Как оформить доверенность на ребёнка бабушке для школы и поликлиники: законно ли это и как правильно сделать

Законно ли оформление доверенности на ребёнка (бабушке)

Вы как родитель являетесь законным представителем ребёнка и вправе уполномочить третье лицо представлять интересы ребёнка по доверенности.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
— п. 1 ст. 64 СК РФ

Это означает, что именно вы, а не учреждения, определяете, кто и как представляет интересы ребёнка в отношениях с любыми лицами. Поскольку доверенность — это письменное уполномочие на представительство перед третьими лицами (п. 1 ст. 185 ГК РФ, > Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

— п. 1 ст. 185 ГК РФ), а доверенности от имени малолетних выдают именно их законные представители (> Доверенности от имени малолетних (статья 28) и от имени недееспособных граждан (статья 29) выдают их законные представители.
— п. 2 ст. 185 ГК РФ), оформление вашей доверенности на бабушку является законным. При этом в силу п. 1 ст. 61 СК РФ каждый из родителей (мать и отец) имеет равные права в отношении ребёнка — достаточно, чтобы доверенность выдал один из родителей как законный представитель (> Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). 2. Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия. Статья 62. Права несовершеннолетних родителей 1. Несовершеннолетние родители имеют права на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании. 2. Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет. До достижения несовершеннолетними родителями возраста шестнадцати лет их ребенку назначается опекун, который осуществляет его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ) 3. Несовершеннолетние родители имеют права признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях, а также имеют право требовать по достижении ими возраста четырнадцати лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке. Статья 63.
— п. 1 ст. 61 СК РФ).

Вывод: оформление доверенности на бабушку законно — вы вправе как законный представитель уполномочить её представлять интересы ребёнка в отношениях со школой и поликлиникой.

Требуется ли нотариальная форма доверенности

Нотариальное удостоверение доверенности для забирания ребёнка из школы и сопровождения в поликлинику законом не требуется.

Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена
— п. 1 ст. 185.1 ГК РФ

Перечень случаев, когда доверенность должна быть нотариально удостоверена, ограничен: сделки, требующие нотариальной формы, подача заявлений о регистрации прав, распоряжение зарегистрированными правами. Забирание ребёнка из школы и сопровождение в поликлинику — это фактические и представительские действия, не относящиеся к этому перечню, поэтому по общему правилу достаточно простой письменной доверенности (п. 1 ст. 185 ГК РФ).

Вместе с тем на практике школы и медицинские организации нередко просят именно нотариальную доверенность, поскольку её подлинность легко проверить. Юридически такая форма не обязательна, однако её оформление устраняет возможные споры. Если конкретное учреждение отказывается принять простую письменную доверенность — это преодолевается нотариальным оформлением либо письменным заявлением родителя по форме, установленной локальными актами организации.

Вывод: закон не требует нотариальной формы для этих действий, но удостоверение доверенности у нотариуса гарантирует её принятие школой и поликлиникой без возражений.

Пределы полномочий в здравоохранении: дача согласия на медицинское вмешательство

Ключевое ограничение: по доверенности бабушка может сопровождать ребёнка в поликлинику и совместно находиться с ним при оказании медпомощи, но не вправе подписывать информированное добровольное согласие (ИДС) на медицинское вмешательство для ребёнка до 15 лет.

Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство дает один из родителей или иной законный представитель в отношении: 1) лица, не достигшего возраста, установленного частью 5 статьи 47 и частью 2 статьи 54 настоящего Федерального закона
— п. 2 ст. 20 ФЗ № 323-ФЗ

Право дать ИДС на медицинское вмешательство за ребёнка младше 15 лет закон прямо предоставляет только одному из родителей или иному законному представителю. Бабушка по доверенности законным представителем (родителем, усыновителем, опекуном, попечителем) не становится — доверенность лишь уполномочивает её на конкретные действия, но не меняет её правовой статус. Поэтому согласие на вмешательство должен давать именно родитель. Это же подтверждает и подзаконный порядок профилактических осмотров, где согласие должно подписать лицо, указанное в ст. 20 ФЗ № 323 (п. 4 Порядка, утв. Приказом Минздрава № 211н, > Необходимым предварительным условием проведения профилактического осмотра является дача информированного добровольного согласия несовершеннолетнего (его родителя или иного законного представителя) на медицинское вмешательство (далее - информированное согласие) с соблюдением требований, установленных статьей

— п. 4 Порядка, утв. Приказом Минздрава РФ № 211н от 14.04.2025).

До достижения ребёнком 15 лет ИДС даёт родитель или иной законный представитель; лишь с 15 лет несовершеннолетний даёт его самостоятельно (п. 2 ст. 54 ФЗ № 323, > Несовершеннолетние в возрасте старше пятнадцати лет или больные наркоманией несовершеннолетние в возрасте старше шестнадцати лет имеют право на информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство

— п. 2 ст. 54 ФЗ № 323-ФЗ). При этом бабушка как член семьи или законный представитель имеет право бесплатно совместно находиться с ребёнком в медицинской организации (п. 3 ст. 51 ФЗ № 323) — то есть находиться рядом при приёме врачом она может, даже если сама процедура требует согласия родителя.

Вывод: бабушка по доверенности может сопровождать ребёнка в поликлинику и совместно находиться с ним в медорганизации, но дать ИДС на медицинское вмешательство за ребёнка младше 15 лет она не вправе — такое согласие должен подписать вы (родитель).

Забирать из школы и риски совершения сделок/причинения вреда

Бабушка вправе забирать ребёнка из школы, если это не противоречит локальным актам образовательной организации и вы оформили соответствующее полномочие. Закон возлагает на родителей обязанность соблюдать правила внутреннего распорядка и локальные нормативные акты школы (п. 4 ч. 4 ст. 44 ФЗ «Об образовании», > соблюдать правила внутреннего распорядка организации, осуществляющей образовательную деятельность, правила проживания обучающихся в интернатах, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий обучающихся, порядок регламентации образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения этих отношений; 3) уважать честь и достоинство обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность. 5. Иные права и обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся устанавливаются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, договором об образовании (при его наличии). 6. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Статья 45. Защита прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся 1.

— п. 4 ч. 4 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании»), а также даёт родителям право защищать права и законные интересы обучающихся (п. 3 ч. 3 ст. 44 ФЗ «Об образовании», > защищать права и законные интересы обучающихся; 6) получать информацию о всех видах планируемых обследований (психологических, психолого-педагогических) обучающихся, давать согласие на проведение таких обследований или участие в таких обследованиях, отказаться от их проведения или участия в них, получать информацию о результатах проведенных обследований обучающихся; 7) принимать участие в управлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в форме, определяемой уставом этой организации; 8) присутствовать при обследовании детей психолого-медико-педагогической комиссией, обсуждении результатов обследования и рекомендаций, полученных по результатам обследования, высказывать свое мнение относительно предлагаемых условий для организации обучения и воспитания детей. 4. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны: 1) обеспечить получение детьми общего образования; 2) соблюдать правила внутреннего распорядка организации, осуществляющей образовательную деятельность, правила проживания обучающихся в интернатах, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий обучающихся, порядок регламентации образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения этих отношений; 3) уважать честь и достоинство обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность. 5.
— п. 3 ч. 3 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании»). Школы обычно требуют письменное согласие родителя на передачу ребёнка третьему лицу — ваша доверенность (или заявление по форме школы) это и обеспечит.

Ограничения и риски:

• Если ребёнку младше 14 лет (малолетний), все сделки от его имени могут совершать только родители, усыновители или опекуны (п. 1 ст. 28 ГК РФ). Бабушка по доверенности не становится родителем/опекуном, поэтому она не вправе совершать от имени ребёнка сделки, выходящие за рамки выданного полномочия, а передача доверенности на распоряжение имуществом или деньгами ребёнка требует отдельного обоснования. Малолетний с 6 лет вправе сам совершать лишь мелкие бытовые сделки (п. 2 ст. 28 ГК РФ, > Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать: 1) мелкие бытовые сделки; 2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; 3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. 3. Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними. Статья 29. Признание гражданина недееспособным 1. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека. 2. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун, учитывая мнение такого гражданина, а при невозможности установления его мнения - с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности. (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) 3.

— п. 2 ст. 28 ГК РФ).

• За вред, причинённый малолетним (до 14 лет), отвечают его родители или опекуны (п. 3 ст. 28 ГК РФ) — то есть ответственность остаётся на вас, а не на бабушке-представителе (> Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать: 1) мелкие бытовые сделки; 2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; 3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. 3. Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними. Статья 29. Признание гражданина недееспособным 1. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека. 2. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун, учитывая мнение такого гражданина, а при невозможности установления его мнения - с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности. (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) 3.

— п. 2 ст. 28 ГК РФ).

Вывод: забирать ребёнка из школы бабушка может по вашей доверенности (при соответствии локальным актам школы), но её полномочия ограничены рамками доверенности: она не может за малолетнего совершать сделки по распоряжению его имуществом, а ответственность за вред, причинённый ребёнком, несёте вы как родитель.