Как рассчитывают задолженность по алиментам на троих детей, если по старшим детям исполнительное производство было прекращено, а затем вынесено новое решение?

Как закон требует исчислять задолженность по алиментам в твёрдой денежной сумме

Базовое правило: задолженность считается не по усмотрению пристава, а строго из размера, установленного исполнительным документом, за период, когда взыскание не производилось. Применительно к вашей ситуации это значит, что месячная «ставка» долга равна сумме всех присуждённых платежей: 4400 + 4400 + 8000 = 16 800 руб. в месяц (с последующей индексацией).

1. Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. (В редакции Федерального закона от 14.11.2017 № 321-ФЗ) 3. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. 4. В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности. 5. Исполнительский сбор за неуплату алиментов исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности. 6. В случае злостного уклонения от уплаты алиментов должник может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Глава 12. Взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.
   — ч. 2 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ

1. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. 4. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. 5. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством. 6.
   — п. 3 ст. 113 СК РФ

Обе нормы (ч. 2 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ и п. 3 ст. 113 СК РФ) отсылают пристава к одной и той же величине — размеру алиментов «по решению суда». Поэтому произвольное занижение (например, учёт только одного ребёнка или одной суммы) закону не соответствует.

Индексация твёрдой суммы — обязательный элемент расчёта

Поскольку алименты присуждены в твёрдой денежной сумме, они подлежат обязательной индексации пропорционально росту прожиточного минимума, и пристав обязан вынести об этом отдельное постановление. Это дополнительно увеличивает месячную «ставку» долга сверх 16 800 руб.

1. Индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производит организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (копия исполнительного документа) в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", либо судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 14.11.2017 № 321-ФЗ) 2. Размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами пункта 1 настоящей статьи, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума. (Статья в редакции Федерального закона от 30.11.2011 № 363-ФЗ)
   — п. 1 ст. 117 СК РФ

1. При повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, исполнительный документ (копия исполнительного документа), производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление. (В редакции федеральных законов от 30.11.2011 № 363-ФЗ; от 14.11.2017 № 321-ФЗ) 2. Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. (В редакции Федерального закона от 14.11.2017 № 321-ФЗ) 3.
   — ч. 1 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ

Единая связка этих двух норм означает: если пристав посчитал долг «по номиналу» и без индексации, расчёт занижен минимум дважды.

Вывод по вопросу о расчёте: задолженность должна исчисляться как сумма всех трёх присуждённых платежей (4400 + 4400 + 8000 = 16 800 руб. в месяц) за каждый месяц неисполнения, с обязательной индексацией по прожиточному минимуму (ст. 117 СК РФ, ч. 1 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ). Показанные ~12 тыс. руб. явно не соответствуют закону, если долг не полностью перекрыт единственным платежом ~11 тыс. руб.; надлежит получить постановление о расчёте задолженности и проверить его помесячно.

Возобновлять ли прежнее производство на старших детей или оно «продолжается» по новому решению

Ключевое различие — чем именно закончилось прежнее производство. Если взыскатель подал заявление о прекращении/окончании (то есть фактически отказался от взыскания), производство по прежнему листу окончено, и повторно тот же лист предъявлен быть не может — нужен новый исполнительный документ.

1. подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 1 1 . В случаях, установленных пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, постановление об окончании исполнительного производства выносится в течение трех дней со дня поступления из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности в полном объеме в Федеральную службу судебных приставов либо перечисления денежных средств взыскателю в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 24.06.2023 № 263-ФЗ ) 1 2 . В случае, установленном пунктом 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, постановление об окончании исполнительного производства или постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа выносится в течение трех дней со дня утверждения старшим судебным приставом или его заместителем акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.06.2023 № 263-ФЗ ) 2. В исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено.
   — п. 10 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ

Однако в вашем случае новый исполнительный лист по решению от 14 апреля уже выдан и направлен судом приставам. Следовательно, прежнее производство «возобновлять» не нужно — по новому решению возбуждается новое исполнительное производство, причём суд направляет лист сам, и в этом случае производство возбуждается без заявления взыскателя.

1. Исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частями 1 1 и 6 настоящей статьи, а также в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 5 1 . Запрос центрального органа о розыске ребенка направляется центральным органом, назначенным в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации, в структурное подразделение судебных приставов-исполнителей территориальных органов Федеральной службы судебных приставов по последнему известному месту жительства или месту пребывания лица, с которым может находиться ребенок, или по местонахождению имущества этого лица либо по последнему известному месту пребывания ребенка. (Дополнение частью - Федеральный закон от 05.05.2014 № 126-ФЗ ) 6.
   — ч. 5 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ

Сроки для пристава жёсткие: лист передаётся приставу в трёхдневный срок, постановление о возбуждении выносится в трёхдневный срок. Просрочка этих сроков — уже бездействие, которое можно обжаловать.

1. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. 7 1 . Заявление взыскателя и исполнительный документ, содержащий требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, либо запрос центрального органа о розыске ребенка передаются судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем их поступления в подразделение судебных приставов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 05.05.2014 № 126-ФЗ ) 8. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
   — ч. 7–8 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ

Алименты — периодические платежи, поэтому исполнительный лист можно предъявлять в течение всего срока, на который они присуждены (то есть до совершеннолетия каждого ребёнка), и три года после — «сгореть» он не может.

1. Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока. 5. Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня их выдачи. 6. Оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией. 6 1 . Оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2013 № 358-ФЗ ) 7. Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу. (В редакции Федерального закона от 21.04.2011 № 71-ФЗ ) 8.
   — ч. 4 ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ

Вывод по вопросу о возобновлении: если прежнее производство на старших детей было прекращено (по заявлению взыскателя — п. 10 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ), то оно не «продолжается» автоматически и возобновлению по старому листу не подлежит. Но по решению от 14 апреля суд сам направил новый лист приставам, поэтому отдельное производство возбуждается заново без вашего заявления (ч. 5 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ), в срок 3 + 3 дня. Ваша задача — проконтролировать, что по каждому из трёх детей возбуждено отдельное производство на полную присуждённую сумму.

Учёт ранее удержанных сумм: сколько обязанностей «закрыто»

Ранее удержанные (в том числе в июне) суммы — это надлежащее исполнение алиментного обязательства за соответствующие месяцы, и они должны зачитываться в счёт обязанности за те же периоды; дважды за один и тот же месяц с должника взыскивать нельзя.

1. Надлежащее исполнение прекращает обязательство. 2. Кредитор, принимая исполнение, обязан по требованию должника выдать ему расписку в получении исполнения полностью или в соответствующей части. Если должник выдал кредитору в удостоверение обязательства долговой документ, то кредитор, принимая исполнение, должен вернуть этот документ, а при невозможности возвращения указать на это в выдаваемой им расписке. Расписка может быть заменена надписью на возвращаемом долговом документе. Нахождение долгового документа у должника удостоверяет, пока не доказано иное, прекращение обязательства. При отказе кредитора выдать расписку, вернуть долговой документ или отметить в расписке невозможность его возвращения должник вправе задержать исполнение. В этих случаях кредитор считается просрочившим.
   — п. 1 ст. 408 ГК РФ

Поэтому при проверке расчёта надо вычесть из помесячной суммы (16 800 руб. + индексация) все фактически поступившие платежи за те же месяцы. Если, к примеру, ~11 тыс. руб. в июне относятся к июню, обязанность за июнь закрыта частично, и долг за месяц равен разнице (16 800 − 11 000 ≈ 5 800 руб. уже без индексации), а не «нулю» и не произвольной величине.

Вывод по вопросу о зачёте: ранее удержанные суммы прекращают обязательство за соответствующие месяцы (п. 1 ст. 408 ГК РФ); пристав обязан учитывать их при расчёте. Как раз дефицит зачёта — самая частая причина неверной цифры «12 тыс.»: месяц перечисления либо не учтён, либо учтён не за тот период.

Денежные последствия просрочки для должника (неустойка)

Помимо самой задолженности, у вас как получателя алиментов есть право на неустойку 0,1% за каждый день просрочки — это отдельное гражданско-правовое требование к должнику, не зависящее от работы пристава.

1. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 106-ФЗ, от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
   — п. 2 ст. 115 СК РФ

Это значит: на сумму долга за каждый месяц набегает самостоятельная денежная сумма, которую можно взыскать дополнительно — как правило, отдельным иском к должнику. Обратите внимание: неустойка зависит от вины должника; суд вправе её уменьшить, если она явно несоразмерна (абз. 2 п. 2 ст. 115 СК РФ), но сам факт права на неё сомнению не подлежит.

Вывод по вопросу о денежных последствиях: по мимо тела долга вы вправе требовать с должника неустойку 0,1% за каждый день просрочки (п. 2 ст. 115 СК РФ); её взыскание — самостоятельное требование в исковом порядке к должнику, не подменяемое действиями пристава.

За какой период взыскивается долг

Если алименты судом присуждены с момента обращения (март), отсчёт ведётся именно с этой даты, а за прошедший (до подачи иска) период — в пределах трёх лет и при условии, что принимались меры к получению средств, но должник уклонялся.

1. Алименты присуждаются с момента обращения в суд. Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.
   — п. 2 ст. 107 СК РФ

По исполнительному листу взыскание за прошедший период производится в пределах трёхлетнего срока, предшествовавшего предъявлению листа, а если удержание не производилось по вине должника — за весь период без ограничения тремя годами.

1. Взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию. 2. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока. 3. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. 4. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
   — п. 1 ст. 113 СК РФ

На практике по алиментам действует правило: трехлетнее ограничение касается периода до предъявления листа. После вступления решения в силу и предъявления листа долг нарастает за каждый месяц неуплаты по установленной ставке.

1. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. 4. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. 5. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством. 6.
   — п. 3 ст. 113 СК РФ

Применительно к вам это означает: решение вступило в силу в мае, с июня выплат нет, поэтому задолженность накапливается помесячно из расчёта 16 800 руб. в месяц (плюс индексация), и к осени она уже многократно превышает показанные 12 тыс. руб.

Вывод по вопросу о периоде: долг взыскивается за весь период неуплаты после вступления решения в силу по ставке, установленной исполнительным листом (п. 3 ст. 113 СК РФ), а за прошлый период — в пределах трёх лет, предшествовавших предъявлению листа, и без ограничения сроком при уклонении должника (п. 1 ст. 113 СК РФ). Алименты присуждены с момента обращения в суд (п. 2 ст. 107 СК РФ), поэтому уже к осени долг исчисляется десятками тысяч рублей, а не ~12 тыс.

Ответственность должника за неуплату (рычаг воздействия)

Бездействие должника образует состав административного правонарушения, если неуплата длится два и более месяца со дня возбуждения исполнительного производства; для этого не нужны ни долгие годы, ни злостность.

1. Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 479-ФЗ ) влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей. 2.
   — ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ

При повторной неуплате после административного наказания включается уже уголовная ответственность — причём она снимается полным погашением долга.

1. Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. 2. Неуплата совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. Примечания. 1.
   — ч. 1 ст. 157 УК РФ

В вашем случае исполнительные производства возбуждены после вступления решения в силу (май), а с июня выплат нет — следовательно, двухмесячный порог для постановки вопроса об административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ к осени уже пройден.

Вывод по вопросу об ответственности: при неуплате 2+ месяца со дня возбуждения производства должник подлежит административной ответственности (ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ), а при повторности — уголовной (ч. 1 ст. 157 УК РФ). Это самостоятельное основание требовать от пристава составления протокола и передачи материалов.

Как оспорить бездействие и неверный расчёт пристава

Действия (бездействие) пристава обжалуются двумя путями: в порядке подчинённости (старшему судебному приставу / главному судебному приставу субъекта) и в суде.

1. Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может. 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
   — ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ

Жалоба в порядке подчинённости подаётся старшему судебному приставу, в подчинении которого находится пристав-исполнитель (а на постановление, утверждённое старшим приставом, — главному судебному приставу субъекта).

1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) 1 1 . Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов подается судебному приставу-исполнителю, ведущему исполнительное производство, по которому вынесено такое постановление. В случае обжалования постановления Федеральной службы судебных приставов об отказе в возбуждении исполнительного производства жалоба подается старшему судебному приставу указанного в таком постановлении подразделения судебных приставов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ) 2 1 .
   — ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ

Срок — короткий, но для вас восстановимый: 10 дней со дня, когда вы узнали или должны были узнать о действии/бездействии.

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

Здесь важно: пока вы не получали постановление о расчёте задолженности, срок на его оспаривание не «сгорел» — он исчисляется с момента, когда вы узнали о нарушении (например, увидели цифру в личном кабинете или получили документ). Именно постановление о расчёте — тот документ, который нужно истребовать и оспаривать.

1. В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции. 4. Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. Глава 19. Заключительные положения
   — ч. 3 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ

Вывод по вопросу об обжаловании: бездействие пристава (невозбуждение/нерасчёт, занижение долга) обжалуется жалобой в порядке подчинённости старшему судебному приставу (ч. 1 ст. 123), а также в суд общей юрисдикции (ч. 1 ст. 121, ст. 122, ч. 3 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ) в 10-дневный срок, исчисляемый с момента, когда вы узнали о нарушении. Первый шаг — письменно истребовать постановление о расчёте задолженности.

Спор о размере долга — через суд (иск об определении задолженности)

Если пристав посчитал долг в нарушение ваших интересов, закон даёт прямой исковой путь — не только жалобу на пристава, но и иск об определении размера задолженности, который суд разрешает по существу.

1. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. 4. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. 5. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством. 6.
   — п. 3 ст. 113 СК РФ

Аналогичное правило закреплено и в исполнительном законе.

1. Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. (В редакции Федерального закона от 14.11.2017 № 321-ФЗ) 3. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. 4. В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности. 5. Исполнительский сбор за неуплату алиментов исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности. 6. В случае злостного уклонения от уплаты алиментов должник может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Глава 12. Взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.
   — ч. 2 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ

Для вас это значит: неверная цифра 12 тыс. руб. — не тупик. Вы можете (а при упорном бездействии — должны) поставить вопрос об определении размера задолженности в судебном порядке, представив свой помесячный расчёт (по 16 800 руб. в месяц с индексацией за вычетом фактически поступившего платежа). Суд определит долг сам.

Вывод по вопросу о споре о размере: при нарушении интересов взыскателя размером долга, определённым приставом, вы вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности по алиментам (п. 4 ст. 113 СК РФ, ч. 4 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ) — параллельно с жалобой на бездействие пристава. Доказательственная база — постановление о расчёте, справки о поступивших суммах и помесячный расчёт по ставке 16 800 руб. плюс индексация.