- Денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. 2. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
— Федеральный закон "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", ст. 2
Отвечая на ваш второй вопрос: вы как родной брат не имеете права на получение денежного довольствия или льгот за брата в период его службы. Исключение — ситуация, когда он будет признан безвестно отсутствующим. Согласно ст. 42 ГК РФ гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о его пребывании. Если связь с братом отсутствует, но его фактическое местонахождение неизвестно менее года, признать его безвестно отсутствующим пока невозможно. Однако вы можете начать сбор документов: подать заявление в военкомат и воинскую часть (если станет известна) для получения справки об отсутствии сведений о нём. После того как пройдёт год с момента последних сведений о нём, вы или бывшая жена вправе обратиться в суд с заявлением о признании его безвестно отсутствующим — это регламентируется ст. 276 ГПК РФ, а содержание заявления должно соответствовать требованиям ст. 277 ГПК РФ.
Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 42
Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 276
Статья 277 ГПК РФ устанавливает содержание заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим. В заявлении должно быть указано, для какой цели необходимо признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 277
После признания брата безвестно отсутствующим вступают в силу нормы о выплатах. В Контексте из НПА содержится специальная норма: согласно п. 109-110 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» семьям военнослужащих, безвестно отсутствующих, ежемесячно выплачивается денежное довольствие в размерах, причитавшихся военнослужащему на день безвестного отсутствия. Эта выплата предназначена супруге (супругу) или другим членам семьи, проживавшим совместно. Вы как брат, если не проживали совместно, не являетесь членом семьи для этой выплаты (обычно приоритет у супруги и детей). Но если вы проживали вместе и докажете это — можете претендовать. Без судебного решения о признании безвестно отсутствующим получить эти выплаты невозможно.
- Семьям военнослужащих, захваченных в плен или в качестве заложников, интернированных в нейтральных странах либо безвестно отсутствующих (далее - семьи военнослужащих), ежемесячно выплачивается денежное довольствие в размерах, причитающихся военнослужащему ко дню захвата в плен или в качестве заложника, интернирования в нейтральных странах либо безвестного отсутствия.
- Денежное довольствие подлежит выплате супруге (супругу) или другим членам семьи военнослужащих, проживавшим на момент возникновения указанных обстоятельств совместно с ними, в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2000 г. N 524 "Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей". Выплата денежного довольствия производится до полного выяснения обстоятельств захвата вое
— Федеральный закон "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"
Что касается банковской карты, которая осталась у вас: это не даёт вам права распоряжаться деньгами брата. Согласно ст. 185 ГК РФ доверенностью признаётся письменное уполномочие для представительства. Без такой доверенности, удостоверенной надлежащим образом (нотариально или приравненной к ней), вы не вправе получать деньги со счета брата или совершать операции по карте. Использование карты без доверенности может быть квалифицировано как несанкционированный доступ к средствам, что грозит гражданско-правовой ответственностью (обязанность вернуть деньги) и даже уголовно-правовыми последствиями (ст. 158 или 159 УК РФ — кража или мошенничество). Исключение в ст. 185 ГК РФ касается случаев, когда письменное уполномочие представляется непосредственно банку — но это должно быть сделано самим владельцем счёта, что в вашей ситуации невозможно. Рекомендую не использовать карту и не пытаться получать по ней наличные.
- Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. ... 3. Письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно банку или организации связи.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 185
Для управления средствами брата без доверенности единственный легальный путь — признание его безвестно отсутствующим. Ст. 43 и ст. 278 ГПК РФ предусматривают, что после принятия заявления о признании безвестно отсутствующим судья может предложить органу опеки и попечительства назначить доверительного управляющего имуществом, а при признании безвестно отсутствующим имущество передаётся в доверительное управление. Управляющим может быть назначено заинтересованное лицо (в том числе вы), но это не автоматически — нужно заключить договор с органом опеки. Без этого вы не можете легально распоряжаться ни картой, ни иным имуществом брата.
- Имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом. Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего.
- Орган опеки и попечительства может и до истечения года со дня получения сведений о месте пребывания отсутствующего гражданина назначить управляющего его имуществом.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 43
По алиментам: обязанность брата как родителя содержать своего несовершеннолетнего ребёнка закреплена в ст. 80 Семейного кодекса РФ. Даже после заключения контракта эта обязанность не прекращается. Заключение контракта и участие в СВО сами по себе не отменяют алименты — они будут удерживаться из денежного довольствия брата в общем порядке.
- Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. 2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 80
Если ранее алименты уже были взысканы судом, то размер удержаний (обычно 1/4 доходов согласно ст. 81 СК РФ) остаётся прежним. Командование воинской части обязано при получении исполнительного листа ежемесячно удерживать алименты из довольствия и перечислять бывшей супруге. Если брат не платил из-за нахождения в СИЗО, задолженность будет накапливаться — она не списывается автоматически. Бывшая жена может обратиться к судебным приставам для направления исполнительного листа в воинскую часть.
- При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
- Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 81
При этом сам брат (или его представитель с доверенностью) вправе обратиться в суд с иском об изменении размера алиментов на основании ст. 119 СК РФ, если его материальное положение изменилось (например, уменьшился доход из-за участия в СВО по сравнению с прежней зарплатой). Суд может как уменьшить, так и увеличить размер алиментов с учётом обстоятельств. Но без судебного решения алименты будут взыскиваться в прежнем размере.
- Если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты. При изменении размера алиментов или при освобождении от их уплаты суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 119
Что касается порядка получения алиментов бывшей супругой: по общему правилу ст. 107 СК РФ алименты присуждаются с момента обращения в суд, а за прошлый период — не более чем за три года при условии принятия мер к их получению до суда. Если алименты уже взысканы, бывшая жена может не переживать — удержания будут производиться из денежного довольствия брата. Если алименты ещё не взысканы — ей нужно подать иск в суд, независимо от того, что брат служит. Суд удовлетворит требование.
- Лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об уплате алиментов.
- Алименты присуждаются с момента обращения в суд. Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 107
По вопросу льгот для вас: в предоставленном контексте норм, прямо устанавливающих льготы для брата военнослужащего (в отличие от родителей, супруги и детей), нет. Льготы и выплаты по Федеральному закону «О статусе военнослужащих» и «О денежном довольствии…» обычно адресованы военнослужащему и членам его семьи (супруга, дети, родители, иждивенцы). Брат к этой категории относится только если находился на иждивении у военнослужащего. Если нет — на льготы вы претендовать не можете. После признания брата безвестно отсутствующим или при получении статуса члена семьи военнослужащего (если вы докажете совместное проживание) у вас появится право на выплаты из его довольствия.