Как взыскать алименты с безработного должника: долг 380 тысяч, бездействие приставов, переводы на карту матери, лишение родительских прав

Расчёт задолженности: долг «380 тысяч» по среднему заработку, а не «12 400»

По исполнительному листу, где алименты установлены в доле от заработка, размер задолженности при неработающем или скрывающем доходы должнике определяется не от «нулевого» дохода, а от средней заработной платы по РФ.

1. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
   — п. 4 ст. 113 СК РФ

1. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
   — ч. 3 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ

Это означает: ваш расчёт в 380 тыс. рублей, скорее всего, сделан именно так, как положено законом, — исходя из средней зарплаты по РФ на момент взыскания, поскольку должник официально не трудоустроен и документов о доходах не представляет. Сумма «12 400» на сайте ФССП — это лишь остаток, который автоматическая система отображает как «общий долг» по конкретному показателю, и она не отменяет постановление пристава о расчёте задолженности; действительным является именно постановление о расчёте по ч. 3 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ и п. 4 ст. 113 СК РФ, которое вам уже распечатывали. Задолженность по алиментам взыскивается за весь период неуплаты по вине должника без ограничения трёхлетним сроком.

1. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.
   — п. 1, 2 ст. 113 СК РФ

Вывод: долг в 380 тыс. рублей по среднему заработку — это законный и правильный расчёт, а не «переплата». Вам не нужно просить «перерасчёт по среднему» — он, по-видимому, уже сделан; нужно требовать, чтобы пристав оформил (переоформил) его отдельным постановлением о расчёте задолженности и направил вам копию, а при несогласии с размером — обращаться в суд с иском об определении размера задолженности.

Как засчитываются переводы должника «на карту матери» без пометок

Вы верно замечаете, что разовые суммы в 1–2 тыс. рублей, переведённые напрямую вам на карту без назначения «алименты», не погашают долг автоматически. Взысканные средства должны проходить через депозитный счёт приставов и распределяться по очередности; алименты — первая очередь.

1. Денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на счет взыскателя, предусмотренный частью 2 2 или 2 3 статьи 30 настоящего Федерального закона, осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах счета взыскателя, предусмотренного частью 2 2 или 2 3 статьи 30 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.
   — ч. 1 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ

1. в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;
   — п. 1 ч. 1 ст. 111 ФЗ № 229-ФЗ

1. При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме. 3. Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе. 4. В случае исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, банком или иной кредитной организацией очередность списания денежных средств со счетов должника определяется статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации . Глава 15. Исполнительский сбор. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве
   — ч. 2 ст. 111 ФЗ № 229-ФЗ

Из этого следует: (1) если банк списал у должника 38 тыс. рублей, эти деньги обязаны были поступить на депозитный счёт ФССП и в течение пяти операционных дней — вам, поскольку алименты относятся к первой очереди и не «девальвируются» другими долгами; (2) суммы, которые должник переводил напрямую на вашу карту без указания назначения, юридически не идентифицируются как алименты и при отсутствии пометок «алименты» могут рассматриваться как безвозмездные платежи, не уменьшающие долг. Чтобы зафиксировать их назначение, вы вправе заявить приставу ходатайство о зачёте конкретных поступлений на ваш счёт со ссылкой на выписку по карте.

1. Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
   — ч. 1 ст. 50 ФЗ № 229-ФЗ

Вывод: необходимо направить приставу заявление с реквизитами вашего расчётного счёта (по ч. 2 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ), приложить выписку по карте о переводах от должника и письменно потребовать письменного ответа, куда зачислены списанные 38 тыс. рублей, а также частичного учёта прямых переводов. Алименты — первая очередь; если списанные деньги не пришли вам, это повод для жалобы на неправильное распределение средств.

Административная ответственность по ст. 5.35.1 КоАП РФ

1. Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 479-ФЗ ) влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.
   — ст. 5.35.1 КоАП РФ, п. 1

Ключевое условие состава — неуплата «без уважительных причин» в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства. Ваш случай полностью в него укладывается: долг более 380 тыс. рублей, отказ работать, отсутствие дохода и переводов по исполнительному производству. Протокол по этой статье составляют судебные приставы (и прокурор — в силу ст. 28.4 КоАП РФ), а рассматривает дело судья. Отсутствие официальной работы не является «уважительной причиной» для неуплаты — это отказ от трудоустройства, а не объективная невозможность.

Вывод: вы вправе подать приставу заявление о составлении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ с приложением справки о задолженности. Если пристав откажет или «забудет», отказ обжалуется в порядке подчинённости и в суд, а также прокурору. Привлечение по ст. 5.35.1 — обязательная ступень на пути к уголовной ответственности.

Уголовная ответственность по ст. 157 УК РФ: «неоднократность» как обязательное условие

1. Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
   — ч. 1 ст. 157 УК РФ

Примечания. 1. Неуплатой родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, признается неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию. (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 499-ФЗ )
— ст. 157 УК РФ, п. 2

Уголовная ответственность наступает только за «неоднократную» неуплату, а неоднократность закон связывает с предшествующим административным наказанием: должник должен быть уже подвергнут наказанию по ст. 5.35.1 КоАП РФ и продолжать не платить, пока считается подвергнутым административному наказанию. Поэтому путь к уголовному делу двухступенчатый: сначала протокол и постановление по ст. 5.35.1 КоАП РФ, затем — при продолжающейся неуплате — дознаватель ФССП возбуждает дело по ч. 1 ст. 157 УК РФ.

Дополнительно важно: лицо освобождается от уголовной ответственности, если полностью погасит задолженность.

1. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если это лицо в полном объеме погасило задолженность по выплате средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, или нетрудоспособных родителей в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.
   — п. 3 примечаний к ст. 157 УК РФ

Вывод: просто «долг больше 380 тысяч» сам по себе ещё не даёт состава по ст. 157 УК РФ — нужна фиксация административного наказания по ст. 5.35.1 КоАП РФ и последующая неуплата. Поэтому первым тактическим шагом должно быть именно требование привлечь отца к административной ответственности. Возбуждает уголовное дело дознаватель службы судебных приставов; вы вправе подать заявление о преступлении (в порядке ст. 144–145 УПК РФ) с приложением постановления по 5.35.1 и справки о долге.

Обжалование бездействия приставов: старший пристав, прокуратура, суд

Требования исполнительного документа подлежат исполнению в двухмесячный срок, а законные требования пристава обязательны для всех.

1. Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 1 настоящей статьи.
   — ч. 1 ст. 36 ФЗ № 229-ФЗ

1. Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. 2. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. 3. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
   — ч. 1, 3 ст. 6 ФЗ № 229-ФЗ

Пристав обязан совершить все необходимые исполнительные действия — иначе его бездействие может быть признано незаконным.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.). Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов- исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учёбе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6 1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 61 АПК РФ). Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
— п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50

Порядок и сроки обжалования: жалоба в порядке подчинённости (старшему судебному приставу) либо оспаривание в суде — в течение 10 дней со дня, когда стало известно о нарушении.

1. Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
   — ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ

1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
   — ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

По результатам жалобы вышестоящее должностное лицо вправе признать бездействие неправомерным, обязать устранить нарушения и поставить вопрос о привлечении пристава к дисциплинарной ответственности.

1. В случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо принимает одно из следующих решений: 1) отменить полностью или частично вынесенное постановление; 2) отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) отменить принятое постановление и принять новое решение; 4) признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений. 4. Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения. 5. Должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, вправе принять меры по привлечению должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого признаны неправомерными, к дисциплинарной и иной ответственности.
   — ч. 3, 5 ст. 127 ФЗ № 229-ФЗ

1. Административное исковое заявление, заявление (далее – заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.
   — п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50

Вывод: зафиксируйте письменно каждое требование к приставу (заявление с входящим номером или через Госуслуги), а при игнорировании — жалуйтесь старшему судебному приставу в порядке подчинённости и одновременно в прокуратуру (надзор за соблюдением закона об исполнительном производстве), а затем — в районный суд в порядке гл. 22 КАС РФ (административное исковое заявление об оспаривании бездействия). Срок — 10 дней со дня, когда стало известно о нарушении; пропуск срока не препятствует принятию заявления, вопрос решается судом с учётом уважительности.

Меры принудительного исполнения, которые пристав обязан применить

Пристав обладает широкими полномочиями и обязан их применять: запросы в банки, налоговую и Росреестр, арест имущества и счетов, розыск должника и имущества, ограничения.

1. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: (В редакции Федерального закона от 03.12.2011 № 389-ФЗ ) 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; (В редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 213-ФЗ ) 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
   — ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ

Розыск должника и его имущества по алиментам объявляется приставом по собственной инициативе или по вашему заявлению.

1. По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.
   — ч. 3 ст. 65 ФЗ № 229-ФЗ

Временное ограничение на выезд за рубеж применяется по алиментам уже при долге свыше 10 000 рублей по вашему заявлению.

1. Судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;
   — п. 1 ч. 1 ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ

Вывод: поданное вами заявление (ходатайство) должно содержать конкретные требования: наложить арест на счета и имущество должника, направить запросы в Росреестр/ГИБДД/ФНС/банки, объявить розыск должника и его имущества, вынести постановление о временном ограничении на выезд (долг давно превышает 10 000 рублей). Заявление подаётся письменно; пристав обязан рассмотреть его и ответить постановлением (по ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ), а отказ — обжаловать.

Неустойка за просрочку алиментов: 0,1% за каждый день

Статья 115. Ответственность за несвоевременную уплату алиментов 1. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по соглашению об уплате алиментов, виновное лицо несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением. 2. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 106-ФЗ, от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
— ст. 115 СК РФ

Поскольку алименты взысканы по решению суда и должник не платит по своей вине, вы вправе взыскать с него неустойку в размере одной десятой процента (0,1%) от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки, а также убытки, не покрытые неустойкой. При долге в 380 тыс. рублей неустойка начисляется значительными суммами и подаётся отдельным иском в суд общей юрисдикции (по вашему месту жительства — в силу ч. 3 ст. 29 ГПК РФ, поскольку требование связано со взысканием алиментов).

Вывод: подайте самостоятельный иск о взыскании неустойки по п. 2 ст. 115 СК РФ с расчётом по дням просрочки. Это даёт дополнительное денежное требование (что также упрощает подсудность по месту вашего жительства) и усиливает давление на должника: сумма нарастает ежедневно.

Изменение способа взыскания: алименты в твёрдой сумме

Поскольку должник официально не работает и не имеет постоянного дохода, взыскание алиментов в долях от заработка фактически «не работает» — суд в такой ситуации вправе установить алименты в твёрдой денежной сумме.

1. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме.
   — п. 1 ст. 83 СК РФ

Вывод: вы можете подать иск об изменении способа взыскания алиментов — установить их в твёрдой денежной сумме (например, привязанной к величине прожиточного минимума на ребёнка в регионе, подлежащей индексации). Это целесообразно, поскольку при отсутствии у должника заработка доля от зарплаты не обеспечивает ребёнка, а твёрдая сумма начисляется ежемесячно независимо от того, работает он или нет.

Лишение родительских прав: основание и процедура

Злостное уклонение от уплаты алиментов — прямое основание для лишения родительских прав.

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
— ст. 69 СК РФ

Лишение производится только судом, с участием прокурора и органа опеки; при этом суд решает и вопрос о взыскании алиментов (которые продолжают взыскиваться и после лишения прав).

1. Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других). (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 2. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства. 3. При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав.
   — п. 1, 3 ст. 70 СК РФ

Вывод: лишить отца родительских прав при накопленной задолженности более 380 тыс. рублей и полном отказе платить юридически возможно, но суды требуют доказательств именно «злостного» уклонения (систематичность, длительность, отсутствие уважительных причин, уклонение от трудоустройства). Усиливают позицию: справка пристава о задолженности, постановление по ст. 5.35.1 КоАП РФ, а в идеале приговор по ст. 157 УК РФ. Подаётся в районный суд по месту жительства ответчика либо, при заявлении связанного денежного требования (неустойка/алименты/долг), по вашему месту жительства. Реалистичный порядок действий: сначала административное, затем уголовное привлечение, параллельно — иск о лишении родительских прав.