Поскольку удержание уже произведено на основании исполнительного документа (о чём свидетельствует отражение в справке 2-НДФЛ, а также сама процедура удержания работодателем, которая без исполнительного листа или нотариального соглашения невозможна), к отношениям применяется также специальная норма ст. 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Она конкретизирует обязанность работодателя не просто перечислить деньги взыскателю, а сделать это в строго определённый срок — не позднее трёх дней со дня выплаты дохода. В рассматриваемой ситуации прошло 14 дней, что является грубым нарушением. При этом, если взыскание осуществляется в рамках сводного исполнительного производства с участием судебного пристава, работодатель обязан был перевести удержанные средства на депозитный счёт службы судебных приставов. Однако в любом случае, даже при прямом перечислении взыскателю (что допускается ч. 2 ст. 9 того же Закона), срок в 3 дня нарушен.
Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю.
— Федеральный закон "Об исполнительном производстве", ст. 98
В силу прямого указания закона работодатель, не исполнивший требование исполнительного документа о перечислении удержанных алиментов, несёт административную ответственность по ст. 17.14 КоАП РФ. Бухгалтерия (как должностные лица организации) и сама организация (как юридическое лицо) допускают нарушение, выразившееся в неисполнении законных требований, содержащихся в исполнительном документе. Ссылка на «ошибку» не освобождает от ответственности — закон не предусматривает такого исключения. Получатель алиментов вправе обратиться с заявлением о привлечении виновных к административной ответственности.
- Нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в ... неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 17.14
Общие нормы Трудового кодекса РФ (ст. 419 и ст. 362) подтверждают возможность привлечения руководителей и иных должностных лиц (в данном случае — главного бухгалтера или руководителя организации) к дисциплинарной и материальной ответственности за нарушение трудового законодательства. Хотя эти статьи не устанавливают специального порядка для алиментов, они служат дополнительной правовой основой для взыскания убытков с работодателя, если из-за его бездействия получатель понёс убытки (например, просрочка повлекла начисление пеней). Однако для требования о привлечении к материальной ответственности за невыплату удержанных сумм более прямую основу дают именно ст. 109 СК РФ и ст. 98 Закона об исполнительном производстве — они устанавливают денежное обязательство работодателя перед взыскателем на сумму удержанных, но не перечисленных алиментов.
Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 419
Руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 362
Таким образом, совокупность приведённых норм позволяет сделать вывод: у получателя алиментов есть право требовать от работодателя немедленного перечисления удержанных денег, а также привлечения его к административной ответственности. Обращаться следует прежде всего к судебному приставу-исполнителю, который вёл исполнительное производство по алиментам (если оно уже возбуждено), либо напрямую в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа. В рамках исполнительного производства пристав вправе вынести постановление о взыскании с работодателя удержанных сумм и наложении штрафа. Если исполнительное производство ещё не возбуждалось, необходимо сначала получить исполнительный лист в суде (по месту жительства взыскателя или должника) и предъявить его в службу судебных приставов. Подача отдельного иска в суд о взыскании с работодателя невыплаченных алиментов нецелесообразна, поскольку сам работодатель не является обязанным по алиментам лицом — он лишь исполняет обязанность по перечислению уже удержанных средств.
