Согласно статье 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, состоявшие на его иждивении. При этом для одного из родителей или супруга сделано исключение: пенсия назначается независимо от того, состояли они на иждивении или нет. В вашей ситуации вы как бывшая супруга можете претендовать на этот вид пенсии только при условии вашей нетрудоспособности (например, достижение пенсионного возраста или инвалидность). Если вы нетрудоспособны, то для вас условие иждивения не требуется — даже если умерший не платил алименты, это не лишает вас права на пенсию при соблюдении остальных требований. Однако необходимо также, чтобы вы относились к кругу лиц, указанных в пунктах 2 и 2.1 части 2 этой статьи, где среди прочего названы нетрудоспособные супруги. Таким образом, ключевое для вас — подтвердить свою нетрудоспособность на момент смерти кормильца.
Статья 10. Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца
- Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пунктах 2 и 2.1 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.
— Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 10
Основной вопрос — с какой даты назначается пенсия. В силу статьи 22 того же закона страховая пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за ней. Исключения, когда пенсия может быть установлена ранее, перечислены в самой статье: это случаи, предусмотренные частями 5, 6, 6.1, 6.3, а также статьями 25.1 и 25.2. Для вас ни одно из этих исключений не подходит, так как они касаются иных категорий граждан. Статья 25.2, как мы увидим ниже, распространяется только на несовершеннолетних детей. Поэтому применение общего правила означает, что ваша пенсия будет назначена с даты подачи заявления в пенсионный орган, но не ранее даты возникновения права на пенсию, то есть не ранее 2018 года (дата смерти кормильца). Таким образом, получить пенсию за прошлые годы с 2018 по 2025 не получится — выплаты начнутся с месяца обращения.
Статья 22. Сроки назначения страховой пенсии
- Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 , 6 , 6.1 , 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1 , 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
— Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 22
Статья 25.2 устанавливает особый порядок для детей, не достигших 18 лет: их пенсия назначается со дня смерти кормильца без необходимости подачи заявления. Вы к этой категории не относитесь, поэтому данная норма к вам неприменима. Она лишь подтверждает, что законодатель сделал исключение исключительно для несовершеннолетних, а для взрослых сохраняется общее правило о назначении со дня обращения.
Статья 25.2. Особенности назначения страховых пенсий по случаю потери кормильца
- Страховая пенсия по случаю потери кормильца детям, не достигшим возраста 18 лет, умершего кормильца (за исключением лиц, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными) назначается со дня смерти кормильца без истребования от ребенка, не достигшего возраста 18 лет, умершего кормильца либо его законного представителя заявления о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца на основании сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений о смерти кормильца и о детях умершего кормильца, получаемых из федерального регистра сведений о населении.
— Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 25.2
Поскольку речь может идти о государственной пенсии по случаю потери кормильца (например, если кормилец был военнослужащим или пострадал от радиации), применяется статья 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Она отсылает к нормам Федерального закона «О страховых пенсиях» в части порядка и условий назначения пенсии, если иное не установлено самим 166-ФЗ. Иных специальных правил о сроках назначения для вашей ситуации в 166-ФЗ нет, поэтому применяются те же общие положения статей 22 и 25.2 400-ФЗ, которые уже разобраны.
При назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
— Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ст. 13
Что касается вопроса о доказывании вашего незнания о смерти кормильца: представленный контекст нормативных актов не содержит специальных норм, которые бы позволяли восстановить пропущенный срок для назначения пенсии со дня смерти на том основании, что вы не знали о ней. Статья 22 не предусматривает такой возможности для взрослых заявителей. Восстановление срока обращения за пенсией возможно только в случаях, прямо указанных в законе (например, по заявлению о перерасчете). Если вы считаете, что пропуск срока произошел по уважительной причине, вам следует обратиться в пенсионный орган с письменным заявлением, но даже при положительном решении выплата за прошлое время может быть ограничена 12 месяцами, предшествующими обращению — однако эта норма (часть 4 статьи 22 400-ФЗ) отсутствует в предоставленном контексте, поэтому её применимость требует отдельной проверки. Наиболее вероятно, что пенсия будет назначена только с даты обращения.
Задолженность по алиментам не влияет на право получения пенсии по потере кормильца, поскольку условия назначения этой пенсии (статья 10) не связывают право с выплатой алиментов или их отсутствием. Наличие или отсутствие алиментных обязательств не является юридически значимым обстоятельством для данного вида пенсионного обеспечения. Сам факт неуплаты алиментов может быть важен для подтверждения того, что вы не получали содержания от умершего, но, как разъяснено выше, для супруга условие иждивения не требуется, если вы нетрудоспособны.
