Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 30
Исполнительное производство оканчивается в случаях:
- фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 47
При этом пристав не вправе отказать в возбуждении производства на том основании, что ранее оно уже оканчивалось, — закон таких ограничений не содержит. Если пристав отказывается, следует обжаловать его бездействие в порядке подчинённости или в суд.
Что касается расчёта задолженности за период после окончания исполнительного производства, то применяются положения Семейного кодекса РФ. Поскольку удержание алиментов не производилось именно по вине лица, обязанного их уплачивать (он сознательно перестал платить), задолженность должна быть взыскана за весь период неуплаты без ограничения трёхлетним сроком. В силу пункта 2 статьи 113 СК РФ, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа не производилось по вине плательщика, взыскание производится за весь период независимо от трёхлетнего срока, установленного пунктом 2 статьи 107. Размер задолженности определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, определённого судебным приказом. Для алиментов на несовершеннолетних детей, согласно пункту 4 статьи 113, размер задолженности определяется исходя из заработка и иного дохода плательщика за период, в течение которого взыскание не производилось. Поскольку пользователь располагает выписками со счетов за последние шесть месяцев, эти документы следует приложить к заявлению о возбуждении производства — они подтвердят отсутствие поступлений и помогут приставу установить период и размер долга.
В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 113
Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 113
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 113 (цитата обрывается в источнике, но смысл ясен — расчёт от дохода)
Кроме того, за несвоевременную уплату алиментов предусмотрена ответственность в виде неустойки. Согласно пункту 2 статьи 115 СК РФ, при образовании задолженности по вине плательщика он уплачивает получателю неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Требование о взыскании неустойки можно заявить в судебном порядке или включить в расчёт задолженности при обращении к приставу (хотя пристав самостоятельно неустойку не начисляет — это делается через отдельный иск).
При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 115
Что касается возможности привлечения ответчика к уголовной ответственности за злостное уклонение по статье 157 УК РФ, то действующая редакция данной нормы связывает наступление уголовной ответственности с неоднократностью, которая определяется через предшествующее административное наказание. В примечании к статье указано, что неуплатой признаётся неуплата, совершённая лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию. Это означает, что для возбуждения уголовного дела необходимо, чтобы плательщик был привлечён к административной ответственности по статье 5.35.1 КоАП РФ за неуплату алиментов, и после этого вновь продолжал уклоняться. В представленных фактах информация о привлечении к административной ответственности отсутствует. Предыдущее взыскание долга приставами само по себе не образует признака «неоднократности» в смысле уголовного закона — это исполнение судебного акта, а не привлечение к публичной ответственности. Поэтому, хотя повторное длительное неисполнение обязанности после взыскания предыдущей задолженности может свидетельствовать о систематическом уклонении, для квалификации по статье 157 УК РФ пользователю необходимо сначала добиться привлечения ответчика к административной ответственности за неуплату алиментов за тот же период (6 месяцев). Только после этого, в случае продолжения неуплаты, можно ставить вопрос о возбуждении уголовного дела. В имеющемся контексте норма УК РФ приведена не полностью, но примечание раскрывает ключевое условие.
Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда... средств на содержание несовершеннолетних детей... если это деяние совершено неоднократно...
Примечания. 1. Неуплатой... признается неуплата... подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 157