В силу ст. 182 ГК РФ сделка, совершенная представителем на основании доверенности, непосредственно создаёт права и обязанности для представляемого. Пользователь мог бы выдать доверенность сестре на совершение действий от имени матери, но это исключено, так как доверенность выдается самим представляемым, а не третьим лицом. Однако сама мать пользователя, будучи дееспособной, вправе выдать троюродной сестре нотариальную доверенность на представление её интересов перед третьими лицами, в том числе в медицинских учреждениях.
Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 182
Доверенность определяется как письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами (ст. 185 ГК РФ). Мать может уполномочить троюродную сестру на подписание заявлений, получение справок, сопровождение, но не на принятие решения о медицинском вмешательстве — это личное неимущественное право. Срок такой доверенности, если она удостоверена нотариусом и не содержит указания на срок, действует до её отмены (ст. 186 ГК РФ, доверенность для действий за границей). Однако доверенность прекращается смертью доверителя (ст. 188 ГК РФ), поэтому после кончины матери она утратит силу.
2. Принятие решений о медицинской помощи: законное представительство и личный характер согласия
Закон об основах охраны здоровья позволяет давать информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство только самому гражданину, а если гражданин признан недееспособным — его законному представителю (опекуну). Троюродная сестра по закону не является законным представителем матери пользователя, пока не будет установлена опека. Мать, пока она дееспособна, может сама оформить предварительное согласие на определённые вмешательства или выдать доверенность на ознакомление с документами, но не на принятие врачебных решений.
Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство дает один из родителей или иной законный представитель в отношении: 1) лица, не достигшего возраста, установленного частью 5 статьи 47 и частью 2 статьи 54 настоящего Федерального закона, или лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно дать согласие на медицинское вмешательство; 3. Гражданин, один из родителей или иной законный представитель лица, указанного в части 2 настоящей статьи, имеют право отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения...
— Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", ст. 20
Следовательно, пока мать дееспособна, сестра может лишь содействовать в получении медицинской помощи, но решающее слово остаётся за самой матерью. Если же мать будет признана недееспособной в судебном порядке, троюродная сестра не сможет стать опекуном без специальной процедуры (опека устанавливается органом опеки, приоритет у близких родственников, троюродное родство обычно не даёт преимуществ). Поэтому полномочия на медицинские решения единым документом с посмертными не объединить: для прижизненных нужна либо личная дееспособность матери, либо судебное решение об опеке.
3. Организация похорон: право иного лица, взявшего на себя обязанность
Федеральный закон «О погребении и похоронном деле» не требует специального документа для организации похорон. Право на погребение имеют не только близкие родственники, но и «иные родственники» или «иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение». Троюродная сестра как «иной родственник» или просто как лицо, взявшее на себя обязанность, вправе получить документы (справку о смерти, гербовое свидетельство) и организовать похороны. Однако для получения тела из моржа и других официальных процедур потребуется подтверждение родства или документ, удостоверяющий её полномочия.
Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются: 1) выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти;
— Федеральный закон "О погребении и похоронном деле", ст. 8
Сестра сможет фактически организовать похороны без специального документа, но пользователь может выдать ей нотариальную доверенность на совершение этих действий от своего имени (как от близкого родственника), если мать ещё жива. Однако после смерти пользователя доверенность прекратится. Более надёжный способ — указать сестру в завещании или наследственном договоре как душеприказчика (исполнителя завещания) с поручением организовать похороны и распорядиться имуществом (об этом ниже). Также мать может составить отдельное письменное заявление (предварительное распоряжение) о том, кто должен заниматься её погребением, — но юридическая сила такого заявления в законе о погребении прямо не установлена, однако на практике оно принимается во внимание.
4. Посмертное распоряжение имуществом: завещание, исполнитель завещания, наследственный договор
Распорядиться имуществом на случай смерти можно только путём завещания или наследственного договора (ст. 1118 ГК РФ). Мать пользователя вправе завещать имущество любым лицам (ст. 1119 ГК РФ), например, пользователю (сыну), а троюродную сестру назначить исполнителем завещания — душеприказчиком. Душеприказчик обеспечивает исполнение завещания, может совершать необходимые действия по управлению наследством, оплате долгов, организации похорон, если это прямо предусмотрено завещанием (ст. 1134 ГК РФ). Сестра сможет получать деньги со счетов наследодателя на похороны, распоряжаться имуществом для погашения долгов, но в интересах наследников, в том числе с ведома наследника-сына.
Завещатель может поручить исполнение завещания указанному им в завещании душеприказчику (исполнителю завещания) независимо от того, является ли такое лицо наследником. Исполнителем завещания может быть гражданин или юридическое лицо. Согласие лица быть исполнителем завещания выражается в его собственноручной надписи на самом завещании...
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья), ст. 1134
Также возможен наследственный договор (ст. 1140.1 ГК РФ), который может быть заключён между матерью (наследодателем), пользователем (как наследником по закону) и троюродной сестрой (как лицом, которое может призываться к наследованию, или как третьим лицом с обязательствами). В таком договоре можно установить, что после смерти матери сестра получает определенное имущество либо выполняет поручения (организация похорон, распоряжение имуществом с согласия сына) в обмен на наследство. Это более гибкий инструмент, чем завещание, но требует участия всех сторон и нотариального удостоверения.
Наследодатель вправе заключить с любым из лиц, которые могут призываться к наследованию (статья 1116), договор, условия которого определяют круг наследников и порядок перехода прав на имущество наследодателя после его смерти к пережившим наследодателя сторонам договора или к пережившим третьим лицам, которые могут призываться к наследованию (наследственный договор). Наследственный договор может также содержать условие о душеприказчике и возлагать на участвующих в наследственном договоре лиц обязанность совершить какие-либо не противоречащие закону действия имущественного или неимущественного характера...
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья), ст. 1140.1
Таким образом, для наделения сестры полномочиями на организацию похорон и распоряжение имуществом после смерти матери наиболее подходящим документом является завещание с назначением исполнителя завещания (душеприказчика) или наследственный договор. В завещании мать может поручить сестре организовать её достойные похороны и управлять наследственным имуществом до принятия наследства наследниками (в том числе с уведомлением сына). Для этого сестре не нужно быть наследницей — душеприказчиком может быть любое лицо.
5. Возможность объединения всех полномочий в одном документе
Единый документ, который охватывал бы медицинские решения при жизни (для дееспособного человека) и посмертные распоряжения, в российском законодательстве отсутствует. Причина — разная правовая природа: медицинские решения основаны на личном волеизъявлении или законном представительстве (опека), а посмертные — на завещании или наследственном договоре. Практически можно оформить:
- Нотариальную доверенность от матери на сестру на представление интересов в медицинских и социальных учреждениях при жизни (ограниченный объём — без права на информированное согласие на вмешательство).
- Отдельное завещание или наследственный договор, в котором назначить сестру исполнителем завещания с полномочиями на организацию похорон и распоряжение имуществом с уведомлением сына.
Эти документы не противоречат друг другу и могут быть составлены одновременно. Если мать утратит дееспособность, доверенность прекратится, и для прижизненных действий потребуется опека, которую сестра может оформить при отсутствии более близких родственников (но троюродное родство не даёт приоритета, и опеку назначают муниципальные органы). В таком случае единый документ физически невозможен.