Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Запросите в ФССП копии всех постановлений по вашему исполнительному производству.
- 2Подайте приставу заявление о расчёте задолженности за весь период с 2010 года.
- 3Если пристав допустил бездействие, и с момента его совершения прошло не более 10 дней: Обжалуйте бездействие пристава старшему судебному приставу в течение 10 дней.
- 4При отказе — оспорьте бездействие пристава в районном суде.
- 5Если лист утрачен — просите суд выдать дубликат исполнительного документа.
- 6Если срок предъявления листа действительно пропущен: При пропуске срока предъявления листа — просите суд восстановить его.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleПостановление о возбуждении исполнительного производства 2010 года.
- check_circleПостановление о расчёте и взыскании задолженности по алиментам.
- check_circleПостановления об окончании, прекращении или приостановлении производства.
- check_circleЕсли производство оканчивалось возвратом листа по ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ: Постановление о возврате исполнительного листа и дата его направления вам.
- check_circleСправка пристава о произведённых удержаниях и суммах перечислений.
- check_circleКопии материалов исполнительного производства по вашему заявлению.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleУзнайте текущий статус производства: возбуждено, окончено, прекращено или приостановлено.
- check_circleЕсли производство окончено — получите постановление и дату его направления вам.
- check_circleПри бездействии пристава подайте жалобу старшему судебному приставу в течение 10 дней.
- check_circleПри пропуске срока предъявления листа готовьте заявление в суд о его восстановлении.
paymentsДенежные требования
- check_circleТребуйте взыскать задолженность за весь период с 2010 года до 18 лет ребёнка.
- check_circleТребуйте неустойку 1/10% от суммы долга за каждый день просрочки.
scheduleСроки и риски
- check_circleЗадолженность за 2010–18 лет не пропала: совершеннолетие прекращает только текущие алименты.
- check_circleТребуйте расчёт долга за весь период: при вине должника 3-летний срок не применяется.
- check_circleПроверьте статус производства: если лист возвращён по ст. 46, срок течёт с даты постановления.
- check_circleЛист по алиментам предъявляется в течение срока платежей плюс 3 года после 18 лет.
- check_circleБездействие пристава обжалуйте в 10 дней с момента, когда узнали о нарушении.
- check_circleДолжник вправе просить освобождения от долга при уважительных причинах — риск снижения взыскания.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleПристав не направлял вам постановления и расчёт долга — без юриста не восстановить контроль над производством.
- check_circleСпор о вине должника в неудержании алиментов за весь период требует доказывания в суде.
- check_circleДолжник может заявить об освобождении от задолженности по уважительным причинам — нужен грамотный отпор.
- check_circleЕсли срок предъявления листа действительно пропущен: Пропущен срок предъявления листа и требуется его восстановление по уважительным причинам.
- check_circleНеизвестен статус производства (окончено, возвращено, приостановлено) — нужен анализ материалов.
- check_circleДолжник отбывал наказание и может ссылаться на это как на уважительную причину — нужна правовая позиция.
-
Ситуация. Взыскатель по исполнительному листу о взыскании алиментов, выданному в 2010 году, предъявила его в службу судебных приставов; исполнительное производство возбуждалось, однако фактического удержания алиментов, расчёта задолженности и направления взыскателю постановлений не производилось. Должник в течение юридически значимого периода отбывал наказание в местах лишения свободы, сведений о его доходах и произведённых удержаниях нет. Ребёнок достиг совершеннолетия, текущая обязанность по уплате алиментов прекратилась на основании абз. 2 п. 2 ст. 120 СК РФ, но задолженность за период с 2010 года до совершеннолетия сохраняется и подлежит взысканию. Срок предъявления исполнительного листа не истёк в силу ч. 4 ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ, поскольку алименты относятся к периодическим платежам, а срок предъявления прерывался предъявлением листа к исполнению.
-
Затронутые правоотношения:
- Алиментное обязательство и его прекращение — достижение ребёнком 18 лет прекращает только начисление алиментов на будущее, но не погашает уже образовавшуюся задолженность за период несовершеннолетия; это сохраняет право взыскателя на довзыскание долга.
- Исполнительное производство — судьба исполнительного листа, факт возбуждения производства, возможное окончание или возврат листа определяют, с какого момента исчисляется срок повторного предъявления и не утрачено ли право на исполнение.
- Взыскание задолженности за прошлый период — п. 1 ст. 113 СК РФ устанавливает трёхлетний срок, предшествовавший предъявлению исполнительного листа, а п. 2 ст. 113 СК РФ снимает это ограничение при виновном неудержании алиментов, что позволяет взыскать долг за весь период.
- Сроки предъявления исполнительного документа — ч. 4 ст. 21 и ст. 22 ФЗ № 229-ФЗ устанавливают удлинённый срок для периодических платежей и правила его перерыва, что напрямую влияет на возможность повторного предъявления листа после 18-летия ребёнка.
- Права взыскателя в исполнительном производстве — право знакомиться с материалами, получать копии и обжаловать бездействие пристава обеспечивает механизм восстановления контроля над производством и получения расчёта задолженности.
-
Юридически значимые обстоятельства:
- дата вынесения решения суда и выдачи исполнительного листа — 2010 год;
- факт предъявления исполнительного листа в службу судебных приставов и возбуждения исполнительного производства;
- отсутствие удержаний, расчёта задолженности и постановлений, направленных взыскателю;
- нахождение должника в местах лишения свободы в период, когда алименты должны были удерживаться;
- дата рождения ребёнка и дата достижения им 18 лет;
- текущий статус исполнительного производства: возбуждено, окончено, прекращено, приостановлено либо лист возвращён взыскателю;
- дата направления взыскателю постановления об окончании производства и возврате исполнительного листа, если такое имело место;
- наличие или отсутствие вины должника в том, что удержание алиментов не производилось.
Прекращается ли право на алименты и можно ли довзыскать задолженность после 18 лет
Достижение ребёнком совершеннолетия прекращает только текущую обязанность платить алименты «впрок» — но не аннулирует уже образовавшуюся задолженность за период до 18 лет.
Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается: по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия; при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты; при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов; при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга - получателя алиментов в новый брак; смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты. РАЗДЕЛ VI. ФОРМЫ ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ ГЛАВА 18. ВЫЯВЛЕНИЕ И УСТРОЙСТВО ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
— абз. 2 п. 2 ст. 120 СК РФ
Для вашей ситуации это означает: алименты с момента достижения ребёнком 18 лет начисляться перестают, однако всё, что должник был обязан выплатить за годы несовершеннолетия (с 2010 года по дату совершеннолетия), остаётся его долгом и подлежит взысканию. Прошедшее время само по себе задолженность не «погашает».
Ключевая норма о сроке взыскания задолженности по уже выданному исполнительному листу:
Взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию. 2. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока. 3. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. 4. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
— п. 1 ст. 113 СК РФ
Здесь работает принципиальное отличие от ситуации, когда алименты ещё только присужаются судом (там действует трёхлетний срок из п. 2 ст. 107 СК РФ на «прошедший период» до обращения в суд): > Алименты присуждаются с момента обращения в суд. Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.
— п. 2 ст. 107 СК РФ
В вашем случае решение уже вынесено и исполнительный лист выдан ещё в 2010 году, поэтому применяется п. 1 ст. 113 СК РФ — трёхлетний срок, предшествовавший предъявлению исполнительного листа, а не дате совершеннолетия. Более того, пункт 2 той же статьи полностью снимает трёхлетнее ограничение, если удержание не производилось по вине должника:
В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока. 3. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. 4. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. 5.
— п. 2 ст. 113 СК РФ
Вывод: задолженность по алиментам за весь период с момента присуждения (2010 год) и до достижения ребёнком 18 лет не «сгорела» из-за давности и подлежит довзысканию. Если удержание не производилось по вине должника (а нахождение в местах лишения свободы и отсутствие предоставленных сведений о доходах сами по себе не освобождают от обязанности), взыскание возможно за весь период без ограничения трёхлетним сроком. Возможен и обратный сценарий — должник может претендовать на освобождение/уменьшение задолженности через суд по ст. 114 СК РФ, но только при доказанных уважительных причинах и имущественной невозможности погасить долг.
Судьба исполнительного производства: не пропущен ли срок предъявления листа
Для периодических платежей (алиментов) закон устанавливает особый, удлинённый срок предъявления исполнительного документа:
Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока. 5. Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня их выдачи. 6. Оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией. 6 1 . Оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2013 № 358-ФЗ ) 7. Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу. (В редакции Федерального закона от 21.04.2011 № 71-ФЗ ) 8.
— ч. 4 ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ
Это значит: исполнительный лист о взыскании алиментов можно предъявлять к исполнению в течение всего периода, на который присуждены платежи (до 18 лет ребёнка), плюс ещё три года после окончания этого срока. Срок предъявления прерывается предъявлением листа и частичным исполнением, а после перерыва начинает течь заново:
Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником. 2. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. 3. В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления . (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 3 1 . В случае, если исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу было окончено в связи с подачей взыскателем заявления об окончании исполнительного производства либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.05.2017 № 101-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 4.
— ч. 1 ст. 22 ФЗ № 229-ФЗ
Поскольку вы предъявляли лист приставу ещё в 2010 году (и, по вашим словам, производство возбуждалось), срок прерывался. Если впоследствии производство было окончено в связи с невозможностью взыскания (возврат листа по ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ), трёхлетний срок начинает течь со дня направления вам соответствующего постановления:
В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления . (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 3 1 . В случае, если исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу было окончено в связи с подачей взыскателем заявления об окончании исполнительного производства либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.05.2017 № 101-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 4. Если исполнение судебного акта, акта другого органа или должностного лица было отсрочено или приостановлено, то течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется со дня возобновления исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица. 5.
— ч. 3 ст. 22 ФЗ № 229-ФЗ
Возврат листа из-за невозможности взыскания не лишает права предъявить его вновь:
Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 5. В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2013 № 441-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ )
— ч. 4 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ
Вывод: право на предъявление исполнительного листа, скорее всего, не утрачено — благодаря правилу ч. 4 ст. 21 и ст. 22 ФЗ № 229-ФЗ о прерывании срока и его исчислении от даты возврата листа. Конкретный срок зависит от того, когда именно было окончено производство и когда вам направили постановление, поэтому первым шагом необходимо это установить у пристава (см. блок 3).
Как получить сведения у приставов и какие документы требовать
Вы вправе знакомиться с материалами исполнительного производства и обжаловать бездействие пристава:
Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке. (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ ) 1 1 . (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.03.2015 № 41-ФЗ ) (Утратила силу - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 1 2 . (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 274-ФЗ ) (Утратила силу - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 1 3 . (Дополнение частью - Федеральный закон от 12.11.2019 № 375-ФЗ ) (Утратила силу - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 2. Стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
— ч. 1 ст. 50 ФЗ № 229-ФЗ
Постановления пристава и его бездействие можно обжаловать в порядке подчинённости (старшему судебному приставу) и оспорить в суде:
Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может. 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ
Срок на жалобу — 10 дней, но для лица, не извещённого о действиях (ваш случай — вам ничего не приходило), он исчисляется со дня, когда вы узнали о нарушении:
Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ
Какие документы просить у пристава (письменным заявлением, со ссылкой на ч. 1 ст. 50 ФЗ № 229-ФЗ):
- Справку/сводку о ходе исполнительного производства и его состоянии (возбуждено, окончено, прекращено, приостановлено).
- Копии всех вынесенных постановлений (о возбуждении, об окончании/прекращении, о возврате листа).
- Постановление о расчёте и взыскании задолженности по алиментам — именно им фиксируется сумма долга, причём пристав обязан его вынести:
Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. (В редакции Федерального закона от 14.11.2017 № 321-ФЗ) 3. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. 4. В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности. 5. Исполнительский сбор за неуплату алиментов исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности. 6. В случае злостного уклонения от уплаты алиментов должник может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Глава 12. Взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.
— ч. 2 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ
Важно: даже если производство было прекращено из-за достижения ребёнком 18 лет (п. 9 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ — > прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации ; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.11.2017 № 321-ФЗ ) 10) признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 07.03.2018 № 48-ФЗ ) 11) если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 07.03.2018 № 48-ФЗ ) 12) прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)"); (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 06.03.2019 № 24-ФЗ ) 13) поступления от банка или иной кредитной организации информации, указанной в части 8 1 статьи 70 настоящего Федерального закона;
— п. 9 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ), пристав обязан одновременно возбудить отдельное производство о взыскании уже накопившейся задолженности:
Одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4, 5, 10 - 14 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам, а также по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. (В редакции федеральных законов от 14.11.2017 № 321-ФЗ , от 07.03.2018 № 48-ФЗ , от 06.03.2019 № 24-ФЗ , от 29.12.2022 № 624-ФЗ , от 23.11.2024 № 391-ФЗ ) 3. Если после прекращения основного исполнительного производства возбуждено исполнительное производство, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, то ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства. 4.
— ч. 2 ст. 44 ФЗ № 229-ФЗ
Вывод: первое действие — письменно запросить у пристава расчёт задолженности и материалы производства; при отказе или молчании — подать жалобу в порядке подчинённости (ст. 121–123 ФЗ № 229-ФЗ) и/или административный иск об оспаривании бездействия (ст. 441 ГПК РФ, ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ). Именно расчёт задолженности — основание для дальнейшего взыскания; без него иск о довзыскании строить преждевременно.
Куда обращаться в суд: восстановление срока и дубликат листа
Если выяснится, что срок предъявления листа всё же пропущен (например, лист был возвращён вам давно, и трёхлетний срок истёк), закон позволяет его восстановить:
Взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом. 2. Пропущенные сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, не указанных в части 1 настоящей статьи, восстановлению не подлежат. Глава 4. Извещения и вызовы в исполнительном производстве
— ч. 1 ст. 23 ФЗ № 229-ФЗ
ГПК РФ уточняет, что пропущенный по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом:
Взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если федеральным законом не установлено иное. 3. Заявление о восстановлении пропущенного срока подается в суд, выдавший исполнительный документ, или в суд по месту исполнения и рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 112 настоящего Кодекса. На определение суда о восстановлении срока может быть подана частная жалоба.
— ч. 2 ст. 432 ГПК РФ
Заявление о восстановлении срока подаётся в суд, выдавший исполнительный документ, или в суд по месту исполнения:
Заявление о восстановлении пропущенного срока подается в суд, выдавший исполнительный документ, или в суд по месту исполнения и рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 112 настоящего Кодекса. На определение суда о восстановлении срока может быть подана частная жалоба.
— ч. 3 ст. 432 ГПК РФ
Если подлинник исполнительного листа утрачен (например, остался у пристава и не возвращён, или вы его не можете найти), а решение суда у вас на руках есть, можно подать заявление о выдаче дубликата исполнительного листа:
Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа. 3. Заявление взыскателя или судебного пристава-исполнителя о выдаче дубликата исполнительного документа рассматривается судом в судебном заседании в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления указанного заявления в суд. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о выдаче дубликата. При рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного документа суд выясняет обстоятельства, свидетельствующие об утрате исполнительного документа, и исследует доказательства, подтверждающие его утрату. 4. На определение суда о выдаче дубликата исполнительного документа или об отказе в его выдаче может быть подана частная жалоба. (Статья в редакции Федерального закона от 05.05.2014 № 123-ФЗ)
— ч. 2 ст. 430 ГПК РФ
Вывод: судебные механизмы закрывают обе развилки. Если лист у вас на руках, но срок пропущен — подать в суд, выдавший лист (тот, что рассматривал дело об алиментах), заявление о восстановлении пропущенного срока (ст. 432 ГПК РФ, ст. 23 ФЗ № 229-ФЗ). Если листа на руках нет (остался в материалах у пристава или утрачен) — подать в тот же суд заявление о выдаче дубликата (ст. 430 ГПК РФ), а при необходимости — одновременно и о восстановлении срока. Подсудность — тот суд, который вынес решение об алиментах (или суд по месту исполнения).
Неустойка и ответственность должника (смежные требования)
Помимо самой задолженности, вы вправе взыскать неустойку за каждый день просрочки её уплаты:
При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 106-ФЗ, от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
— п. 2 ст. 115 СК РФ
Поскольку удержание не производилось годами по вине должника (отсутствие предоставленных сведений о доходе, нахождение в местах лишения свободы не являются уважительными причинами в смысле ст. 114 СК РФ — > Освобождение от уплаты задолженности по алиментам и (или) задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов или уменьшение задолженности по алиментам и (или) задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов при уплате алиментов по соглашению сторон возможно по взаимному согласию сторон, за исключением случаев уплаты алиментов на несовершеннолетних детей. (В редакции Федерального закона от 29.07.2018 № 224-ФЗ) 2. Суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам и (или) задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов, если установит, что неуплата алиментов и (или) неустойки за несвоевременную уплату алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам и (или) задолженность по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов. (В редакции Федерального закона от 29.07.2018 № 224-ФЗ)
— п. 1 ст. 114 СК РФ), основание для начисления неустойки в размере 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки налицо. Расчёт задолженности, если должник не работал и не представил документы о доходе, производится из средней заработной платы по РФ на момент взыскания (п. 4 ст. 113 СК РФ; ч. 2–3 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ — > Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. (В редакции Федерального закона от 14.11.2017 № 321-ФЗ) 3. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. 4. В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности. 5. Исполнительский сбор за неуплату алиментов исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности. 6. В случае злостного уклонения от уплаты алиментов должник может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Глава 12. Взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.
— ч. 2 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ).
Дополнительно существует публично-правовая ответственность должника:
Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 479-ФЗ ) влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей. 2.
— ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ
Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. 2. Неуплата совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. Примечания. 1.
— ч. 1 ст. 157 УК РФ
Вывод: требование о довзыскании задолженности целесообразно дополнить требованием о взыскании неустойки по ст. 115 СК РФ (подсудно мировому судье как спор, связанный со взысканием алиментов). Если же вы идёте через приставов, неустойка рассчитывается судом при обращении с иском; пристав отвечает только за расчёт «основной» задолженности. Уголовная (ст. 157 УК РФ) и административная (ст. 5.35.1 КоАП РФ) ответственность наступают только при неоднократности — это отдельная, более поздняя стадия давления на должника, требующая уже состоявшегося привлечения по КоАП.
Какие доказательства собрать для восстановления срока и довзыскания
Для успешного восстановления срока (если он пропущен) и подтверждения факта предъявления листа важно документально зафиксировать всю цепочку. Суд признаёт уважительной причиной пропуска обстоятельства, препятствовавшие своевременному предъявлению, — в вашем случае это то, что вам не направлялись постановления и не предоставлялась информация о судьбе производства.
Ключевые доказательства:
- Решение суда 2010 года и исполнительный лист (имеются у вас на руках) — основа для заявления о выдаче дубликата и восстановлении срока.
- Копия вашего заявления приставам о возбуждении производства (сохранившаяся у вас) или сведения о его подаче — подтверждает факт предъявления листа, который прервал срок (ч. 1 ст. 22 ФЗ № 229-ФЗ).
- Письменные запросы приставу (новые) с требованием выдать сводку по производству, копии постановлений и расчёт задолженности — фиксируют начало активных действий и являются доказательством добросовестности/отсутствия бездействия с вашей стороны.
- Ответ пристава или документ о бездействии — основание для жалобы в порядке подчинённости и административного иска.
Право знакомиться с материалами и получать копии прямо закреплено законом:
Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке. (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ ) 1 1 . (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.03.2015 № 41-ФЗ ) (Утратила силу - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 1 2 . (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 274-ФЗ ) (Утратила силу - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 1 3 . (Дополнение частью - Федеральный закон от 12.11.2019 № 375-ФЗ ) (Утратила силу - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 2. Стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
— ч. 1 ст. 50 ФЗ № 229-ФЗ
Вывод: минимальный пакет — решение суда, исполнительный лист (при наличии), копия прежнего заявления приставам и вновь поданные запросы. Чем полнее документировано, что бездействие и неосведомлённость лежат на стороне пристава и должника (а не на вас), тем выше шанс на восстановление срока и на довзыскание задолженности за весь период.
Задолженность по алиментам за период с 2010 года до достижения ребёнком 18 лет не пропала и подлежит взысканию, поскольку достижение совершеннолетия прекращает только текущую обязанность платить алименты, но не аннулирует уже образовавшийся долг (абз. 2 п. 2 ст. 120 СК РФ). Более того, если удержание не производилось по вине должника, взыскание возможно за весь период без ограничения трёхлетним сроком (п. 2 ст. 113 СК РФ).
Что говорит закон о вашей ситуации
1. Сохранилась ли задолженность после 18 лет ребёнка
Да, сохранилась. Достижение ребёнком совершеннолетия прекращает только текущую обязанность должника платить алименты «впрок» — но не погашает уже накопившийся долг за предыдущие годы (абз. 2 п. 2 ст. 120 СК РФ). Всё, что должник был обязан выплатить с 2010 года до даты совершеннолетия ребёнка, остаётся его задолженностью и подлежит взысканию.
2. Какой срок применяется к взысканию задолженности
Поскольку решение суда уже было вынесено и исполнительный лист выдан в 2010 году, применяется п. 1 ст. 113 СК РФ: взыскание задолженности по исполнительному листу производится в пределах трёхлетнего срока, предшествовавшего предъявлению листа к взысканию. Однако п. 2 ст. 113 СК РФ полностью снимает это ограничение, если удержание алиментов не производилось по вине должника — тогда взыскание производится за весь период независимо от трёхлетнего срока. При этом вопрос вины должника не решается автоматически: он устанавливается приставом или судом исходя из конкретных обстоятельств. Нахождение должника в местах лишения свободы и отсутствие с его стороны сведений о доходах сами по себе не тождественны отсутствию вины, но и не освобождают его от обязанности платить алименты автоматически — окончательный вывод о взыскании за весь период зависит от того, какие обстоятельства будут установлены. Кроме того, должник вправе ставить перед судом вопрос об освобождении от задолженности при наличии уважительных причин (п. 2 ст. 114 СК РФ), поэтому расчёт задолженности за весь период следует требовать, но его итог зависит от установленных обстоятельств.
3. Не пропущен ли срок предъявления исполнительного листа
Для алиментов как периодических платежей действует удлинённый срок предъявления исполнительного документа: в течение всего срока, на который присуждены платежи (до 18 лет ребёнка), плюс ещё три года после окончания этого срока (ч. 4 ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ). Срок прерывается предъявлением листа к исполнению и частичным исполнением, после чего начинает течь заново (ч. 1 ст. 22 ФЗ № 229-ФЗ). Если производство было окончено в связи с невозможностью взыскания (возврат листа по ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ), трёхлетний срок исчисляется со дня направления вам постановления об окончании производства (ч. 3 ст. 22 ФЗ № 229-ФЗ). Возврат листа не лишает права предъявить его повторно (ч. 4 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ). Таким образом, право на предъявление листа сохраняется при условии, что производство было окончено по ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ и постановление об окончании направлялось вам; если же обстоятельства окончания производства иные либо постановление вам не направлялось, требуется проверка фактических обстоятельств — точный срок зависит от того, когда именно производство было окончено и направлялось ли вам постановление.
4. Что делать, если пристав бездействовал
Вы как взыскатель вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, снимать копии, заявлять ходатайства (ч. 1 ст. 50 ФЗ № 229-ФЗ). Постановления пристава и его бездействие можно обжаловать в порядке подчинённости (старшему судебному приставу) и оспорить в суде (ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ). Жалоба подаётся в течение 10 дней со дня, когда вы узнали о нарушении (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ). Если вам не направляли постановления, срок на обжалование не считается пропущенным — он начинает течь с момента, когда вы фактически узнали о нарушении ваших прав.
5. Можно ли восстановить пропущенный срок предъявления листа
Если окажется, что срок предъявления исполнительного листа пропущен, его можно восстановить в судебном порядке при наличии уважительных причин (ч. 2 ст. 432 ГПК РФ). Заявление подаётся в суд, выдавший исполнительный лист, или в суд по месту исполнения (ч. 3 ст. 432 ГПК РФ). Если лист утрачен, до истечения срока предъявления можно подать заявление о выдаче дубликата (ч. 2 ст. 430 ГПК РФ).
6. Что может предпринять должник
Должник вправе обратиться в суд с иском об освобождении от задолженности или её уменьшении, но только при доказанных уважительных причинах и имущественной невозможности погасить долг (п. 1 ст. 114 СК РФ). Освобождение от задолженности и неустойки возможно только через суд (п. 2 ст. 114 СК РФ). Кроме того, при вине должника вы вправе требовать неустойку в размере 1/10 процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки (п. 2 ст. 115 СК РФ).
Пошаговые действия
-
Обратитесь в отдел судебных приставов по месту возбуждения исполнительного производства (или по месту жительства должника) с письменным заявлением о выдаче:
- справки о состоянии исполнительного производства (возбуждено, окончено, приостановлено, прекращено);
- постановления о расчёте задолженности по алиментам за весь период с 2010 года до достижения ребёнком 18 лет (ч. 2 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ);
- копий всех постановлений, выносившихся по производству (о возбуждении, об окончании, о возврате листа, о расчёте задолженности).
-
Ознакомьтесь с материалами исполнительного производства лично, сделайте выписки и копии (ч. 1 ст. 50 ФЗ № 229-ФЗ). Зафиксируйте, направлялись ли вам постановления и когда именно.
-
Если производство было окончено или лист возвращён — подайте заявление о повторном предъявлении исполнительного листа к исполнению (ч. 4 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ). Срок для этого исчисляется со дня направления вам постановления об окончании производства (ч. 3 ст. 22 ФЗ № 229-ФЗ).
-
Если срок предъявления листа пропущен — подайте в суд, выдавший исполнительный лист, или в суд по месту исполнения заявление о восстановлении пропущенного срока (ч. 2, ч. 3 ст. 432 ГПК РФ). В заявлении укажите уважительные причины: отсутствие постановлений от пристава, неведение о судьбе производства, нахождение должника в местах лишения свободы.
-
Если пристав бездействует или отказывает в расчёте задолженности — подайте жалобу старшему судебному приставу в порядке подчинённости (ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ) в течение 10 дней со дня, когда вы узнали о нарушении (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ). Одновременно или после этого вы вправе оспорить бездействие пристава в суде (ч. 1 ст. 441 ГПК РФ).
-
После получения постановления о расчёте задолженности — если должник не погашает долг добровольно, пристав обязан принять меры принудительного взыскания. При вине должника вы вправе также заявить требование о взыскании неустойки по п. 2 ст. 115 СК РФ.
-
Если должник обратится в суд с иском об освобождении от задолженности или её уменьшении (п. 1 ст. 114 СК РФ) — участвуйте в деле, представляйте возражения, ссылаясь на то, что удержание не производилось по вине должника (п. 2 ст. 113 СК РФ).