Что делать, если бывший муж не платит алименты, приставы не могут его найти, а задолженность 85 тысяч рублей

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте приставу письменное заявление об объявлении розыска должника и его имущества.
  2. 2
    Потребуйте письменное постановление о расчёте задолженности по средней зарплате по РФ.descriptionЗаявление о расчёте долга по алиментам
  3. 3
    Подайте приставу заявление о составлении протокола по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.descriptionЗаявление о неуплате алиментов
  4. 4
    Возьмите у пристава справку о задолженности и подайте иск о взыскании неустойки 0,1% за день.
  5. 5
    Обжалуйте бездействие пристава старшему судебному приставу или в суд в течение десяти дней.descriptionЖалоба в орган власти
  6. 6
    Обсудите с приставом или юристом возможность подачи в суд заявления о признании должника безвестно отсутствующим, если для этого будут соблюдены предусмотренные законом условия (в частности, сроки отсутствия сведений).

Документы и доказательства

  • Копия исполнительного листа и постановления о возбуждении исполнительного производства.
  • Письменное заявление взыскателя об объявлении розыска должника и его имущества с отметкой о принятии.
  • Постановление пристава о расчёте задолженности по алиментам (исходя из средней зарплаты по РФ).
  • Справка пристава о размере задолженности за весь период неуплаты.
  • Свидетельство о рождении ребёнка и документы о его содержании и проживании с вами.
  • Срочно: первые шаги

    • Проследите: постановление о розыске или мотивированный отказ — в трёхдневный срок.
    • Возьмите у пристава справку о задолженности — база для иска о неустойке 0,1% за день.
  • Денежные требования

    • Взыщите неустойку 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки отдельным иском в суд.
    • Настаивайте на взыскании алиментов за весь период без трёхлетнего ограничения при вине должника.
    • Требуйте обращения взыскания в первую очередь на денежные средства должника на счетах и вкладах.
  • Сроки и риски

    • Подайте приставу письменное заявление о розыске должника и имущества — постановление в трёхдневный срок.
    • Требуйте постановление о расчёте долга по средней зарплате по РФ — долг продолжает расти.
    • После административного наказания добивайтесь уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ.
    • Риск: без вашего заявления розыск не объявят, долг по средней зарплате не пересчитают.
  • Когда нужен адвокат

    • Пристав не выносит постановление о розыске в трёхдневный срок — нужен адвокат для жалобы.
    • Пристав занижает долг или считает его без средней зарплаты по РФ — спор о расчёте.
    • Планируете иск о неустойке 0,1% в день — сложный расчёт и доказывание вины.
    • Нужно добиться административной, затем уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ.
    • Должник скрывает доходы или имущество — нужно судебное истребование доказательств.
  • Альтернативные пути

    • Подайте приставу заявление о розыске должника и его имущества — по алиментам порог по сумме долга не применяется.
    • Заявите приставу о запросе сведений о должнике в ФНС, СФР, Росреестре, банках, ГИБДД, ЗАГС и у операторов связи.
    • После административного наказания добивайтесь привлечения по ч. 1 ст. 157 УК РФ при неоднократности.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Между взыскателем (матерью ребёнка) и должником (отцом ребёнка) существует алиментное обязательство, подтверждённое судебным актом и находящееся на принудительном исполнении в ФССП. Задолженность составляет около 85 000 рублей, удержания не производятся. Должник по адресу, известному приставу, не проживает, на звонки не отвечает, место работы неизвестно. Ребёнку 8 лет, находится на иждивении матери, иной помощи от должника нет. Из этого следует, что задолженность образовалась по вине должника, а исполнительное производство фактически бездействует из-за отсутствия розыскных мероприятий.

Обязан ли пристав объявить розыск должника и как это инициировать

Розыск должника по алиментам — это ваше прямое и безусловное право, а не «услуга», которую пристав может перекладывать на вас словами «не можем найти».

По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.
— ч. 3 ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Здесь ключевое: по требованию о взыскании алиментов розыск должника и его имущества объявляется судебным приставом-исполнителем как по собственной инициативе, так и по заявлению взыскателя — без каких-либо порогов по сумме долга (в отличие от «иных» имущественных требований, где нужен порог 10 000 руб. по ч. 5 ст. 65). Ваши 85 000 руб. задолженности — это тем более достаточное основание.

Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска. Постановление о розыске ребенка либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в течение суток с момента поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.
— ч. 6 ст. 65 Федерального закона № 229-ФЗ

Для вашей ситуации это значит: вы подаёте письменное заявление об объявлении розыска должника (и его имущества), и пристав обязан вынести постановление в течение трёх дней — либо о розыске, либо с мотивированным отказом, который вы вправе обжаловать. Требовать у вас «сами ищите отца» пристав не вправе.

Постановление судебного пристава-исполнителя о розыске должника, его имущества или розыске ребенка выносится в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, с указанием исполнительных действий, которые могут быть совершены, и (или) мер принудительного исполнения, которые могут быть применены судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск, в отношении должника, имущества должника или ребенка, обнаруженных в ходе производства розыска. В случае, если ранее в отношении должника не были установлены временное ограничение на выезд его из Российской Федерации, временное ограничение на пользование им специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель одновременно с вынесением постановления о розыске должника или розыске ребенка устанавливает указанные ограничения в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом
— ч. 7 ст. 65 Федерального закона № 229-ФЗ

Одновременно с постановлением о розыске пристав устанавливает ограничения на выезд должника из РФ и (если есть основания) на пользование спецправом (например, водительским удостоверением). Это дополнительный рычаг, который срабатывает автоматически при объявлении розыска — отдельно просить его не обязательно, но напомнить в заявлении о желательности ограничений имеет смысл.

  1. производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ ) 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15 1 ) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    — п. 10 ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ

Розыск пристав ведёт сам либо с привлечением органов внутренних дел (полиции): устанавливается фактическое место жительства, место работы, счета, имущество.

Вывод. Подавайте письменное заявление об объявлении розыска должника и его имущества в отдел судебных приставов, где ведётся производство (лично с отметкой о принятии либо заказным письмом). Основание — ч. 3 ст. 65 Закона № 229-ФЗ; постановление пристав обязан вынести в трёхдневный срок. Отказ в розыске обжаловать старшему судебному приставу или в суд.

Расчёт и фиксация задолженности: при отсутствии доходов — по средней зарплате

То, что должник «не работает» и местонахождение неизвестно, не отменяет начисление долга, а, наоборот, ведёт к его расчёту по максимальному базовому показателю.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
— ч. 3 ст. 102 Федерального закона № 229-ФЗ

  1. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
    — п. 4 ст. 113 СК РФ

Из этих норм следует: поскольку алименты на одного ребёнка установлены в доле к заработку (ст. 81 СК РФ — 1/4), а сведений о доходах должника нет и он не работал, задолженность исчисляется от размера средней заработной платы в РФ на момент расчёта. На практике это даёт сумму долга заметно выше, чем если бы учитывался «никакой» доход. Пристав обязан сам вынести постановление о расчёте задолженности (ч. 2 ст. 102 Закона № 229-ФЗ) — добейтесь его в письменном виде.

  1. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.
    — п. 2 ст. 113 СК РФ

Отдельно важно для вашей ситуации: трёхлетний срок взыскания не применяется, поскольку удержание не производилось по вине должника (он скрывается, на связь не выходит). При вине плательщика алименты взыскиваются за весь период — это защищает вас от «срезания» старого долга.

  1. В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.
    — ч. 4 ст. 102 Федерального закона № 229-ФЗ

Если посчитаете, что расчёт пристава (например, по заниженному показателю) нарушает ваши интересы — вы вправе оспорить его в суде иском об определении размера задолженности.

Вывод. Письменно потребуйте от пристава вынести постановление о расчёте задолженности из расчёта средней зарплаты в РФ (ч. 3 ст. 102 Закона № 229-ФЗ, п. 4 ст. 113 СК РФ). При вине должника взыскание ведётся за весь период без трёхлетнего ограничения (п. 2 ст. 113 СК РФ). Несогласие с расчётом — обжалуется в суд.

Неустойка 0,1% за каждый день просрочки — отдельное требование в суд

Помимо самого долга вы можете взыскать с должника неустойку.

  1. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 106-ФЗ, от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
    — п. 2 ст. 115 СК РФ

Неустойка начисляется за каждый день просрочки в размере 0,1% от суммы невыплаченных алиментов — при условии, что задолженность образовалась по вине должника (что в вашем случае очевидно: он скрывается). Суд вправе её уменьшить, но базово вы вправе требовать полную сумму за весь период просрочки.

Практически: берёте у пристава справку о задолженности (или расчёт), сами считаете неустойку помесячно от нарастающего долга и подаёте исковое заявление о взыскании неустойки в суд по своему месту жительства (взыскатели алиментов освобождены от уплаты госпошлины по таким требованиям). Это отдельное денежное требование, которое взыскивается независимо от того, найдёт пристав должника или нет.

Вывод. Подавайте отдельный иск о взыскании неустойки по п. 2 ст. 115 СК РФ — 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки, за весь период, пока долг не погашен. Это ваше самостоятельное право, не зависящее от активности пристава.

Административная и уголовная ответственность должника

Чтобы «заставить платить», нужно запустить механизм ответственности: сначала административной, затем — уголовной.

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния
— ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ

Из ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ следует: административная ответственность наступает, если должник не платит в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства без уважительных причин. В вашем случае срок давно истёк, долг 85 000 руб. — значит, пристав обязан составить протокол по этой статье (это его полномочие). Напишите приставу заявление о привлечении должника к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ.

  1. Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
    — ч. 1 ст. 157 УК РФ

Уголовная ответственность по ст. 157 УК РФ наступает только при неоднократности, т.е. после того, как должник уже подвергнут административному наказанию за аналогичное деяние:

  1. Неуплатой родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, признается неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.
    — примечание 1 к ст. 157 УК РФ, п. 1

Таким образом, выстроена двухступенчатая схема: сначала протокол по ст. 5.35.1 КоАП РФ (административный штраф и/или обязательные работы), и если после наказания он снова не платит — возбуждается уголовное дело по ст. 157 УК РФ, санкция которой вплоть до лишения свободы на год. Это самый действенный рычаг принуждения.

Вывод. Если должник не привлекался ранее по ст. 5.35.1 КоАП РФ — потребуйте у пристава составления протокола (основание уже есть: неуплата свыше двух месяцев). После вступления в силу постановления о наказании и продолжения неуплаты — заявляйте о возбуждении уголовного дела по ст. 157 УК РФ (неоднократность, примечание 1 к ст. 157 УК РФ).

Принудительные меры: арест имущества, запрет выезда, взыскание на счета

Помимо розыска пристав обязан установить имущество и доходы должника и обратить на них взыскание.

  1. запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
    — п. 2 ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ

На основании этого полномочия пристав запрашивает сведения в ФНС, ПФР (СФР), Росреестре, банках, ГИБДД, органах ЗАГС и у операторов связи — вы вправе письменно потребовать сделать такие запросы, если это ещё не сделано.

  1. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона. Взыскание на цифровые рубли, учитываемые на счете цифрового рубля должника, обращается при отсутствии или недостаточности у должника находящихся на счетах и во вкладах в банках или иных кредитных организациях денежных средств в рублях, иностранной валюте и драгоценных металлов. (В редакции федеральных законов от 26.07.2017 № 212-ФЗ , от 24.07.2023 № 340-ФЗ ) 4. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
    — ч. 3, 4 ст. 69 Федерального закона № 229-ФЗ

Очерёдность взыскания: сначала денежные средства на счетах и вкладах, при их отсутствии — иное имущество (автомобиль, недвижимость, техника) независимо от того, у кого фактически находится. Потребуйте ареста выявленного имущества.

  1. требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более. 2. В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей. 3. Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.
    — п. 1 ч. 1 ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ

Ограничение на выезд должника из РФ устанавливается по заявлению взыскателя или инициативе пристава уже при задолженности по алиментам свыше 10 000 руб. — ваша сумма (85 000 руб.) многократно превышает порог. Напишите отдельное заявление об установлении запрета на выезд.

Вывод. Комплексно потребуйте от пристава (единым письменным заявлением): (1) направить запросы в ФНС/СФР/Росреестр/банки; (2) наложить арест и обратить взыскание на счета и имущество (ст. 69 Закона № 229-ФЗ); (3) установить запрет на выезд из РФ (ст. 67 Закона № 229-ФЗ). Эти меры пристав обязан применить по вашему заявлению.

Обжалование бездействия пристава: кому и в какие сроки

Если пристав бездействует (не объявляет розыск, не делает запросы, не составляет протокол), вы вправе обжаловать это.

  1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
    — ч. 1 ст. 123 Федерального закона № 229-ФЗ

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
— ст. 122 Федерального закона № 229-ФЗ

Порядок для вас: жалоба на постановление/действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подаётся старшему судебному приставу (руководителю отдела) — либо сразу в суд (в порядке КАС РФ). Срок — 10 дней со дня, когда вы узнали о нарушении (для бездействия — это длящиеся действия, поэтому при продолжающемся бездействии срок фактически не пропускается, но лучше не затягивать).

Параллельно жалобу на бездействие пристава можно направить в прокуратуру (надзор за ФССП) — прокурор вносит представление об устранении нарушений. Это ускоряет процесс.

Вывод. При бездействии — жалоба старшему судебному приставу и/или в суд (КАС РФ) в 10-дневный срок (ст. 122, 123 Закона № 229-ФЗ), а также заявление в прокуратуру. Отказ в объявлении розыска и незаконное бездействие — однозначно оспариваемы.

Дополнительные рычаги: лишение родительских прав и признание безвестно отсутствующим

Что делать, если при взыскании алиментов ситуация зашла в тупик — есть два смежных правовых инструмента.

Лишение родительских прав (как рычаг давления).

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций; (В редакции федеральных законов от 24.04.2008 № 49-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ, от 28.11.2015 № 358-ФЗ, от 28.03.2017 № 39-ФЗ) злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ)
— абз. 2 ст. 69 СК РФ

Факт розыска должника — прямое доказательство злостного уклонения от уплаты алиментов, что является основанием для лишения родительских прав (после неуплаты без уважительных причин в течение, как правило, длительного периода). При этом важно понимать:

  1. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. 3. Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством. 4. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства. 5. При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства. 6. Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав.
    — п. 2 ст. 71 СК РФ

Лишение родительских прав не освобождает отца от уплаты алиментов — долг остаётся и продолжает начисляться. Это не способ «списать» долг, а рычаг: розыск + перспектива лишения прав + административная/уголовная ответственность вместе создают неотвратимость.

Признание безвестно отсутствующим (через суд).

Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
— ст. 42 ГК РФ

Если розыск не дал результата и сведения о месте пребывания должника отсутствуют более года, вы (как заинтересованное лицо) вправе через суд признать его безвестно отсутствующим. Следствие: ребёнку назначается пенсия (ежемесячная выплата) по случаю потери кормильца от СФР. Это реальный денежный источник для ребёнка, пока отец не найден.

Вывод. Если розыск безрезультатен — используйте два доп. инструмента: (1) иск о лишении родительских прав (само злостное уклонение + розыск дают основание, но отца от алиментов это не освобождает); (2) при отсутствии сведений более года — признание безвестно отсутствующим по ст. 42 ГК РФ с назначением ребёнку пенсии по потере кормильца.

Денежный итог для ребёнка: индексация и полный объём обязательств должника

Обязанность отца содержать ребёнка — безусловная и не зависит от того, найдёт его пристав или нет.

Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса. 2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
— п. 1, 2 ст. 80 СК РФ

Именно эта норма лежит в основе всего: раз отец записан родителем, с него взысканы алименты, и его уклонение не отменяет ни сам долг, ни начисление на будущее.

Если алименты установлены в твёрдой денежной сумме либо задолженность исчислена в твёрдой сумме, она подлежит индексации на рост прожиточного минимума:

Индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производит организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (копия исполнительного документа) в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", либо судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации.
— п. 1 ст. 117 СК РФ

При повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, исполнительный документ (копия исполнительного документа), производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление.
— ч. 1 ст. 102 Федерального закона № 229-ФЗ

Практически это значит: накопленная задолженность не «замораживается» в номинале — она растёт вместе с прожиточным минимумом, и пристав обязан сам (вынося постановление) индексировать твёрдую сумму алиментов. Потребуйте включить индексацию в постановление о расчёте задолженности.

Итоговая денежная масса, которую вы можете истребовать с должника, складывается из трёх составляющих: (1) основной долг по алиментам (расчёт по средней зарплате — блок 2); (2) неустойка 0,1% за каждый день просрочки (блок 3, п. 2 ст. 115 СК РФ); (3) индексация твёрдой суммы на прожиточный минимум (ст. 117 СК РФ, ч. 1 ст. 102 Закона № 229-ФЗ), а в перспективе — пенсия по потере кормильца при признании отца безвестно отсутствующим (блок 7).

Вывод. Обязанность отца содержать ребёнка не прекращается из-за сокрытия (п. 1, 2 ст. 80 СК РФ). Помимо основного долга вы взыскиваете неустойку 0,1% в день (п. 2 ст. 115 СК РФ) и добиваетесь индексации твёрдых сумм на рост прожиточного минимума (ст. 117 СК РФ, ч. 1 ст. 102 Закона № 229-ФЗ) — всё это пристав обязан оформить постановлениями по вашему заявлению.

Ситуация не безнадёжна: пристав обязан объявить розыск должника по вашему заявлению, а задолженность продолжает начисляться — причём по средней зарплате по РФ, что увеличивает долг. Параллельно вы вправе требовать неустойку и запустить административную, а затем уголовную ответственность должника.

Розыск должника. Вы вправе требовать объявления розыска должника и его имущества; по алиментным требованиям порог по сумме долга не применяется (ч. 3 ст. 65 Закона № 229-ФЗ), при условии что иные исполнительные действия не позволили установить местонахождение должника (ч. 1 ст. 65 Закона № 229-ФЗ). Подайте письменное заявление в отдел судебных приставов, где ведётся исполнительное производство. Постановление о розыске либо мотивированный отказ пристав обязан вынести в трёхдневный срок со дня поступления заявления (ч. 6 ст. 65 Закона № 229-ФЗ). Одновременно с постановлением о розыске пристав устанавливает ограничение на выезд должника из РФ и — при наличии оснований — на пользование специальным правом (например, водительским удостоверением) (ч. 7 ст. 65 Закона № 229-ФЗ). Розыск ведётся приставом самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел (п. 10 ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ).

Расчёт задолженности. Если алименты взысканы в долях к заработку (ст. 81 СК РФ), а сведений о доходах нет — задолженность определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания (ч. 3 ст. 102 Закона № 229-ФЗ, п. 4 ст. 113 СК РФ). При установлении вины должника в неуплате (уклонение, сокрытие) алименты взыскиваются за весь период без трёхлетнего ограничения (п. 2 ст. 113 СК РФ); вину фиксирует пристав в постановлении. Потребуйте от пристава письменное постановление о расчёте задолженности. Если расчёт нарушает ваши интересы — вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (ч. 4 ст. 102 Закона № 229-ФЗ).

Неустойка. Вы вправе взыскать с должника неустойку в размере 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки (п. 2 ст. 115 СК РФ). Для этого возьмите у пристава справку о задолженности, рассчитайте неустойку и подайте отдельный иск в суд по своему месту жительства. Это требование не зависит от того, найден должник или нет.

Административная и уголовная ответственность. Неуплата алиментов более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства — основание для привлечения должника к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. Подайте приставу заявление о составлении протокола. Если после административного наказания должник продолжает не платить — наступает уголовная ответственность по ч. 1 ст. 157 УК РФ (неоднократность — примечание 1 к ст. 157 УК РФ), санкция вплоть до лишения свободы на срок до одного года.

Принудительные меры. Пристав обязан запрашивать сведения о должнике в ФНС, СФР, Росреестре, банках, ГИБДД, ЗАГС и у операторов связи (п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ) и обращать взыскание в первую очередь на денежные средства на счетах и во вкладах (ч. 3, 4 ст. 69 Закона № 229-ФЗ). По алиментным требованиям применяется временное ограничение на выезд должника из РФ (п. 1 ч. 1 ст. 67 Закона № 229-ФЗ).

Обжалование бездействия пристава. Если пристав не выполняет обязанности — подавайте жалобу старшему судебному приставу или в суд. Срок на обжалование — десять дней со дня, когда вы узнали о нарушении (ст. 122, ч. 1 ст. 123 Закона № 229-ФЗ).

Пошаговые действия

  1. Подайте письменное заявление об объявлении розыска должника и его имущества в отдел судебных приставов по месту ведения исполнительного производства (лично с отметкой о принятии либо заказным письмом с уведомлением). Основание — ч. 3 ст. 65 Закона № 229-ФЗ. Постановление пристав обязан вынести в трёхдневный срок (ч. 6 ст. 65 Закона № 229-ФЗ).

  2. Потребуйте письменное постановление о расчёте задолженности по алиментам исходя из средней заработной платы в РФ (ч. 3 ст. 102 Закона № 229-ФЗ, п. 4 ст. 113 СК РФ). Укажите, что удержание не производилось по вине должника, поэтому взыскание ведётся за весь период без трёхлетнего ограничения (п. 2 ст. 113 СК РФ).

  3. Подайте заявление о привлечении должника к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ (неуплата более двух месяцев). Пристав обязан составить протокол.

  4. Получите у пристава справку о задолженности и подайте иск о взыскании неустойки — 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки (п. 2 ст. 115 СК РФ). Иск подаётся в суд по вашему месту жительства.

  5. Если пристав бездействует (не выносит постановление о розыске, не делает запросы, не составляет протокол) — подайте жалобу старшему судебному приставу или в суд в десятидневный срок (ст. 122, ч. 1 ст. 123 Закона № 229-ФЗ).

  6. После привлечения должника к административной ответственности и продолжения неуплаты — заявите приставу о возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 157 УК РФ (неоднократность — примечание 1 к ст. 157 УК РФ).