Если муж пропал без вести на СВО, только ли жена с доверенностью может получать выплаты или мать тоже имеет право?

Нотариальная доверенность, выданная бойцом супруге, по своей правовой природе представляет собой письменное уполномочие на представительство перед третьими лицами. Согласно ст. 185 ГК РФ, такое уполномочие позволяет жене совершать от имени бойца юридически значимые действия, в том числе получать причитающиеся ему выплаты и подписывать документы. В данной ситуации это означает, что жена вправе обращаться в банки, военкоматы и иные органы за получением любых денежных сумм, назначенных самому военнослужащему (например, единовременная выплата при ранении, если она была начислена, но не получена лично). Вместе с тем, доверенность не создаёт исключительного права жены на указанные выплаты: она лишь наделяет её полномочиями представителя, а не изменяет круг лиц, имеющих самостоятельное право на получение этих средств по закону (например, при переходе права на выплату в порядке наследования или социального обеспечения). Мать бойца как член семьи может претендовать на выплаты, если она является самостоятельным получателем по другим нормативным актам, не связанным с доверенностью.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 185

Ключевое значение для ответа на первый вопрос имеет ст. 188 ГК РФ, устанавливающая основания прекращения доверенности. В силу подпункта 5 пункта 1 этой статьи доверенность прекращается вследствие признания гражданина, выдавшего доверенность, безвестно отсутствующим. Боец числится пропавшим без вести в течение трёх месяцев, однако официально не признан судом безвестно отсутствующим. Поскольку для прекращения доверенности требуется именно судебное решение (а не сам по себе факт пропажи), действие доверенности в настоящее время не прекращено. Жена продолжает обладать всеми полномочиями, предоставленными ей доверенностью, вплоть до вступления в законную силу решения суда о признании бойца безвестно отсутствующим. Таким образом, пропажа без вести до судебного признания не влечёт автоматического прекращения доверенности.

1. Действие доверенности прекращается вследствие: ... 5) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
   — Гражданский кодс Российской Федерации (часть первая), ст. 188

Даже если в будущем доверенность будет прекращена в связи с признанием бойца безвестно отсутствующим, ст. 189 ГК РФ предусматривает защиту третьих лиц, не знавших о прекращении. В рассматриваемой ситуации данная норма пока не применяется, поскольку доверенность действует. Однако она имеет значение для потенциальных споров: если после признания бойца безвестно отсутствующим жена, не зная о прекращении доверенности, совершит действия по её исполнению (например, получит выплату), то при условии добросовестности выплачивающей организации такие действия могут сохранить силу для правопреемников бойца, включая мать. Впрочем, на текущем этапе это лишь гипотетическая возможность.

Статья 189 ГК РФ регулирует последствия прекращения доверенности. В частности, пункт 2 устанавливает, что если третьему лицу предъявлена доверенность, о прекращении которой оно не знало и не должно было знать, права и обязанности, приобретенные в результате действий лица, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 189

Процедура признания бойца безвестно отсутствующим определена ст. 276 ГПК РФ, которая устанавливает, что такое заявление подаётся в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица. Это процессуальное правило важно для понимания момента, когда доверенность может быть прекращена: для этого необходимо обратиться в суд с соответствующим заявлением (например, матери или жене). Пока такое решение не вынесено, правовой статус бойца как лица, способного выдавать доверенности, сохраняется, и действие доверенности не оспорено. Следовательно, до судебного признания безвестно отсутствующим мать не может ссылаться на прекращение доверенности по этому основанию.

Статья 276 ГПК РФ устанавливает, что заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 276

Что касается возможности получения выплаты по потере кормильца, то данный вид обеспечения регулируется специальным законодательством о социальных гарантиях военнослужащих и членов их семей, нормы которого в предоставленном контексте отсутствуют. Для ответа на этот вопрос необходимо обращаться к Федеральному закону «О социальных гарантиях военнослужащих» и подзаконным актам. Аналогично порядок получения единовременной выплаты при ранении, если она не была получена лично бойцом, тоже не раскрыт в ГК РФ и ГПК РФ; его следует искать в ведомственных нормативных актах (например, приказах Министерства обороны). В рамках данного анализа можно лишь констатировать, что доверенность даёт жене право требовать выплаты, причитающиеся самому бойцу, но не изменяет установленный законом круг лиц, имеющих право на компенсацию в случае его гибели или признания безвестно отсутствующим – такие вопросы решаются по правилам наследственного права и социального обеспечения, а не через институт представительства.