рождении (при отсутствии сведений в системе ЕЦП «О социальной сфере»). Это самостоятельный способ узнать банк: не зная точно, где открыт счёт, вы можете направить запросы в вероятные банки, а банк обязан ответить, есть ли у него счёт на имя вашего ребёнка. При этом закон не обязывает располагать конкретным номером счёта заранее — справка выдаётся по факту клиента (ребёнка).

Важное уточнение: эта норма защищает счёт именно ребёнка (вкладчика). Если же счёт оформлен на самого отца (должника), то по нему банк как законному представителю детей справку не выдаст — такие сведения раскрываются только самому владельцу, судам и органам принудительного исполнения. В этом случае единственный путь — получить сведения через пристава из материалов исполнительного производства.

Вывод

По счёту, открытому на имя вашего ребёнка, вы как законный представитель вправе получить справку непосредственно в банке (для детей 14–18 лет это прямо предусмотрено ст. 26 ФЗ № 395-1). По счётам, оформленным на отца, сведения вам раскроет только пристав через материалы исполнительного производства. Оба канала доступны вам одновременно.

Если пристав откажет или бездействует, а также — изменение порядка взыскания через суд

Бездействие или отказ пристава удовлетворить ваше ходатайство подлежат обжалованию.

Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии)
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

Для фактов вашей ситуации это означает: жалобу на бездействие/действие пристава вы подаёте в порядке подчинённости старшему судебному приставу либо сразу в суд (по правилам КАС РФ — ст. 360 КАС РФ), в 10-дневный срок со дня, когда узнали о нарушении.

Отдельная самостоятельная ветка защиты — изменить сам порядок исполнения решения, чтобы алименты поступали вам (взыскателю), а не «на счета детей», если вы фактически их не видите.

При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм
— ст. 434 ГПК РФ

Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения
— ст. 203 ГПК РФ

Для фактов вашей ситуации это означает: суд, рассмотревший дело о взыскании алиментов, вправе по заявлению взыскателя (вас) изменить способ и порядок исполнения решения — например, обязать должника перечислять алименты напрямую на ваш счёт (счёт взыскателя), а не на счета детей. Основанием для этого может служить то, что действующий порядок исполнения фактически не обеспечивает получение вами средств на содержание детей. Важно: из п. 33 Постановления Пленума ВС № 56 от 26.12.2017 следует, что вопрос о перечислении алиментов на счёт ребёнка разрешается именно в порядке ст. 203 ГПК РФ — то есть именно здесь, через суд, можно добиться обратного изменения порядка.

Если такое требование заявлено родителем, с которого взыскиваются алименты на основании судебного приказа или решения суда, оно разрешается судом в порядке статьи 203 ГПК РФ. Принятие судом решения об удовлетворении указанного требования возможно, в частности, в случае ненадлежащего исполнения родителем, получающим алименты, обязанности по расходованию соответствующих выплат
— п. 33 Постановления Пленума ВС РФ № 56 от 26.12.2017

Вывод

Два контура защиты: (1) административный — жалоба на бездействие пристава в порядке подчинённости (10-дневный срок) или в суд по ст. 360 КАС РФ; (2) судебный — заявление в суд, рассмотревший дело, об изменении способа и порядка исполнения решения (ст. 203 ГПК РФ), если вы фактически не получаете алименты «на счета детей». Подсудность в обоих случаях — тот суд, что рассмотрел дело (по месту исполнения для ст. 434 ГПК РФ / ст. 203 ГПК РФ), и суд по правилам КАС РФ для оспаривания действий пристава.

Денежные последствия: задолженность по алиментам и неустойка

Если вы «не видите денег», то правовое последствие — не «узнать банк», а зафиксировать задолженность и взыскать её. Размер задолженности определяет пристав.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности
— п. 4 ст. 113 СК РФ

Для фактов вашей ситуации это означает: если окажется, что должник не перечислял алименты (не работал, не представил сведения о доходах), пристав рассчитает задолженность исходя из средней заработной платы по РФ на момент взыскания. Такой расчёт вы вправе требовать в том же ходатайстве.

За просрочку уплаты алиментов взыскатель вправе получить неустойку.

При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 106-ФЗ, от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой
— п. 2 ст. 115 СК РФ

Для фактов вашей ситуации это означает: при образовании задолженности по вине должника вы вправе дополнительно взыскать с него неустойку 0,1 % от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки, а также убытки в части, не покрытой неустойкой. Основание этой нормы — вина должника, а «неизвестность банка» сама по себе от обязанности платить алименты его не освобождает.

Вывод

Параллельно с розыском банка вы вправе требовать от пристава расчёта задолженности (при неустановленных доходах — по средней зарплате по РФ) и предъявить отдельный иск о взыскании неустойки 0,1 % за каждый день просрочки (п. 2 ст. 115 СК РФ). Непоступление видимых сумм — не помеха для начисления и взыскания долга.

Ответственность должника за неуплату алиментов

Систематическая неуплата алиментов образует самостоятельные составы правонарушения.

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния , - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей
— ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно
— ч. 1 ст. 157 УК РФ

Для фактов вашей ситуации это означает: если должник без уважительных причин не платит алименты в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, пристав составляет протокол по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ (обязательные работы, либо арест 10–15 суток, либо штраф 20 000 ₽). Если после административного наказания он вновь продолжит не платить — наступает уголовная ответственность по ч. 1 ст. 157 УК РФ (неоднократность). Это рычаги давления, которые вы вправе инициировать через пристава и (по УК РФ) через дознавателя ФССП.

Вывод

Неуплата алиментов влечёт административную (ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ), а при повторном уклонении — уголовную (ч. 1 ст. 157 УК РФ) ответственность. Требование о привлечении должника к ответственности также включается в ходатайство приставу и усиливает вашу позицию в вопросе установления реального источника и размера платежей.