Стоит ли говорить на суде по алиментам, что я безработный и нет денег? Совет адвоката не говорить о нехватке денег

Стоит ли скрывать нехватку денег — обоснованность совета адвоката

Совет адвоката «не говорить о нехватке денег» обоснован лишь в одной узкой ситуации — и прямо противоречит закону в других. Разбираю по развилкам.

Ветка А. Гражданский суд (спор о размере задолженности или об освобождении от неё). Здесь нехватка денег вместе с потерей работы — не «раздражающее судью признание», а прямое законное основание для освобождения от задолженности. П. 2 ст. 114 СК РФ требует: неуплата по уважительным причинам + материальное положение не даёт возможности погасить долг:

1. Суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам и (или) задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов, если установит, что неуплата алиментов и (или) неустойки за несвоевременную уплату алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам и (или) задолженность по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов. (В редакции Федерального закона от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Статья 115. Ответственность за несвоевременную уплату алиментов 1. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по соглашению об уплате алиментов, виновное лицо несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением. 2. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 106-ФЗ, от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов.
   — п. 2 ст. 114 СК РФ

Закон называет это основанием для освобождения, а не отягчающим обстоятельством. Тот же вывод в п. 61 Пленума ВС № 56 от 26.12.2017: ухудшение материального положения (снижение/утрата дохода) прямо отнесено к доказательствам для удовлетворения иска об освобождении от задолженности:

1. Исходя из положений пункта 2 статьи 114 СК РФ при наличии доказательств, свидетельствующих об ухудшении материального положения истца (например, снижение его заработка либо иного дохода) и (или) об изменении его семейного положения (например, увеличение числа лиц, которым он по закону обязан предоставлять содержание), суд вправе принять решение об удовлетворении его иска об освобождении его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам (пункт 2 статья 114 СК РФ), если будет установлено, что неуплата алиментов имела место по уважительным причинам (например, в связи с болезнью этого лица, прохождением им срочной военной службы, вследствие обстоятельств непреодолимой силы), а изменения материального и (или) семейного положения истца привели к невозможности погашения образовавшейся задолженности по алиментам. Освобождение плательщика алиментов полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам на основании пункта 2 статьи 114 СК РФ не влечет признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании задолженности по алиментам незаконным. 22
   — п. 61 Постановления Пленума ВС РФ № 56 от 26.12.2017

Разбор применения: без заявления о невозможности погасить долг вы лишаете себя легального механизма ст. 114 СК РФ — суд просто не будет знать о вашем положении и взыщет долг и неустойку в полном объёме. Молчание здесь работает против вас.

Ветка Б. Уголовная / административная ответственность (ст. 157 УК / ст. 5.35.1 КоАП). Оба состава требуют неуплаты «без уважительных причин» — то есть уважительные причины являются элементом, исключающим (или смягчающим) ответственность. Ст. 157 УК РФ — только при «без уважительных причин» и неоднократности:

1. Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. 2. Неуплата совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. Примечания. 1.
   — ч. 1, примечание 1 ст. 157 УК РФ

П. 5 Пленума ВС № 6 от 27.04.2021 прямо требует исследовать материальное положение и признаёт причины уважительными, если неуплата происходила независимо от воли лица (болезнь, невыплата зарплаты работодателем, непреодолимая сила), и обязывает судью оценить, имелись ли у лица иные источники дохода:

1. Уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо 3 от воли лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и т.д.). При оценке соответствующих обстоятельств судье следует принимать во внимание, имелись ли у лица иные возможности (в том числе денежные средства, имущество, иные источники дохода) для уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей. В качестве уважительной причины неуплаты алиментов не может рассматриваться несогласие лица, обязанного уплачивать алименты, с размером сумм, подлежащих уплате на содержание детей или нетрудоспособных родителей, установленным судебным актом либо соглашением об уплате алиментов. В таком случае лицо вправе разрешить вопрос об изменении размера алиментов в порядке, предусмотренном законом (статьи 101, 102, 119 Семейного кодекса Российской Федерации, далее – СК РФ). Сам по себе факт совместного проживания лица, обязанного уплачивать алименты, с получателем алиментов не может расцениваться как основание для признания причины неуплаты алиментов уважительной.
   — п. 5 Постановления Пленума ВС РФ № 6 от 27.04.2021

Разбор применения: уважительность причин в этом деле — ключевой вопрос, который ставится на обсуждение при оценке состава (п. 4 Пленума № 6 прямо указывает «сведения об отсутствии уважительных причин» как обязательный элемент протокола). Умолчание о нехватке денег и безработице означает, что факт «отсутствия уважительных причин» не будет вами оспорен, и суд/пристав сочтут его подтверждённым.

Вывод: совет адвоката ошибочен применительно и к гражданскому, и к уголовному/административному процессу. Заявлять о нехватке денег — ваше право и ваша основная защита, но заявлять её правильно: документально (справка ЦЗН, справка о пособии, документы об отсутствии иного дохода) и в форме уважительной причины (потеря работы, активные поиски, постановка на учёт), а не голого «у меня нет денег» в отрыве от причины.

Как считается задолженность и можно ли её оспорить (гражданская ветка)

Если алименты взысканы в долях к заработку, а должник в спорный период не работал, задолженность по умолчанию считается исходя из средней зарплаты по РФ — а это обычно заметно больше реального пособия по безработице. П. 4 ст. 113 СК РФ:

1. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. 5. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством. 6. Суммы установленного федеральным законом ежемесячного пособия на ребенка, выплаченные в период розыска его родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, в части их пятидесятипроцентного увеличения, взыскиваются с этих родителей с начислением десяти процентов с выплаченных сумм в доход бюджетов субъектов Российской Федерации.
   — п. 4 ст. 113 СК РФ

То же правило закреплено в ч. 3 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ («Об исполнительном производстве»): если должник не работал либо не представил документы о доходах — задолженность из средней зарплаты по РФ:

1. Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. (В редакции Федерального закона от 14.11.2017 № 321-ФЗ) 3. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. 4. В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности. 5. Исполнительский сбор за неуплату алиментов исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности. 6. В случае злостного уклонения от уплаты алиментов должник может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Глава 12. Взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.
   — ч. 2 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Разбор применения: здесь два последствия. (1) Ваша задача — представить приставу документы о доходах за спорный период (справку ЦЗН, справку о пособии по безработице, копии приказов об увольнении), чтобы задолженность считалась из фактического дохода (в т.ч. из пособия), а не из средней зарплаты по стране. (2) Если пристав всё же посчитал по средней зарплате и это существенно нарушает ваши интересы — ч. 4/5 ст. 113 СК РФ и ч. 4 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ дают право обратиться в суд с иском об определении размера задолженности и оспорить постановление пристава.

Дополнительно: с пособия по безработице, как с дохода, алименты тоже удерживаются — но в размере доли (¼, ⅓, ½) от пособия, а не от средней зарплаты. Это снимает и «злостность»: вы платите алименты из того дохода, который реально имеете.

Вывод: при безработице задолженность не должна считаться из средней зарплаты по РФ, если вы подтвердите фактическое отсутствие дохода/наличие пособия — задолженность пересчитывается; при существенном нарушении интересов вы вправе подать иск об определении размера задолженности.

Изменение размера алиментов и снижение неустойки при утрате дохода

Утрата работы с последующей постановкой на учёт в ЦЗН меняет материальное положение должника — это законное основание для уменьшения установленного судом размера алиментов (для будущего периода) либо освобождения/частичного освобождения от неустойки. П. 1 ст. 119 СК РФ:

1. Если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты. При изменении размера алиментов или при освобождении от их уплаты суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон. 2. Суд вправе отказать во взыскании алиментов совершеннолетнему дееспособному лицу, если установлено, что оно совершило в отношении лица, обязанного уплачивать алименты, умышленное преступление или в случае недостойного поведения совершеннолетнего дееспособного лица в семье. Статья 120. Прекращение алиментных обязательств 1. Алиментные обязательства, установленные соглашением об уплате алиментов, прекращаются смертью одной из сторон, истечением срока действия этого соглашения или по основаниям, предусмотренным этим соглашением. 2. Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается: по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия; при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты; при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов;
   — п. 1 ст. 119 СК РФ

Разбор применения: через ст. 119 можно добиться уменьшения размера алиментов на будущие периоды (например, при взыскании в твёрдой денежной сумме), если утрата дохода существенная и длительная. Но учтите: для алиментов в долях к заработку снижение размера автоматически происходит при снижении дохода (¼, ⅓, ½ от пособия) — там специальной процедуры чаще не требуется; ст. 119 актуальна для твёрдой суммы.

Что касается неустойки (п. 2 ст. 115 СК РФ — 0,1% в день от суммы просрочки), то её размер суд может уменьшить именно с учётом материального и семейного положения плательщика, если неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения:

Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой. Статья 116. Недопустимость зачета и обратного взыскания алиментов 1. Алименты не могут быть зачтены другими встречными требованиями. 2. Выплаченные суммы алиментов не могут быть истребованы обратно, за исключением случаев: отмены решения суда о взыскании алиментов в связи с сообщением получателем алиментов ложных сведений или в связи с представлением им подложных документов; признания соглашения об уплате алиментов недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов; установления приговором суда факта подделки решения суда, соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа, на основании которых уплачивались алименты. 3.
— абз. 2 п. 2 ст. 115 СК РФ

Разбор применения: если взыскатель предъявил иск о взыскании неустойки за просрочку алиментов, то заявление со ссылкой на ваше материальное положение (безработица, пособие, отсутствие накоплений) — прямое основание просить суд снизить неустойку. Молчание здесь снова лишает вас этой защиты.

Подсудность: дела об изменении размера алиментов и об освобождении от их уплаты/задолженности по общему правилу рассматривает мировой судья (п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ, подтверждено п. 1 Пленума ВС № 56); иски должника по ст. 28 ГПК РФ предъявляются по месту жительства взыскателя.

Вывод: утрата работы даёт вам три самостоятельных рычага: (1) освобождение/уменьшение задолженности по ст. 114 СК РФ, (2) уменьшение будущего размера алиментов по ст. 119 СК РФ, (3) снижение неустойки по абз. 2 п. 2 ст. 115 СК РФ. Все три реализуются через мировой суд по месту жительства взыскателя и требуют заявления с подтверждающими документами — не умолчания.

Сроки, альтернативы и исполнение

Срок обжалования постановления пристава. Постановление пристава о расчёте задолженности обжалуется в порядке административного судопроизводства (КАС РФ) — либо в порядке подчинённости (главному приставу), либо в суд. Срок для обращения в суд по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя — 10 дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав (ч. 3 ст. 219 КАС РФ, ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ). Ключевое: узнали о постановлении — не ждите, подавайте в 10-дневный срок.

Помимо обжалования, можно сразу подать иск об определении размера задолженности (ч. 4 ст. 113 СК РФ; ч. 4 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ). Трёхлетний общий срок исковой давности на такие иски не распространяется: алиментные требования по существу не имеют исковой давности (п. 1 ст. 9 СК РФ). Однако для неустойки действует трёхлетний срок (ст. 196 ГК РФ), исчисляемый отдельно по каждому просроченному месячному платежу, что подтверждено Обзором ВС № 4/2019 (п. 10):

«Поскольку обязанность по уплате алиментов носит ежемесячный характер, срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки за неуплату алиментов исчисляется отдельно по каждому просроченному месячному платежу»

Разбор: если взыскатель требует неустойку за давние периоды — заявляйте о пропуске исковой давности в суде.

Альтернативы суду. (1) Внесудебное урегулирование: представить приставу справку ЦЗН, справку о пособии и письменное объяснение — пристав обязан произвести перерасчёт задолженности с учётом этих данных (ч. 2 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ: задолженность определяется из заработка/дохода за период, в который взыскание не производилось; пособие по безработице — вид дохода, из которого удерживаются алименты). (2) Нотариальное соглашение со взыскателем об изменении размера алиментов (если взыскатель согласен). (3) Встречный иск к взыскателю об освобождении от задолженности по ст. 114 СК РФ — если пристав уже вынес постановление и взыскатель подал в суд заявление о взыскании неустойки.

Исполнение решения суда. Если суд освободил вас от задолженности (ст. 114 СК РФ) или переопределил её размер (ч. 4 ст. 113 СК РФ), решение обязательно для пристава (п. 61 Пленума № 56 прямо говорит, что освобождение от задолженности не отменяет постановление пристава, но оно как бы «перекрывается» судебным актом — пристав обязан скорректировать расчёты на основании судебного решения). Вступившее в законную силу решение суда предъявляется приставу, который обязан учесть его в исполнительном производстве.

Вывод: срок для обжалования постановления пристава — 10 дней; для неустойки действует трёхлетний срок исковой давности по каждому месячному платежу; до суда обязательно представьте приставу документы о безработице для перерасчёта; решение суда об освобождении от задолженности обязательно для исполнения приставом.