Пристав назначил алименты на двоих детей в фиксированной сумме 1333 рубля вместо 1/3 от дохода самозанятого мужа: законно ли это

Вправе ли судебный пристав сам заменить долевой способ взыскания (1/3) на фиксированную сумму

Способ взыскания алиментов определён судом и закреплён в исполнительном листе — 1/3 дохода на двоих детей. Сам размер долевых алиментов прямо установлен Семейным кодексом:

1. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. 2. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.
   — п. 1 ст. 81 СК РФ

Для данных фактов это означает: суд взыскал алименты в долях — одна треть от фактического дохода плательщика ежемесячно. Судебный пристав не вправе своими действиями изменить способ взыскания (заменить долю на твёрдую фиксированную сумму) — изменение способа определения алиментов относится к исключительной компетенции суда. В законе нет нормы, которая позволяла бы приставу разово «назначить» плательщику фиксированный ежемесячный платёж вместо долевого.

Что при этом происходит фактически: пристав рассчитывает долевую сумму за конкретный период исходя из заявленного дохода. Если плательщик подтверждает самозанятость с доходом около 3–4 тыс. руб., то 1/3 составляет от 1000 до 1333 руб. — и цифра «1333 руб.» выглядит как корректный расчёт причитающейся доли от верхней границы заявленного дохода. Но это периодически пересчитываемая доля, а не раз и навсегда установленная фиксированная сумма: при росте дохода плательщика в следующем месяце доля должна вырасти, при отсутствии дохода — учитываться иначе (см. блок о расчёте задолженности).

Вывод: единоличное «назначение» приставом фиксированной суммы вместо пересчёта 1/3 от ежемесячного дохода неправомерно — способ взыскания по-прежнему долевой, а сумма подлежит пересчёту по фактическому доходу каждого периода.

Как исчисляются алименты с дохода самозанятого и что делать, если доход нерегулярный или занижен

Доход самозанятого (плательщика НПД) прямо отнесён к доходам, из которых удерживаются алименты:

е) с доходов от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), полученных физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"; ж) с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, определяемых за вычетом сумм понесенных расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в случае их подтверждения индивидуальным предпринимателем; з) с доходов от реализации недвижимого имущества в связи с осуществлением экономической деятельности и от предоставления в аренду (нанимателю) имущества за плату во временное владение и пользование или во временное пользование; и) с доходов в виде дивидендов, процентов (купонов, дисконтов) и с иных доходов, полученных в связи с осуществлением экономической деятельности, по операциям с ценными бумагами, производными финансовыми инструментами и иными инструментами, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 4 1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг", определенных за вычетом сумм фактически понесенных расходов; к) с доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счете) в банках;
— подп. «е» п. 2 Перечня, утв. Постановлением Правительства РФ № 1908 от 02.11.2021

Для данных фактов это означает: те самые 3–4 тыс. руб. в месяц, которые муж получает как самозанятый, — именно тот доход, из которого исчисляется 1/3. Отсюда и сумма около 1000–1333 руб. Однако вопрос — подтверждается ли весь реальный доход: средств, полученных вне НПД (наличными, наличными на карту без чека), пристав может не видеть.

Ключевая квалификация: доход самозанятого при таком размере (3–4 тыс./мес) является нерегулярным, меняющимся, а его реальный объём и скрытый доход часто не подтверждаются документально. В этих условиях СК РФ предусматривает два инструмента защиты интересов детей.

Ветка А — занижение задолженности при неподтверждённом доходе. Если плательщик не представляет документы о доходах за период, задолженность считается не из фактически заявленных 3–4 тыс., а из средней зарплаты по РФ (в разы выше):

1. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. 5. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством. 6. Суммы установленного федеральным законом ежемесячного пособия на ребенка, выплаченные в период розыска его родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, в части их пятидесятипроцентного увеличения, взыскиваются с этих родителей с начислением десяти процентов с выплаченных сумм в доход бюджетов субъектов Российской Федерации.
   — п. 4 ст. 113 СК РФ

1. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. 4. В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности. 5. Исполнительский сбор за неуплату алиментов исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности. 6. В случае злостного уклонения от уплаты алиментов должник может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Глава 12. Взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления. Порядок исполнения исполнительного документа о конфискации имущества и исполнительного документа об уплате судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера (Наименование в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 326-ФЗ)
   — ч. 3 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ

Для данных фактов это означает: если муж просто «заявил» доход 3–4 тыс., но не подтверждает его справками — при расчёте задолженности (при неуплате) пристав обязан исходить из средней зарплаты по РФ, а не из 1333 руб. Это юридический рычаг получателя: нельзя соглашаться на расчёт задолженности по заниженной базе без подтверждающих документов.

Ветка Б — переход на твёрдую денежную сумму через суд. Именно при нерегулярном меняющемся доходе закон предоставляет суду право установить алименты в твёрдой сумме, кратной прожиточному минимуму:

1. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме. 2. Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. 3. Если при каждом из родителей остаются дети, размер алиментов с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно и определяемой судом в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
   — п. 1 ст. 83 СК РФ

Для данных фактов это означает: получатель алиментов может подать иск о взыскании алиментов на двоих детей в твёрдой денежной сумме, кратной прожиточному минимуму на ребёнка (например, по 0,5–1 ПМ на каждого — для двоих это обычно 25–50 тыс. руб./мес), вместо 1333 руб. Предпосылка для этого прямо указана в ст. 83 СК — «нерегулярный, меняющийся заработок» и «взыскание в долевом отношении… существенно нарушает интересы одной из сторон». Взысканная судом в твёрдой сумме величина индексируется приставом пропорционально росту ПМ (ст. 117 СК, индексацию производит пристав — см. ч. 1 ст. 102 ФЗ № 229).

Вывод: при реальном доходе мужа в 3–4 тыс. руб. 1333 руб. — примерно корректная 1/3. Но это не предел: (1) неподтверждённый доход при расчёте задолженности заменяется на среднюю зарплату по РФ; (2) получатель вправе через суд перевести алименты в твёрдую сумму, кратную прожиточному минимуму, что даст существенно больше на двоих детей.

Порядок и сроки оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя

Если постановление пристава (о «назначении» фиксированной суммы либо о расчёте задолженности) нарушает права стороны — оно подлежит обжалованию:

1. Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может. 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
   — ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

Для данных фактов это означает: и плательщик, и получатель вправе оспорить постановление пристава либо в порядке подчинённости (старшему судебному приставу отдела), либо в суде. Срок — 10 дней с момента вынесения постановления (или с момента, когда лицо узнало о нём). Постановление о расчёте задолженности может быть также оспорено в порядке гражданского процесса по специальной норме:

1. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством. 6. Суммы установленного федеральным законом ежемесячного пособия на ребенка, выплаченные в период розыска его родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, в части их пятидесятипроцентного увеличения, взыскиваются с этих родителей с начислением десяти процентов с выплаченных сумм в доход бюджетов субъектов Российской Федерации. Указанные требования приравниваются к требованиям об уплате алиментов.
   — п. 5 ст. 113 СК РФ

Для данных фактов это означает: если пристав зафиксировал расчёт (задолженность или «назначил сумму»), а сторона с ним не согласна — предусмотрено обжалование действий пристава в порядке ГПК. Для получателя это путь добиться пересчёта по средней зарплате по РФ (когда доход не подтверждён), для плательщика — путь опротестовать завышенный расчёт.

Вывод: постановление пристава о сумме алиментов/задолженности обжалуется в течение 10 дней старшему приставу или в суд; при пропуске срока — срок может быть восстановлен судом по ходатайству, но исходить в ответах на действия пристава нужно оперативно, не дожидаясь накопления непересчитанной задолженности.

Денежные последствия заниженного/неуплаченного расчёта: неустойка и уголовная ответственность

Если в результате некорректного расчёта пристава (фиксация заниженной суммы вместо пересчёта доли либо расчёт задолженности по неподтверждённому доходу) у плательщика образуется задолженность по алиментам, для получателя предусмотрены денежные меры:

1. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 106-ФЗ, от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
   — п. 2 ст. 115 СК РФ

Для данных фактов это означает: если муж фактически зарабатывает больше, чем «заявляет» (3–4 тыс.), и при этом пристав согласился на видимо низкую базу — образуется задолженность, и с неё за каждый день просрочки начисляется неустойка 0,1% от суммы невыплаченных алиментов (взыскивается в суде). Это прямой денежный инструмент получателя компенсировать реальный доход плательщика.

Кроме того, за систематическую неуплату алиментов предусмотрена уголовная ответственность:

1. Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. 2. Неуплата совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. Примечания. 1.
   — ст. 157 УК РФ, п. 1

Для данных фактов это означает: злостная (неоднократная после административного наказания) неуплата средств на содержание детей влечёт уголовную ответственность по ст. 157 УК РФ. Это правовой стимул, ограничивающий плательщика от использования «скрытого» дохода с целью платить лишь номинальные 1333 руб.

Вывод: заниженный расчёт пристава сам по себе не лишает получателя права на неустойку (ст. 115 СК) и на перспективу уголовного преследования плательщика (ст. 157 УК) при реальной недоплате; при этом до пересмотра постановления пристава в порядке ст. 121–122 ФЗ № 229 (10 дней) или исков (ст. 83 СК, ст. 115 СК) ситуация сохраняет свой долевой характер.

Исполнение алиментного обязательства самозанятым: как фактически удерживаются и перечисляются платежи

При отсутствии у плательщика работодателя (самозанятый, НПД) обязанность содержания детей сохраняется в полном объёме:

1. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса. 2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. 3. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).
   — п. 1 ст. 80 СК РФ

Для данных фактов это означает: самозанятый отец двоих детей обязан самостоятельно осуществлять выплаты в установленном судом размере (1/3 дохода) ежемесячно. Практический механизм исполнения при отсутствии работодателя — обращение приставом взыскания на денежные средства на банковских счетах должника:

1. Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов. (В редакции Федерального закона от 03.12.2011 № 389-ФЗ) 3. Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства. 4. Если на денежные средства, находящиеся на счетах должника, наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, в каком объеме и порядке снимается наложенный им арест с денежных средств должника. Банк или иная кредитная организация обязаны в течение трех дней со дня получения постановления сообщить судебному приставу-исполнителю об исполнении указанного постановления. 4 1 . Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона.
   — ч. 2 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ

Для данных фактов это означает: судебный пристав вправе без каких-либо дополнительных расчётных документов направить постановление в банк и списать с любого счёта должника-самозанятого начисленную сумму. Если денег на счёте недостаточно — списание происходит по мере поступления. Это основной механизм взыскания с самозанятого: пристав обращает взыскание на его банковские счета (дебетовые карты) в размере текущей доли, рассчитанной от подтверждённого дохода.

Альтернативно плательщик может добровольно перечислять алименты на депозитный счёт ФССП или напрямую получателю (если суд не обязывает действовать через пристава). При добровольном перечислении важно сохранять платёжные поручения/чеки с назначением платежа «алименты на несовершеннолетних детей за месяц __, взыскано по решению суда от __ н. п. __».

Вывод: для плательщика-самозанятого механизм следующий — если он не платит добровольно, пристав обращает взыскание на его банковские счета; алименты удерживаются с дохода от НПД, как подтверждённого, так и не подтверждённого (по средней зарплате по РФ).

Если пристав или суд откажут в пересчёте: дальнейший путь

Если жалоба старшему приставу или в суд (по ст. 121–122 ФЗ № 229) не дала результата — остаётся оспаривание постановления пристава в порядке административного судопроизводства (глава 22, КАС РФ) и, как крайняя мера, иск об изменении способа взыскания алиментов (ст. 83 СК РФ — переход на твёрдую денежную сумму, см. блок 2). КАС позволяет требовать признать постановление пристава незаконным и обязать прекратить нарушение.

Одновременно возможно обращение в прокуратуру с жалобой на бездействие пристава в порядке надзора за принудительным исполнением. Прокуратура вправе вынести представление об устранении нарушений.

Наконец, при систематическом занижении алиментных выплат получатель может инициировать требование о неустойке (ст. 115 СК — уже процитирована) и постановку вопроса об уголовной ответственности плательщика (ст. 157 УК — уже процитирована), что само по себе стимулирует плательщика к раскрытию реального дохода.

Вывод: отказ на одной инстанции не блокирует судебный и прокурорский путь; наиболее эффективным при низком подтверждённом доходе самозанятого остаётся иск о переводе алиментов в твёрдую сумму (ст. 83 СК), а параллельно — обжалование постановления пристава в порядке КАС при пропуске 10-дневного срока по уважительной причине.